潘莊灌區(qū)2010—2011年度引黃濟津輸水調(diào)度

李書月，田 偉，李元波

（德州市潘莊灌區(qū)管理局，山東 禹城 251200）

1 工程概況

潘莊引黃灌區(qū)地處德州市西部，土地面積5867km2，設計灌溉面積33.3萬hm2，向德州市的8個縣（市）區(qū)、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、336萬人口提供生產(chǎn)、生活用水，是全國的大型灌區(qū)。灌區(qū)于1971年動工修建，1972年5月1日開始提閘放水。渠首閘位于齊河馬集鄉(xiāng)潘莊村附近黃河險工處，設計最大流量120 m3/s。

潘莊引黃濟津調(diào)水工程是德州市水利局響應市委、市政府“南融北接”戰(zhàn)略的重大舉措，工程總投資2.7億元。其輸水線路全長約390 km，其中山東省德州市境內(nèi)總長度166 km。德州市境內(nèi)漳衛(wèi)新河倒虹吸設計輸水流量為70～80 m3/s。主要調(diào)水時間為每年的9月至次年的2月，年供水時間約為4～5個月，供水目標為8～10億m3。工程的實施不僅可以改善天津市、河北省工農(nóng)業(yè)用水狀況，而且使德州城區(qū)馬頰河、岔河、減河、南運河四河水系貫通成為可能，恢復南運河上世紀六、七十年代的水景狀況并使其區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到極大改善，實現(xiàn)一舉多贏的目標。

2010年天津市降水和上游河道來水偏少，城市供水再次面臨緊張局面，國家防總、水利部根據(jù)國務院的部署，組織實施了第11次引黃濟津應急調(diào)水工作，從黃河緊急調(diào)水，以解天津城市供水燃眉之急。本次引黃濟津應急調(diào)水自2010年10月22日開始，至2011年4月11日結(jié)束，歷時172 d，是歷次調(diào)水中時間跨度最長的一次。渠首山東省潘莊閘累計放水11.84億m3（含部分潘莊灌區(qū)春灌用水），天津市九宣閘累計收水4.20億m3，超額完成了確保天津市收水4億m3的目標。

2 多措并舉，確保實施

1）認真做好引黃濟津工程建設。為保證引黃濟津工作的順利進行，在工程上采取了“防”、“擴”、“固”三項措施?！胺馈本褪峭顿Y1 100萬元完成了14 km的水泥土護底，增強總干渠的防滲能力。“擴”就是投資600萬元完成了尚廟閘前閘后的擴建，改造了圍堰，完成了圍堰下一公里的砌石護底，在三級池新開挖水道，最大限度提升總干渠過水能力?！肮獭本褪峭顿Y690萬元完成了46 km的大堤灌漿，加強堤防安全。通過采取一系列工程措施，引黃濟津運行期間，尚廟閘過水最大流量達到95 m3/s，平均流量在85 m3/s以上。

2）成立潘莊總干渠引黃濟津工作小組，把引黃濟津的各項措施落到實處。制定了《潘莊灌區(qū)管理局引黃濟津工作方案》，組建了巡查防守、水情調(diào)度、除險加固、防冰破冰、后勤保障、水政執(zhí)法6個工作小組，明確了各自的職責。

3）實施了潘莊總干渠水情調(diào)度管理平臺系統(tǒng)建設。在2009年完成總干渠節(jié)制閘上、下游16套實時監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，2010年投資60萬元安裝完成了17套太陽能無線監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對重點橋梁建筑物、口門的全天候?qū)崟r監(jiān)控。特別是水位自動傳輸系統(tǒng)，達到每6分鐘對總干渠水位數(shù)據(jù)更新傳輸一次的效果，給灌區(qū)的調(diào)度供水提供了數(shù)據(jù)參考和決策依據(jù)，提高了灌區(qū)的管理水平。

3 精心組織，保證輸水安全

去冬今春黃河冰凍封河長度大、封河速度快，今年春季山東省干旱嚴重，調(diào)水沿線春灌用水需求大，為此，為保障調(diào)水目標的順利完成，妥善解決引黃調(diào)水和引黃沿線農(nóng)業(yè)灌溉用水的矛盾，采取以下措施：

1）密切關注水情變化。引黃濟津調(diào)水初期，由于黃河水情漲落無規(guī)律可循，水位在瞬間內(nèi)漲落幅度達50～80 cm，加大了渠首閘的流量，致使總干渠下游段超設計水位20～30 cm，同時，灌區(qū)管理局沒有對潘莊閘的控制權，給引黃濟津調(diào)度工作帶來了很大的難度，直接影響總干渠的輸水安全。為此，灌區(qū)管理局認真做好各項工作，要求各管理所、值班室密切地關注水位變化，特別是潘莊閘、武莊的水位變化，值班室、管理所及時溝通。如果潘莊漲落幅度過大或武莊水位超過25.55 m，采取調(diào)控渠首閘或根據(jù)總干渠的運行情況采取相應的分流措施，避免險情發(fā)生。

2）加強引黃濟津防凌工作，確保輸水安全。為確保凌期引黃濟津工作的順利進行，潘莊灌區(qū)管理局根據(jù)《引黃濟津工作方案》，做了以下幾方面的準備：針對性地對防凌人員進行培訓、學習，先后2次組織技術管理人員到位山灌區(qū)學習帶冰引水工作經(jīng)驗；在冬季放水來臨前，組織全體調(diào)水人員和防守人員進行了防凌及破冰演習，以提高處理凌情的能力；建立健全例會制度，定期總結(jié)，解決實際工作中遇到的問題，布署下一階段的工作任務，確保引水安全；落實了防守應急工程機械及人員，做到防患于未然。

2010年12月29 日，受持續(xù)冷空氣的影響，總干渠道出現(xiàn)了嚴重的凌情，潘莊灌區(qū)管理局緊急啟動引黃濟津防凌預案，全體干部職工取消休假，全力以赴應對冰凌險情。在確保安全、不斷流的情況下，根據(jù)總干渠冰情，提出合理調(diào)控渠首閘流量建議；根據(jù)工作預案，在各節(jié)制閘、重點橋梁上組織機械進行破冰搶險作業(yè)，前后動用挖掘機60多臺；加大巡查力度，各防守小組晝夜不間斷地巡查，對各節(jié)制閘、重點橋梁安排人員24 h蹲點防守，及時指揮清除閘、橋前積冰，保證了總干渠的輸水安全。

引黃濟津凌期引水過程中，總干渠內(nèi)出現(xiàn)了3次嚴重的凌情。第一次，12月30日24時尚廟閘水位21.76/21.37 m到31日2時水位達21.98/21.62 m；12月31日10時水位達到22.02/21.64 m，閘前分別超設計水位76 cm、98 cm、102 cm；第二次，1月1日2時崔莊閘水位23.43/23.40 m到1月1日8時達到24.09/23.53 m，閘上分別超設計水位21 cm、87 cm；第三次，1月3日由于武莊閘上游冰塊整體滑移,在閘前冰體堆積形成冰塞，造成水位的瞬間上漲，武莊閘13時水位25.43/25.00 m，到13時30分水位達到25.99/24.98 m,在半個小時內(nèi)上漲了56 cm，閘上超設計水位74 cm，與堤頂齊平。盡管三次險情來得急，來得猛，但因前期工作到位，均化險為夷。

4 多方配合，確保送水用水雙贏

1）加強宣傳執(zhí)法力度。管理局在總干渠上重要橋梁、閘門處埋設了60多塊警示牌，宣傳引導沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾與“灌區(qū)共發(fā)展”，增強了人民群眾的水法意識，開創(chuàng)了灌區(qū)依法治水、管水、用水的新局面。

2）制訂了 《引黃濟津潘莊總干渠輸水調(diào)度方案》，明確了灌區(qū)管理局統(tǒng)一調(diào)度，在引黃濟津期間成立3個督導小組，負責齊河、禹城、平原三縣（市）上報用水計劃的批復和用水計劃的檢查、落實;各縣（市）用水時，上報用水計劃，由潘莊灌區(qū)管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，采用輪灌方式，分時段集中供水；同時管理局對灌區(qū)總干渠工程進行了全面普查維修，并對沿黃口門進行了封堵，安排專人管理，根治總干渠的跑、冒、滴、漏，減少輸水損失。

3）做好水情信息的調(diào)度，研究分析黃河水情，及時掌控總干渠的水情變化，科學調(diào)控渠首閘引水流量，根據(jù)總干渠水情變化和上級領導的指示精神，督促和指導相關工作小組、放水值班室和各中心所的工作，確保引黃濟津的引水流量。

4）各縣（市）水利主管部門積極配合，分別成立了引黃濟津工作小組，與沿黃兩岸村委會簽訂了用水責任書，嚴格執(zhí)行管理局的調(diào)水指令，及時啟閉閘門，保證節(jié)制閘、引水閘運行，全力支持引黃濟津調(diào)水工作，確保了引黃濟津調(diào)水工作的有序進行。

5）科學調(diào)度，滿足灌區(qū)的用水需求。在冬灌期間，制定了經(jīng)濟手段和行政命令相結(jié)合的嚴格的計劃用水方案，根據(jù)實際情況科學調(diào)度，在確保引黃濟津的水量達到合同要求的同時，又要千方百計滿足當?shù)厝罕娪盟枨?。在春灌期間，加大工作力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好應急調(diào)水與灌區(qū)內(nèi)各縣（市）區(qū)春灌用水的矛盾，落實用水管理制度，既保障引黃濟津流量要求，又滿足灌區(qū)各縣（市）區(qū)的用水需求。

5 結(jié)語

潘莊灌區(qū)克服了氣溫低、持續(xù)時間長、冰凌堵塞、外溢和管涌等困難，圓滿完成引黃濟津應急調(diào)水任務，積累了豐富的經(jīng)驗，確保了引黃輸水安全，保持了較高的收水率，實現(xiàn)天津市供水安全，為下一年度的引黃濟津調(diào)水打下了基礎。