關(guān)于推進(jìn)自控型班組建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

王津海

班組是車間安全管理的最終落腳點(diǎn)，是閉環(huán)式管理的重要環(huán)節(jié)。隨著高速鐵路的快速發(fā)展，車間班組規(guī)模、職工思想觀念、生活方式等相隨而變，從問題著眼，從基礎(chǔ)抓起，從實(shí)處入手，找準(zhǔn)自控型班組建設(shè)存在的問題展開專題攻關(guān)，切實(shí)取得了一些實(shí)實(shí)在在的效果。

1 基本狀況

北京鐵路局天津房產(chǎn)維修段王串場物業(yè)車間現(xiàn)有干部職工122人，共設(shè) 7個(gè)班組，承擔(dān)著河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、和平區(qū)、南開區(qū)和東麗區(qū)等鐵路企業(yè)產(chǎn)房屋及附屬設(shè)備的維修任務(wù)。

2 主要做法

1)建立安全管理體系。a.車間包保干部履行對班組安全包保，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查的職責(zé)。對車間領(lǐng)導(dǎo)干部包保目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，各項(xiàng)工作圍繞“班組的自控能力、班組自身業(yè)務(wù)和管理能力、班組職工隊(duì)伍及安全管理的受控狀態(tài)”三方面開展工作。b.強(qiáng)化車間對班組的控制。車間管理人員每月對班組的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，對針對性強(qiáng)的問題列出督辦任務(wù)表，明確完成時(shí)限、責(zé)任部門和具體要求，定期督促，杜絕干部到崗不到位，到位不盡責(zé)的現(xiàn)象，增強(qiáng)抓工作、抓落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力。c.提高班組的自控能力。優(yōu)化班組人員結(jié)構(gòu)，班組每月根據(jù)每名職工的業(yè)務(wù)技能、年齡結(jié)構(gòu)、工作責(zé)任心等進(jìn)行排序，確定不放心人員進(jìn)行幫促，對末尾人員由車間納入集中培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了班組各崗位人員的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，使班組的人力資源達(dá)到最佳配置的狀態(tài)，增強(qiáng)了班組長抓自控、職工努力實(shí)現(xiàn)自控的良性局面。

2)增強(qiáng)“他控”的力度。a.實(shí)行車間、班組“二級”量化指標(biāo)，強(qiáng)化對作業(yè)人員的“他控”能力。車間在“二級”量化指標(biāo)的制度上進(jìn)行了細(xì)化，班組月初制定量化指標(biāo)計(jì)劃，對每一個(gè)人量化指標(biāo)情況進(jìn)行明確，由車間對量化指標(biāo)情況按照時(shí)間段進(jìn)行抽查。b.車間每月確定一個(gè)工種，對該工種每個(gè)人實(shí)施量化指標(biāo)不少于一遍的抽查。c.在時(shí)間安排上，“二級”監(jiān)控人員在量化指標(biāo)檢查時(shí)間上互相交錯(cuò)，做到不重疊，對職工面對面“零距離”的量化指標(biāo)，對出現(xiàn)的問題向職工講解清楚，并填寫“量化指標(biāo)檢查寫實(shí)表”，由作業(yè)人員簽字認(rèn)可，使作業(yè)人員清楚明白作業(yè)中存在的缺陷和不足，使“他控”真正起到了指導(dǎo)和改進(jìn)的作用。

3)增進(jìn)“互控”主動(dòng)性。a.細(xì)化互控措施。車間針對各工種制定“安全關(guān)鍵點(diǎn)”控制辦法，按照班組的各工種的作業(yè)流程，對作業(yè)程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)人的“自控”內(nèi)容、互控人的“互控”“他控”內(nèi)容進(jìn)行明確，同時(shí)明確了互控對象，使班組在作業(yè)過程中對關(guān)鍵控制事項(xiàng)清楚明了，有章可依，使職工明白“控制什么，怎么控制”。b.實(shí)行連帶考核。對違反關(guān)鍵點(diǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)，根據(jù)問題的輕重對責(zé)任人、連責(zé)人進(jìn)行考核;責(zé)任人被考核，連責(zé)人就必須負(fù)失控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了一人作業(yè)相互監(jiān)控，出現(xiàn)漏洞互控補(bǔ)救，在班組形成全員合力。c.實(shí)行一體考核。對月度達(dá)到“自控型”班組的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，未實(shí)現(xiàn)“自控型”班組，在取消獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核定是否達(dá)到“差”點(diǎn)班組，被列為“差”點(diǎn)班組，由車間組成幫促組進(jìn)駐班組進(jìn)行幫促整改，實(shí)行一體考核。

4)提高“自控”意識。a.落實(shí)日班工作分析制度，對存在的問題一律在交班時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析發(fā)生問題的原因、責(zé)任者、連責(zé)人應(yīng)接受的教訓(xùn)，以及整改措施及對策，防止問題的反復(fù)發(fā)生。對違反關(guān)鍵點(diǎn)的問題，立即上報(bào)車間，由車間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并由車間包保干部在月度班組安全分析會(huì)上做重點(diǎn)點(diǎn)評。b.抓好“學(xué)分制”的落實(shí)，由車間每季度組織一次，一次“學(xué)分”影響一個(gè)季度的獎(jiǎng)金分配。c.圍繞強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，車間兼職教員，重點(diǎn)抓好職工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、班前規(guī)章提問、“學(xué)、比、練”活動(dòng)的落實(shí)，與職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成績同獎(jiǎng)同罰，激發(fā)職工學(xué)練技術(shù)的能動(dòng)意識。

3 存在問題

1)班組管理難度大。主要是班組制度不健全，安全管理工作有差距，職工整體素質(zhì)不高，班組管理人員的管理水平不高，用工制度不科學(xué)等等。

2)部分職工素質(zhì)低?；纠碚撍降?，車間月度業(yè)務(wù)抽考多人不及格，甚至再次補(bǔ)考仍有人不及格。現(xiàn)場實(shí)作技能差。

3)班組整體合力差。班組長作用發(fā)揮不好，有的班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)出眾，但管理能力不強(qiáng);有的班組長敢抓敢管，但工作方法不對頭;有的班組長肯于吃苦，敏銳意識不強(qiáng)，抓不住重點(diǎn)。

4)日?？己俗哌^場。個(gè)別班組上報(bào)的季度考評結(jié)果存在“輪流坐莊”現(xiàn)象，個(gè)別班組上報(bào)人數(shù)多的班組為先進(jìn)班組，而獎(jiǎng)金分配平均主義、搞“大鍋飯”。

分析上面存在的問題，歸納起來，主要是班組制度不健全，安全管理工作有差距，職工整體素質(zhì)不高，班組管理人員的管理水平不高，用工制度不科學(xué)等等。正因?yàn)檫@些因素的存在，導(dǎo)致班組戰(zhàn)斗力進(jìn)步不大，勞動(dòng)效率不高。

4 措施與建議

1)抓住骨干，積極開展能力素質(zhì)培訓(xùn)。各項(xiàng)工作的落實(shí)，很大程度要看車間主任、工長、黨小組長等組織實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量如何，所以我們通過各種形式，加強(qiáng)對他們的能力素質(zhì)培訓(xùn)。

2)抓實(shí)職工安全教育，提升職工安全意識。在抓好安全教育工作中，我們注重三個(gè)環(huán)節(jié):a.在車間、班組的安全教育，特別是組織學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)工作中，一定要結(jié)合本車間、班組、崗位的實(shí)際事例和相關(guān)環(huán)節(jié)，進(jìn)行舉一反三的教育，不能把別人事故當(dāng)“故事”聽。b.在安全形勢任務(wù)教育中，工班長每天利用預(yù)想會(huì)、點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行經(jīng)常性教育的形式和效果，以此來不斷加深職工對安全理念、安全共識理解和安全壓力的感受。c.在安全教育中，開展班組討論是提高職工安全意識，認(rèn)清安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積累安全經(jīng)驗(yàn)的良好途徑，因此積極組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)。

3)提高管理人員重視程度，把自控型建設(shè)放在重中之重來抓。班組建設(shè)涉及方方面面，因此，抓班組建設(shè)，必須要解決好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)的問題，要明確抓班組建設(shè)的職責(zé)，層層負(fù)起責(zé)任，要配齊配強(qiáng)有班組管理經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，有一定管理知識和素養(yǎng)的班組建設(shè)管理人員，要按照簡明、適用的原則，建立健全班組達(dá)標(biāo)、考核、管理制度。

4)發(fā)揮黨員模范先鋒作用，把安全屏障建設(shè)融入其中。對于安全危險(xiǎn)源、安全關(guān)鍵點(diǎn)，我們根據(jù)季節(jié)的變換、新的安全或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、階段性臨時(shí)工作任務(wù)、施工作業(yè)現(xiàn)場等具體情況，來及時(shí)分析調(diào)整，使之納入黨員及黨員安全責(zé)任區(qū)的控制之中。

經(jīng)過多年，班組安全生產(chǎn)管理和對班組建設(shè)的認(rèn)識，我們建議:班組要通過開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真、扎實(shí)，全面落實(shí)班組建設(shè)任務(wù)，并把它作為一個(gè)長效機(jī)制，常抓不懈。1)努力提高班組長待遇，根據(jù)班組設(shè)置現(xiàn)狀和所承擔(dān)的任務(wù)，明確班組長配備標(biāo)準(zhǔn)、津貼和相關(guān)待遇。注重做好后備班組長的培養(yǎng)和選拔工作。2)積極探索并建立崗位等級制管理方式，推行“首席職工”制度，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵(lì)職工崗位成才。3)積極開發(fā)研制班組管理統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，建立班組長、班組信息源點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，提高班組管理科學(xué)化、信息化水平。

總之，自控型班組建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們樹立“長期作戰(zhàn)，一抓到底”的思想，決不能搞短期行為，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善、不斷規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)提高班組自控能力、確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

[1] 洪海明，潘益民.紹興市建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展研究[J].山西建筑，2009，35(1):232-233.