建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場代表的綜合素質(zhì)與工作方法

劉建洪

業(yè)主現(xiàn)場代表是建設(shè)單位對工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收實(shí)施全過程管理和監(jiān)督的專職人員，其主要工作是協(xié)調(diào)工程參建各方之間的關(guān)系，審定施工過程中的技術(shù)變更，對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行全過程控制，檢查督促現(xiàn)場安全文明施工，收集整理合同文件和技術(shù)檔案，參與處理質(zhì)量事故和竣工驗(yàn)收等。現(xiàn)場代表是建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量好、工期短、投資省、安全優(yōu)、資料全等管理目標(biāo)最關(guān)鍵的技術(shù)崗位，具有不可替代的承上啟下的作用。因此，現(xiàn)場代表的綜合素質(zhì)與工程項(xiàng)目的管理水平息息相關(guān)。

1 業(yè)主現(xiàn)場代表要有豐富的工程閱歷和經(jīng)驗(yàn)，具有總攬全局的綜合素質(zhì)

1)業(yè)主現(xiàn)場代表要從建設(shè)背景、使用功能、建設(shè)目標(biāo)等宏觀方面對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，對工程施工的重難點(diǎn)要深入研究，對施工進(jìn)度中的關(guān)鍵線路進(jìn)行重點(diǎn)掌控，熟悉施工工藝流程、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量控制點(diǎn)，在圖紙會審前充分熟悉各專業(yè)的施工圖，從使用和后期管理的角度去思考設(shè)計(jì)是否合理，帶著問題去看圖，做好圖紙會審、技術(shù)交底等工作，盡最大可能減少因設(shè)計(jì)失誤造成的返工損失。不斷學(xué)習(xí)、更新專業(yè)知識，特別注重施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)的積累，遇到問題要進(jìn)行深入研究，不能人云亦云，而且要能當(dāng)機(jī)立斷的解決施工現(xiàn)場的技術(shù)問題，這樣才能更有效地開展工作，更好履行業(yè)主代表的職責(zé)。2)業(yè)主現(xiàn)場代表必須具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和靈活處理現(xiàn)場問題的技巧，在施工現(xiàn)場，業(yè)主代表不可能代替監(jiān)理和施工單位的質(zhì)檢員來管理工程質(zhì)量，其工作重心應(yīng)該以協(xié)調(diào)為主，要充分利用監(jiān)理和施工管理人員的專業(yè)優(yōu)勢，在關(guān)乎工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能等關(guān)鍵問題上，寸步不讓，細(xì)部的裝飾或觀感質(zhì)量等問題可以根據(jù)工程進(jìn)度和影響面大小靈活掌握。3)業(yè)主現(xiàn)場代表特別要加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理，重點(diǎn)監(jiān)督其質(zhì)量保證體系的落實(shí)，在現(xiàn)場不能只聽匯報(bào)，要勤到作業(yè)面實(shí)地踏勘，對現(xiàn)場生產(chǎn)情況進(jìn)行全面了解，做到堅(jiān)持查證件、查制度、查落實(shí)、查材料、查施工過程、查交叉施工配合，加強(qiáng)施工人員職業(yè)道德教育，定期召開質(zhì)量管理現(xiàn)場會，及時解決施工中的有關(guān)問題。4)業(yè)主現(xiàn)場代表一定要熟悉安全文明施工要求，按照J(rèn)GJ 59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對容易發(fā)生事故的施工環(huán)節(jié)要勤巡查，多觀察，發(fā)現(xiàn)不安全因素督促施工單位立即整改，時刻把安全生產(chǎn)掛在嘴邊，讓施工管理人員和操作工人時刻把安全生產(chǎn)牢記在心，樹立牢固的安全生產(chǎn)意識。5)業(yè)主現(xiàn)場代表一定要注重對施工招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)合同類文件的收集整理，將其中關(guān)于工程量、質(zhì)量要求、各方權(quán)利及義務(wù)、計(jì)價原則、變更程序、現(xiàn)場簽證要求、工期、獎懲制度的約定要牢記在心，能在施工現(xiàn)場運(yùn)用自如。對施工過程中的技術(shù)變更資料按變更時間、涉及的專業(yè)和工程部位分類整理，及時將變更信息準(zhǔn)確傳遞給施工單位和監(jiān)理單位，以便指導(dǎo)施工，在巡查施工現(xiàn)場時，要重點(diǎn)關(guān)注變更部位是否已按變更后的圖紙施工。6)在竣工驗(yàn)收階段，業(yè)主現(xiàn)場代表要先組織現(xiàn)場監(jiān)理人員和施工單位質(zhì)檢人員對工程各部位進(jìn)行全數(shù)檢查，重點(diǎn)關(guān)注使用功能和裝飾觀感質(zhì)量，匯總梳理整改內(nèi)容，督促施工單位制定整改措施和整改計(jì)劃，要求監(jiān)理單位重點(diǎn)跟蹤整改過程，在限定的時間內(nèi)完成整改施工內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，匯總各方竣工資料，再組織正式竣工驗(yàn)收。

2 業(yè)主現(xiàn)場代表對項(xiàng)目全過程管理的各方面要做到統(tǒng)籌兼顧，具有較強(qiáng)的預(yù)見性

1)業(yè)主項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)，它們之間相互制約又互為補(bǔ)充，加快建設(shè)進(jìn)度需要增加投資，欲提高工程質(zhì)量也需要增加投資，過度縮短工期會影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又可能會引發(fā)安全事故，這都體現(xiàn)了各目標(biāo)之間關(guān)系對立的一面;通過有效的管理，在不增加投資的前提下，只要組織得力，也可以縮短工期、提高工程質(zhì)量、避免安全事故的發(fā)生，運(yùn)用價值工程等手段也可以在同等質(zhì)量條件下節(jié)約投資，這都反映了各目標(biāo)之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。業(yè)主現(xiàn)場代表對以上各要素之間的關(guān)系要有深刻的理解，在施工現(xiàn)場，充分運(yùn)用業(yè)主對項(xiàng)目管理的主導(dǎo)權(quán)，調(diào)動參建各方的積極性，把投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理有機(jī)結(jié)合起來，做到全面統(tǒng)籌，以動態(tài)控制的觀念和主動控制的方法對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理。

2)業(yè)主現(xiàn)場代表對所管理的工程項(xiàng)目在投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等方面都要有較強(qiáng)的預(yù)見性，對施工過程中出現(xiàn)的問題都要有處理預(yù)案。在投資控制方面要熟練掌握與造價相關(guān)的知識，對合同及招標(biāo)文書關(guān)于工程各環(huán)節(jié)的約定進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)(比如對材料的約定，價格變更的程序等)，將一些原則性的約定與工程實(shí)例相結(jié)合，對工程投資進(jìn)行能動性管理，對索賠事件要有預(yù)見性;在審簽現(xiàn)場工程量時，一定要遵循合同約定的計(jì)量方式和計(jì)價原則，所簽署的資料要能滿足竣工結(jié)算對工程實(shí)體的描述要求。在質(zhì)量控制方面要熟悉各分部分項(xiàng)工程施工工藝及驗(yàn)收規(guī)范，特別加強(qiáng)對質(zhì)量通病的事前控制，將施工質(zhì)量始終控制在規(guī)范允許的偏差范圍內(nèi)。在進(jìn)度控制方面要特別抓好關(guān)鍵線路上各分部分項(xiàng)工程的施工管理，要求施工單位對施工中可能出現(xiàn)的雨季、連晴高溫、寒冷冬季、傳統(tǒng)節(jié)假日、農(nóng)忙播種收割和政府臨時性停工政策等要有充分準(zhǔn)備，在條件允許的情況下，將進(jìn)度盡量往前趕，為保障總工期創(chuàng)造良好的條件。在安全管理方面要特別注意危險(xiǎn)源的預(yù)防和控制，對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)要隨時排除，重點(diǎn)檢查垂直運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)行情況、現(xiàn)場施工用電的安全、現(xiàn)場消防設(shè)施配備、“四口五臨邊”的防護(hù)、施工人員安全帽、安全帶的佩戴、伸出室外的卸料平臺安全等。

3 業(yè)主現(xiàn)場代表要有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，善于處理與參建各方的關(guān)系

1)業(yè)主現(xiàn)場代表與本單位的關(guān)系。業(yè)主現(xiàn)場代表是受建設(shè)單位委派負(fù)責(zé)某項(xiàng)工程施工管理的人員。建設(shè)單位主管依照本單位的制度給予現(xiàn)場代表一定的現(xiàn)場解決工程及有關(guān)技術(shù)問題的權(quán)力，并要求其履行職責(zé)。作為業(yè)主現(xiàn)場代表，應(yīng)充分行使單位主管給予的權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，特別注意實(shí)事求是地維護(hù)建設(shè)單位的利益。

2)業(yè)主現(xiàn)場代表與施工單位的關(guān)系。業(yè)主與施工單位除了監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系外，還有協(xié)作、配合的關(guān)系，可概括為監(jiān)、幫、促的關(guān)系。業(yè)主現(xiàn)場代表除了依照工程合同、圖紙、規(guī)范對施工活動認(rèn)真嚴(yán)格監(jiān)督之外，對其施工中的實(shí)際困難應(yīng)盡其所能給予幫助解決;對施工技術(shù)上的問題要當(dāng)好參謀，不能袖手旁觀;對于施工單位的合法利益應(yīng)給予保護(hù)。

3)業(yè)主現(xiàn)場代表與監(jiān)理單位的關(guān)系。監(jiān)理單位是業(yè)主委托的對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理的具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位的一些重要職權(quán)須征得業(yè)主授權(quán)才能行使。業(yè)主現(xiàn)場代表要依據(jù)監(jiān)理合同的約定，督促監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的技術(shù)人員到位履職，重點(diǎn)考察現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，特別要防止監(jiān)理單位越權(quán)或與施工單位串通損害建設(shè)單位的利益。同時在質(zhì)量、工期及安全管理等方面也要僅僅依靠監(jiān)理單位，特別是對分包單位的管理協(xié)調(diào)，需要監(jiān)理單位做大量的協(xié)調(diào)工作。

4)業(yè)主現(xiàn)場代表與勘察單位的關(guān)系。工程勘察在設(shè)計(jì)階段已完成全部的實(shí)體工作任務(wù)，在施工階段重點(diǎn)是現(xiàn)場服務(wù)。業(yè)主現(xiàn)場代表要主動與勘察單位取得聯(lián)系，保持信息溝通，在基礎(chǔ)施工階段，勘察單位的服務(wù)質(zhì)量和效率與工期息息相關(guān)，對異常地質(zhì)情況的處理更關(guān)乎工程投資的總體控制。業(yè)主現(xiàn)場代表要特別注意要求勘察單位派往現(xiàn)場的技術(shù)人員對前期勘察工作有深入的了解，能獨(dú)立處理施工現(xiàn)場的技術(shù)問題，并能出具結(jié)論性的意見。

5)業(yè)主現(xiàn)場代表與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。設(shè)計(jì)單位是工程的主要技術(shù)部門，業(yè)主現(xiàn)場代表必須尊重和依靠設(shè)計(jì)單位，若對設(shè)計(jì)的不足須提出修改與補(bǔ)充意見，使設(shè)計(jì)更實(shí)際更完善，但必須征得設(shè)計(jì)單位的同意，并出具書面更改通知，施工單位方可施工。

6)業(yè)主現(xiàn)場代表與政府質(zhì)量監(jiān)督部門的關(guān)系。質(zhì)監(jiān)站對工程各階段的施工都要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，業(yè)主現(xiàn)場代表在搞好現(xiàn)場管理工作的同時，還應(yīng)協(xié)助、配合質(zhì)監(jiān)部門的工作，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門權(quán)威的作用，遇與施工單位有爭議不能解決時，應(yīng)交質(zhì)監(jiān)部門裁決，并請質(zhì)監(jiān)部門參加必要的檢查，對質(zhì)監(jiān)部門所提的技術(shù)問題、處理意見及措施，應(yīng)配合向施工單位解釋，并協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行。對施工單位的一些實(shí)際困難也應(yīng)實(shí)事求是地向質(zhì)監(jiān)部門說明，以取得該部門的諒解與支持。

4 業(yè)主現(xiàn)場代表管理施工現(xiàn)場要有一套科學(xué)的方法與措施

1)質(zhì)量管理中，應(yīng)以監(jiān)理為龍頭，實(shí)行監(jiān)理問責(zé)制。業(yè)主現(xiàn)場代表要勤到施工作業(yè)面實(shí)地踏勘，熟讀圖紙，與監(jiān)理和施工單位多交流，對現(xiàn)場生產(chǎn)情況進(jìn)行全面了解?，F(xiàn)場有疑問的地方先記下來，與招標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更及規(guī)范等對照，心中有數(shù)后再找監(jiān)理核實(shí)，首先看監(jiān)理是否發(fā)現(xiàn)了問題，再看其處理意見，并請其說明原因，處理的結(jié)果應(yīng)要在規(guī)定的時間內(nèi)反饋給業(yè)主現(xiàn)場代表。在此過程中，業(yè)主現(xiàn)場代表即可對監(jiān)理人員的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)對質(zhì)量問題麻木不仁、不聞不問的監(jiān)理人員應(yīng)要求監(jiān)理單位立即更換。

2)在工程后期的進(jìn)度控制方面，一定要避免出現(xiàn)多頭指揮，越級指揮。工程施工進(jìn)入收尾階段，分包配合單位開始增加，現(xiàn)場協(xié)調(diào)配合工作量大大增加，成品保護(hù)難度越來越大，各單位之間的糾紛隨時可能出現(xiàn)，這就要求業(yè)主現(xiàn)場代表具有高屋建瓴的統(tǒng)領(lǐng)能力和果斷的處事能力，抓住主要矛盾，以工程整體進(jìn)度的推進(jìn)為前提，保持政令暢通，令行禁止。特別要防止總包施工單位利用自己掌握的資源優(yōu)勢，故意減緩其他分包項(xiàng)目的工程進(jìn)度，轉(zhuǎn)嫁自身進(jìn)度滯后的責(zé)任。建設(shè)單位的指揮也要遵循指令統(tǒng)一、步調(diào)一致的原則，切忌多頭指揮，越級指揮。

3)業(yè)主現(xiàn)場代表要充分利用好簽字審核權(quán)，將工程管理的主動權(quán)始終掌握在自己手中。

4)業(yè)主現(xiàn)場代表要學(xué)會一些工地現(xiàn)場的交流語言，即能講點(diǎn)建筑的行話，要通俗易懂，這有助于在施工現(xiàn)場與不同層次的人員進(jìn)行溝通。

5)業(yè)主現(xiàn)場代表要虛心學(xué)習(xí)，不恥下問，善于做記錄，進(jìn)行資料積累，才能不斷提高。總之，一名優(yōu)秀的業(yè)主現(xiàn)場代表需要通曉專業(yè)，不斷學(xué)習(xí)，深入現(xiàn)場、謙虛嚴(yán)謹(jǐn)，樹立權(quán)威，處事公正，為人正直，善抓矛盾，精于協(xié)調(diào)，具備以上素質(zhì)并能勤奮工作，就一定能將建設(shè)項(xiàng)目管理地井井有條。

［1］ 羅富周.建設(shè)工程造價與計(jì)價實(shí)務(wù)全書［M］.北京:中國建材工業(yè)出版社，1999.

［2］ JGJ 59-99，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)［S］.

［3］ 郭佳佳.淺談現(xiàn)場施工管理［J］.山西建筑，2010，36(24):226-227.