“科技列車”惠民助民富民——專訪中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心主任賈敬敦

文｜本刊記者 張文娟 通訊員 張輝 董兵

每年5月的第三周，億萬中國(guó)百姓共赴一場(chǎng)“盛宴”，品味獨(dú)特的科學(xué)之美，這就是“全國(guó)科技活動(dòng)周”，這是全國(guó)參與人數(shù)最多、覆蓋面最廣、影響最大的群眾性科技活動(dòng)?！翱萍剂熊囆小被顒?dòng)是全國(guó)科技活動(dòng)周的主題活動(dòng)之一。該活動(dòng)由中宣部、科技部、環(huán)保部、鐵道部、衛(wèi)生部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家糧食局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合主辦。自2004年舉辦以來，就以其“貼近農(nóng)村、貼近老區(qū)的科技需求”而深受百姓歡迎?！翱萍剂熊囆小被顒?dòng)開展的意義和內(nèi)涵是什么？取得了哪些成效？今后的“科技列車行”還將有哪些新舉措？近日，本刊記者就有關(guān)問題對(duì)中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心主任賈敬敦進(jìn)行了專訪。

記者：賈主任，您好！我們知道，“科技列車行”活動(dòng)自2004年開展以來，至今已有八年的時(shí)間了，您能否結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，談?wù)劇翱萍剂熊囆小被顒?dòng)的宗旨和意義？

賈敬敦：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是我們黨一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和方針。進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)布7個(gè)1號(hào)文件，充分體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視。由于我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，在一些農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平還相對(duì)緩慢，老百姓的科技意識(shí)和水平還不高，運(yùn)用科技致富增收的能力還不強(qiáng)，這些都影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

賈敬敦主任表示：“科技列車行”探索并建立了長(zhǎng)效共贏的合作機(jī)制，將老區(qū)和科研單位及相關(guān)專家緊密結(jié)合在一起，為當(dāng)?shù)亟窈蟮陌l(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2004年，作為“全國(guó)科技活動(dòng)周”的主題活動(dòng)之一，“科技列車行”活動(dòng)啟動(dòng)?！翱萍剂熊囆小被顒?dòng)本著求真務(wù)實(shí)的原則，每年選擇一個(gè)相對(duì)較為落后的地區(qū)，把農(nóng)民最需要的科技知識(shí)送到他們手中，旨在宣傳黨的科技方針政策，普及科技知識(shí)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)廣大專家及科教機(jī)構(gòu)與基層的聯(lián)系與合作，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。提高落后地區(qū)的科技服務(wù)能力，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。8年來，科技列車先后駛往東北的松嫩平原、革命老區(qū)江西井岡山、陜西延安和鄂豫皖三省交界的大別山、貴州省的畢節(jié)和遵義、吉林省的長(zhǎng)白山、四川省的巴中地區(qū)、山東的臨沂等地區(qū)，以“振興老區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)”為主旨，科技列車每年都根據(jù)前往地區(qū)的要求組織專家、科技產(chǎn)品和圖書等，滿足當(dāng)?shù)乩习傩盏男枨蟆?/p>

“科技列車”是農(nóng)村科技的宣傳隊(duì)和播種機(jī)，每到一處，不僅宣傳了黨和國(guó)家的政策，而且把當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最緊缺的技術(shù)專家、醫(yī)療專家等帶過去，通過面對(duì)面、手把手的方式為當(dāng)?shù)氐母咐相l(xiāng)親提供有針對(duì)性的科技服務(wù)，幫助企業(yè)提升了技術(shù)創(chuàng)新水平，解決實(shí)際難題。更為重要的是，“科技列車行”探索并建立了長(zhǎng)效共贏的合作機(jī)制，將老區(qū)和科研單位及相關(guān)專家結(jié)合在一起，為當(dāng)?shù)亟窈蟮陌l(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

記者：我們了解到，科技列車所到之處都受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臒崃覛g迎，不少省區(qū)都希望科技列車能開到自己家門口，您覺得科技列車受歡迎的原因是什么？或者說您認(rèn)為“科技列車行”活動(dòng)的成效主要體現(xiàn)在哪些方面？

賈敬敦：“科技列車行”活動(dòng)受歡迎的原因，用農(nóng)民朋友自己的話說就是“科技列車不僅給我們帶來實(shí)用的科技物資，送來了實(shí)用技術(shù)和致富信息，更讓我們看到了依靠科技致富奔小康的希望?！边@的確是“科技列車”所到之處，老百姓的肺腑之言。例如，2008年，科技列車開往貴州，貴州是全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一，貴州畢節(jié)中藥材生產(chǎn)歷史悠久，但是，2002年退耕還林之后，畢節(jié)地區(qū)很多農(nóng)民由于不掌握先進(jìn)的中藥材種植技術(shù)，種植的中藥材產(chǎn)量很低，很多農(nóng)民沒有種植中藥材的積極性?！翱萍剂熊囆小钡闹胁菟幰?guī)范化種植專家來到畢節(jié)后，走訪了多家農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)卣椭兴幵耘嗉夹g(shù)進(jìn)行了座談，還到中草藥生產(chǎn)基地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，認(rèn)為這里的中藥材發(fā)展很有潛力，因此，他們鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣浴肮?農(nóng)戶”的方式引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)，并通過向全國(guó)招標(biāo)的形式，共同開發(fā)藥材種植和加工技術(shù)?？萍剂熊囐F州行結(jié)束后，20多位專家與當(dāng)?shù)亟㈤L(zhǎng)期的聯(lián)系，有多位專家作為科技特派員扎根畢節(jié)地區(qū)，通過科技示范、科技培訓(xùn)、帶領(lǐng)農(nóng)民成立合作社等方式引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。如今，畢節(jié)地區(qū)中藥材種植產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，農(nóng)民生活逐步走向富裕。

這樣的例子可以說很多，總的來說，“科技列車”所到之處，進(jìn)一步營(yíng)造了“關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的良好氛圍，一是增強(qiáng)了當(dāng)?shù)卣呢?zé)任感、使命感和緊迫感。使當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)科技工作的高度重視和對(duì)基層科技工作的關(guān)心。促進(jìn)各地調(diào)整工作思路，將科技作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要支撐。二是提高了農(nóng)民的科技意識(shí)?？萍剂熊噹サ目萍嘉镔Y讓百姓受益，企業(yè)受益，專家們先進(jìn)的科學(xué)理念又開啟了農(nóng)民的思路，從而營(yíng)造了良好的“學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”氛圍。三是解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的眾多難題。如農(nóng)業(yè)專家通過專場(chǎng)培訓(xùn)傳遞最新技術(shù)、醫(yī)療專家通過義診惠及群眾、工業(yè)專家通過技術(shù)成果與企業(yè)對(duì)接、科普講座普及科學(xué)知識(shí)，這些都讓老百姓受益匪淺。四是通過“科技列車行”的平臺(tái)和橋梁作用，為地方和專家及科研單位建立了長(zhǎng)期的聯(lián)系。專家圍繞老區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)提出科學(xué)合理、具有操作性的建議，推動(dòng)老區(qū)決策的科學(xué)化。

記者：“科技列車行”現(xiàn)在已經(jīng)成為“科技活動(dòng)周”的品牌性活動(dòng)，您認(rèn)為“科技列車行”能夠成為品牌活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)是什么？能不能談?wù)劸唧w的表現(xiàn)？

賈敬敦：“科技列車行”活動(dòng)能夠辦得這么成功，從根本上說，還是因?yàn)樗鼭M足了老百姓的切實(shí)需求，這些我在上面已經(jīng)談到過。當(dāng)然，一項(xiàng)活動(dòng)能夠辦得如此成功，的確與活動(dòng)的精心組織分不開?！翱萍剂熊囆小被顒?dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)我認(rèn)為有如下幾條：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作?！翱萍剂熊囆小被顒?dòng)一直以來得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。科技部部領(lǐng)導(dǎo)親自聽取“科技列車行”活動(dòng)的籌備情況匯報(bào)并做出專門部署，中宣部、環(huán)保部、衛(wèi)生部、鐵道部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家糧食局、中國(guó)科協(xié)等部門對(duì)活動(dòng)大力支持，科技部政策法規(guī)司、農(nóng)村中心會(huì)同地方政府認(rèn)真組織籌備。

二是圍繞需求，精心策劃。在整個(gè)活動(dòng)策劃、籌備過程中，科技部政策法規(guī)司、農(nóng)村中心都會(huì)深入基層搞調(diào)研、摸情況，做到按“需”精心策劃“活動(dòng)”、按“需”用心遴選“專家”、按“需”細(xì)心選擇“形式”。根據(jù)實(shí)際情況，我們還制定了詳細(xì)的調(diào)研表格，收集農(nóng)民們的需求信息，通過這些表格統(tǒng)計(jì)，了解農(nóng)民和當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)需求，再與當(dāng)?shù)爻修k單位充分溝通，經(jīng)多次商討活動(dòng)方案后，才明確活動(dòng)主題，確定社會(huì)熱點(diǎn)問題，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活需求開展科學(xué)普及、確定向老區(qū)人民捐贈(zèng)科技物資的內(nèi)容；并且每一次“科技列車行”活動(dòng)都嚴(yán)格按照“務(wù)實(shí)、節(jié)儉、安全”的要求來籌辦。

三是創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效。每屆活動(dòng)都會(huì)根據(jù)需求有所創(chuàng)新?？萍剂熊囆兄允艿綇V泛歡迎，還有一個(gè)重要原因是不拘泥于形式，善于開拓創(chuàng)新。每年我們會(huì)根據(jù)不同地區(qū)的需求，創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施方案，例如2011年的“科技列車沂蒙行”活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨?，我們第一次引進(jìn)了工業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c活動(dòng)；第一次組織了“千人計(jì)劃專家團(tuán)”前往沂蒙地區(qū)，與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)展開對(duì)接交流懇談會(huì)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展提供了很多實(shí)實(shí)在在的幫助；第一次采取了“遠(yuǎn)程培訓(xùn)與咨詢”的方式，讓北京的專家與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行“面對(duì)面”的遠(yuǎn)程交流，為他們解惑釋疑，同時(shí)，本次活動(dòng)還簽訂遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育基地協(xié)議，把臨沂作為科技部農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地，這是用現(xiàn)代信息化手段長(zhǎng)期服務(wù)臨沂地區(qū)的創(chuàng)舉。

目前，一方面農(nóng)民渴求科技，另一方面科技人員需要到農(nóng)村這一廣闊的舞臺(tái)去施展才華。

四是廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。每年的“科技列車行”活動(dòng)在有關(guān)部門和媒體的大力支持下，宣傳措施得力，做到了“活動(dòng)前有聲音，活動(dòng)時(shí)有亮點(diǎn)，活動(dòng)后有反響”，搞得有聲有色，例如，在本次“科技列車沂蒙行”活動(dòng)中，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、科技日?qǐng)?bào)等中央媒體和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等門戶網(wǎng)站以及山東省的多家媒體對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予了報(bào)道，本次活動(dòng)還第一次采用了微博這種新媒體方式與大家互動(dòng)，更提升了這項(xiàng)活動(dòng)在群眾中的反響。

記者：今年是“十二五”的開局之年，“十二五”對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，實(shí)踐證明，“科技列車行”對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用，那么，今后開展“科技列車行”工作有什么思路和打算？

賈敬敦：“科技列車行”從根本上來說，是為人民群眾、為老區(qū)人民“學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)之旅，實(shí)踐證明，科技人員與農(nóng)民之間非常需要這種有效的鏈接渠道和組織形式。目前，一方面農(nóng)民渴求科技，另一方面科技人員需要到農(nóng)村這一廣闊的舞臺(tái)去施展才華。在我國(guó)，廣大的農(nóng)村人口存在著嚴(yán)重的信息失衡和不對(duì)稱，農(nóng)村科普問題顯得尤為重要。農(nóng)村地區(qū)的科普工作，不僅是科普工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，而且是關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。因此，今后，“科技列車”這種有效的形式還將繼續(xù)辦下去。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，我們將從以下方面繼續(xù)加強(qiáng)工作：

一是更加注重與國(guó)家的重大方針政策緊密結(jié)合?！笆濉笨萍家?guī)劃明確指出要“按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)村民生，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！边@對(duì)農(nóng)村科技工作提出了更高的要求。例如，在“科技列車沂蒙行”活動(dòng)中，我們看到臨沂市區(qū)發(fā)展很快，市容很美，但是我們?nèi)マr(nóng)村時(shí)看到了城鄉(xiāng)發(fā)展差距大。怎么辦？我想今后的農(nóng)村基層科技工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，要通過“科技列車行”、“科技特派員”等多種形式，促進(jìn)城市科技資源和人才資源向農(nóng)村流動(dòng)，要在城鄉(xiāng)之間建立起科技傳播、服務(wù)的渠道和平臺(tái)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二是更加注重科技服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。通過對(duì)地方科技需求的前期調(diào)研，深入了解活動(dòng)地區(qū)在科技發(fā)展中的相關(guān)需求和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、緊密結(jié)合并服務(wù)當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)發(fā)展，采取集中性示范科技服務(wù)活動(dòng)和經(jīng)常性科技服務(wù)方式，與建設(shè)農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)等基層科技工作的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合，注重培養(yǎng)和扶持各類鄉(xiāng)土人才，建設(shè)一支“本地化”的農(nóng)民科技服務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)科技列車行專家與地方的長(zhǎng)期合作，探求長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制的建立。

三是挖掘更多資源支持“科技列車行”?！翱萍剂熊囆小被顒?dòng)是國(guó)家九部委以及地方政府聯(lián)合主辦的科普活動(dòng)，在積極爭(zhēng)取各部委資源的同時(shí)，我們希望引起更多的社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村科普事業(yè)的關(guān)注與參與，加大地方財(cái)政和社會(huì)企業(yè)對(duì)科普惠農(nóng)的投入力度，通過各種渠道調(diào)動(dòng)和整合社會(huì)各方面的力量和資源參與農(nóng)村科普工作，在形成長(zhǎng)期穩(wěn)定科技下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，不斷完善和創(chuàng)新，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面，進(jìn)一步拓展科技列車的品牌和影響力。