淺談工程項(xiàng)目的成本管理

李曉光 鄭鵬武

淺談工程項(xiàng)目的成本管理

李曉光 鄭鵬武

針對(duì)施工企業(yè)如何進(jìn)行工程項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行了探討,從成本管理系統(tǒng)、成本管理意識(shí)、制度及控制體系、激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了具體闡述,指出工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)實(shí)行全員和全方位管理。

工程項(xiàng)目,成本管理,全方位管理,激勵(lì)機(jī)制

1 概述

近些年在國家拉動(dòng)內(nèi)需的大形勢下,基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的旺盛勢頭,因此建筑施工企業(yè)面臨著前所未有的激烈市場競爭。但是隨著建筑施工市場全面推行公開招投標(biāo)制度,管理機(jī)制日趨規(guī)范,施工企業(yè)的利潤空間已經(jīng)很小。在這種形勢下,施工企業(yè)要想創(chuàng)造出理想的效益,唯一的出路就是加強(qiáng)內(nèi)部管理,在內(nèi)部挖掘潛力、要效益。因此,加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制是目前非常有效的途徑。但是工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有依靠完善的成本管理系統(tǒng)、與自身企業(yè)相適應(yīng)的體制和機(jī)制,實(shí)行全員和全方位的管理,才能真正取得成效。

2 在企業(yè)內(nèi)部形成完善的成本管理系統(tǒng)

首先要明確成本管理工作不是一個(gè)簡單的部門就可以完成,它貫穿于從工程前期的投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計(jì)的編制、成本預(yù)測,到工程實(shí)施中的質(zhì)量、安全、文明施工的控制、資金的回收、竣工結(jié)算的審核、保修期的結(jié)束等全過程,涉及到企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)部門、工程管理部門、財(cái)務(wù)決算部門、預(yù)算考核部門、物資供應(yīng)部門、安全質(zhì)量部門等各職能部門。所以成本管理是一項(xiàng)全員共同參與、各職能部門共同監(jiān)督、管理完成的系統(tǒng)工程,企業(yè)內(nèi)部可形成以財(cái)務(wù)、預(yù)算、經(jīng)營部門為主,工程管理、材料、安全質(zhì)量等其他各職能部門配合的成本管理體系,完成以項(xiàng)目部為責(zé)任主體,各職能部門共同參與的成本管理過程,最終形成企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)成本控制系統(tǒng),通過該系統(tǒng)的管理活動(dòng)來創(chuàng)造效益。

3 加強(qiáng)成本控制管理意識(shí),增強(qiáng)體制與機(jī)制上的創(chuàng)新

對(duì)于項(xiàng)目成本管理,首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí),要讓每一個(gè)員工都把降低成本作為一個(gè)自覺行為。要想做到這一點(diǎn),單靠教育和灌輸是不夠的,還需要從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證。企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部引入競爭機(jī)制,采用項(xiàng)目經(jīng)理競爭上崗制。項(xiàng)目經(jīng)理要想承擔(dān)項(xiàng)目的管理實(shí)施,就必須針對(duì)項(xiàng)目組成合適的項(xiàng)目部,還要充分地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部成本管理的積極性。通過競爭,促使項(xiàng)目部不斷挖掘自身成本管理的潛力,測算具有競爭力的成本目標(biāo)值。企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目部的競爭條件,對(duì)比企業(yè)測算的成本目標(biāo),選擇管理水平高、滿足企業(yè)管理目標(biāo)要求的項(xiàng)目部來承擔(dān)工程任務(wù)。

對(duì)于項(xiàng)目部的職工要實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,使各項(xiàng)成本與職工的利益掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,形成全員參與管理的成本控制體系,以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。

4 加強(qiáng)項(xiàng)目部的全員和全方位管理

項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)等。對(duì)這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、行政后勤等項(xiàng)目經(jīng)理部的各個(gè)管理部門,直至一線的施工班組。因此,成本管理應(yīng)該是全方位的管理。

1)成本控制體系的建立和完善。所謂成本控制體系,指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各個(gè)管理層和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師到現(xiàn)場管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任,明確職責(zé),知道自己要管理什么,要達(dá)到怎么樣的目標(biāo)以及如何達(dá)到目標(biāo)。

2)管理制度要健全,行為操作要規(guī)范。項(xiàng)目成本是否控制有效,很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全,要靠制度來規(guī)范操作行為。特別是材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開支等更是成本管理的重點(diǎn)。材料占了工程成本的 60%左右,必須要有嚴(yán)密的材料管理制度,材料管理要從采購抓起,大宗材料由公司物資管理部門統(tǒng)一供應(yīng)為好,應(yīng)盡可能采取市場招標(biāo),以降低成本。項(xiàng)目部自行采購的材料,也必須要做到貨比三家：比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。合同簽訂前,必須經(jīng)過一定的審核程序,也就是說要由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子共同把關(guān),避免出現(xiàn)一言堂,杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人,做到賬物相符,臺(tái)賬清楚,特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督、相互制約。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機(jī)械,外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度,認(rèn)真組織實(shí)施,確保機(jī)械設(shè)備的完好,杜絕機(jī)械事故的發(fā)生,努力降低機(jī)械使用成本。非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支紳縮性大,必須從嚴(yán)從緊控制。項(xiàng)目管理班子的搭建應(yīng)是精干高效、避免人浮于事,項(xiàng)目部聘用人員要做到按崗配置,不可隨意聘用外部人員,以減少工資總額的開支。辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等開支,必須厲行節(jié)約,可采取部門包干,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則,建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度,規(guī)定權(quán)限不得突破,財(cái)務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并實(shí)施監(jiān)督。

3)項(xiàng)目的合同管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各種各樣的合同,合同內(nèi)容涉及面廣,合同簽約方的身份相對(duì)復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)使項(xiàng)目部陷于被動(dòng),更有甚者會(huì)增加項(xiàng)目額外的成本,因此,必須要加強(qiáng)合同的管理。合同管理需要把握以下幾點(diǎn)：a.印章管理,項(xiàng)目部印章一定要專人保管,每次使用必須要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,并且記錄在冊(cè);b.合同歸口管理,要建立合同審核會(huì)簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬,統(tǒng)一保管;c.盡可能使用統(tǒng)一格式合同,如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同,以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性,從而起到保護(hù)項(xiàng)目部的作用。

5 明確項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利,采用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核與獎(jiǎng)罰

項(xiàng)目部是工程實(shí)施的主體,是成本管理的直接責(zé)任人,項(xiàng)目部成本管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制。明確項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利,獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)項(xiàng)目部成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。項(xiàng)目部應(yīng)該利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不能出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面。公司要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo),項(xiàng)目部要將總目標(biāo)分解成各項(xiàng)分目標(biāo),而各項(xiàng)分目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法,然后根據(jù)工程的進(jìn)度,按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核,并實(shí)施獎(jiǎng)罰,這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。

6 結(jié)語

加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理既是企業(yè)積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場競爭的要求,又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。在企業(yè)的總體目標(biāo)下,誰能調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)所有人員的主觀能動(dòng)性,誰就能取得成功,只有成功的管理才能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,才能推動(dòng)建筑市場不斷前進(jìn),才能最終創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目成本管理的成功之路。

[1] 桑培東.建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國電力出版社, 2004.

[2] 陳建和.切實(shí)抓好建筑市場管理,保障建筑業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益[J].建設(shè)經(jīng)濟(jì),2003(9)：9-11.

[3] 劉麗紅.淺談施工企業(yè)成本管理[J].山西建筑,2010,36 (5)：243-244.

On costsmanagement for engineering programs

LI Xiao-guang ZHENG Peng-w u

The paper exp lores the ways of how to undertake the costsmanagement in theengineering programs,has the detailed illustration from the costsmanagement system,the costsmanagement ideology,the system and the controlling system and the stimulationmechanism,and points out the engineering costsmanagement is a system project,so the whole staffand whole aspectsmanagement should be imp lemented.

engineering program,costs management,whole aspectsmanagement,stimulationmechanism

TU723.3

A

1009-6825(2011)09-0230-02

2010-12-08

李曉光(1979-),男,經(jīng)濟(jì)師,中交隧道工程局有限公司,北京 100088

鄭鵬武(1978-),男,碩士,工程師,中國交通建設(shè)股份有限公司,北京 100088