城市橋梁精細化管理的探討

原曉龍

0 引言

隨著新技術、新材料在橋梁領域的廣泛應用，我國城市橋梁建設取得了突飛猛進的發(fā)展，橋梁數(shù)量明顯增加，橋梁安全問題顯得尤其重要，橋梁管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。在如何確保橋梁安全，提高橋梁管理水平，加強橋梁設施精細化管理成為當務之急、勢在必行的舉措。

1 精細化管理的含義與重要性

精細化管理是管理者用來調(diào)整生產(chǎn)、服務過程的技術方法。它以規(guī)范化為前提，系統(tǒng)化為保證，數(shù)據(jù)化為標準，信息化為手段，以獲取更高的效率、更大的效益和更強的競爭力。

精細化管理是一種科學管理技術，一種管理理念，一種管理文化。精細化管理，其核心在于“精細”二字，“精細”即精心決策，精心安排，精打細算，精明管理，細化目標，細分責任，細致工作。做到分工明確，責任明確，宏觀正確，措施準確，細節(jié)精確。

城市橋梁精細化管理，是“精細化管養(yǎng)”的一項具體工作，就是要通過科學化、系統(tǒng)化、精細化的橋梁管理制度的制定，運用流程化、標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護管理各個層面、各個環(huán)節(jié)、每一位領導、每一位職工，每一道程序和每一項工作內(nèi)容都精細、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，達到全面提升橋梁管理水平的目的。隨著社會的快速發(fā)展，橋梁依然保持著迅猛增長的趨勢，我們只有通過精細化的管理才能保證橋梁的安全運行，做到讓政府放心，讓百姓滿意。

2 橋梁設施精細化管理工作的流程化

強化現(xiàn)代管理意識，推進城市橋梁精細化管理，就必須有相應的規(guī)范工作流程，沒有規(guī)范的工作流程，工作效率和管理效益將大大降低。在充分研究、分析的基礎上，制訂了一套嚴謹、細致、環(huán)環(huán)緊扣，又可相對獨立運行的工作流程來落實橋梁設施的精細化管理。流程運行主要由巡視檢查、稽查管理、橋梁檢測、養(yǎng)護維修四個重要環(huán)節(jié)組成。

1)巡視檢查。在巡視檢查中安排專職的巡視人員根據(jù)巡視檢查周期對橋梁設施進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁設施的病害情況，現(xiàn)場拍照留存，認真填寫《城市橋梁日常巡視報表》，并及時準確的傳遞到下面環(huán)節(jié)進行稽查管理與養(yǎng)護維修，并定期對檢查記錄整理歸檔，以備日后查用。同時制定巡視管理制度，推行先進的巡視管理系統(tǒng)，實現(xiàn)橋梁巡視工作的電子化管理。對巡視人員的巡視時間、巡視地點、巡視路線實施有效的監(jiān)督和考核，從而實現(xiàn)設施巡視無缺位。

2)稽查管理。按照“依法行政、執(zhí)法從嚴、違法必究”的工作原則，認真做到“三不放”即:違章情況不落實不放過，違章行為不糾正不放過，違章隱患不消除不放過;全方位履行各類渠道反映情況的核實、處理;對橋區(qū)施工、穿設管線、懸掛廣告等各種行為進行制止與執(zhí)法，及時采取相應的管理措施;認真做好新建、改擴建工程的稽查管理工作，提高在建工程的介入管理水平。特別是道路改擴建施工對橋梁安全運行的影響極大，更應該加大管理力度，積極主動地與施工單位取得聯(lián)系，充分了解工程概況、施工方案等具體情況，并做到對施工中橋梁變化巡查到位。

3)橋梁檢測。在完成好常規(guī)定期檢測的同時，對巡視檢查中反映的橋梁設施病害情況進行分析，按照一般病害與結構病害進行分類，必要時立即進行現(xiàn)場復核，判定病害類型。一般病害應以書面形式通知養(yǎng)護部門對其進行養(yǎng)護維修，結構性病害應認真分析病害的產(chǎn)生原因，不能確定時聘請專家進行論證，必要時邀請有資質(zhì)的檢測單位對其進行特殊檢測。

4)養(yǎng)護維修。對橋梁巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的病害，第一時間組織落實人員進行應急圍擋等現(xiàn)場處理，然后安排人員、調(diào)集材料、設備對其進行養(yǎng)護維修，嚴格按照施工技術方案的要求進行施工管理工作以及質(zhì)量監(jiān)督工作，并在規(guī)定時限內(nèi)完成養(yǎng)護維修，將修復情況及時進行反饋。

規(guī)范化的工作流程促進了橋梁設施的精細化管理，使工作責任明確、層層遞進、緊密相連，具有較強的閉合性和操控性，橋梁設施病害處理速度得以大幅度提升。

3 橋梁檢測工作的精細化管理

精細化管理對于橋梁檢測而言，重點在于日常對每座橋梁進行科學的檢測，通過對橋梁的技術狀況、缺陷和損傷進行全面、細致、深入的現(xiàn)場檢查，分析產(chǎn)生缺陷、發(fā)生損傷的原因，正確評價缺陷和損傷對橋梁耐久性及承載能力的影響，為橋梁加固和改造技術提供具體技術資料。與此同時，還能隨時掌握結構的技術狀況和安全狀態(tài)，總結設計、施工、使用和維修的經(jīng)驗和教訓，指導對橋梁的正確使用、管理和維修。

按照CJJ 99-2003城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范規(guī)定，建立“一橋一檔一管理”的模式進行橋梁管理，采取常規(guī)定期檢測、特殊檢測，最終納入橋梁管理系統(tǒng)科學管理。

1)常規(guī)定期檢測每年進行一次，在檢測之前應制定科學的、合理的檢測計劃，根據(jù)常規(guī)定期檢測周期，由經(jīng)驗豐富的橋梁工程專業(yè)技術人員負責，采用裂縫觀測儀、照相機、探查工具及輔助設備等，進行現(xiàn)場實地檢查，本著精益求精的科學態(tài)度，嚴謹務實的工作作風，認真負責的工作責任心去做好我們的每一項檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題，做好記錄，同時對檢測記錄及時整理歸檔，以備日后查用。需要維修的，安排養(yǎng)護維修;需要進行特殊檢測的，委托有相應檢測資質(zhì)的單位對其進行檢測。在檢測中，部分的橋梁構件受條件限制不易檢查，此時，可以先確定懷疑區(qū)域，待有條件時再進行部件的詳細檢查。

2)特殊檢測應由專業(yè)人員采用相應的技術手段進行詳細檢測和綜合分析，從而對結構材料缺損狀況進行診斷，對結構整體性能、功能狀況評估。檢測完畢后提交書面檢測報告。自己單位可以完成的可自行完成，如果由于技術水平、檢測資質(zhì)有限和工作經(jīng)驗的缺乏，不能自主完成的，特殊檢測應由有相應資質(zhì)的專業(yè)單位進行檢測，橋梁管理部門的技術人員應以配合的形式參與到檢測中。從收集查閱資料開始，到現(xiàn)場數(shù)據(jù)的復核，橋梁病害的檢查，無損檢測的實施，認真把好每一個環(huán)節(jié)，仔細做好每一項工作，通過不斷的學習和鍛煉，盡快提高檢測水平，為將來的獨立操作打好基礎。

3)根據(jù)每年年初制定的橋梁檢測計劃和病害變化情況，合理地制定病害橋梁的跟蹤觀測周期，責任到人，定期進行觀測，認真做好觀測記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，須上報的以書面報告形式上報上級主管部門，并提出適當建議。如對構件中難以判斷其損壞程度和原因的，提出特殊檢測建議。對損壞嚴重、危及安全的城市橋梁，提出限載或暫時限制交通的建議。同時對病害橋梁的病害情況設置觀測點進行跟蹤觀測，在上級未下達處理意見之前，我們根據(jù)橋梁病害的變化與發(fā)展趨勢，調(diào)整跟蹤觀測周期，直到該橋病害得到處理，從而保證人民生命財產(chǎn)的安全。

4)橋梁信息管理系統(tǒng)的建立。為了提高橋梁科學化、系統(tǒng)化管理水平，我們應該經(jīng)過充分的考察、調(diào)研引進先進的、與實際相適應的橋梁信息管理系統(tǒng)，通過自身的努力和檢測單位的配合、聯(lián)系、請教，現(xiàn)場輔導等方式不斷充實橋梁的檔案信息、基礎信息等各項基礎數(shù)據(jù)，認真、仔細的采集、錄入橋梁常規(guī)定期檢測情況與橋梁特殊檢測數(shù)據(jù)與報告，形成橋梁技術狀況的科學評估體系，初步實現(xiàn)了橋梁管理的信息化、微機化，從而不斷提高分析評估準確性。

4 結語

城市橋梁的運行安全不僅關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關系到市政主管部門的信譽與發(fā)展，關系到國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局，而橋梁設施精細化管理是一項長期的、復雜的、艱巨的系統(tǒng)工作，需要不斷完善與更新。在推進橋梁精細化管理的過程中，我們應該把精細化理念深入人心，真正融入到橋梁管理工作中，從而保證橋梁安全暢通，促進市政事業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 姚東偉，李長洙.橋梁工程外觀質(zhì)量缺陷分析及控制［J］.山西建筑，2011，37(10):213-214.