出版人員繼續(xù)教育存在的問題及其對策

陳紅娟

(西安石油大學(xué)學(xué)報編輯部,陜西 西安 710065)

2008年 6月 1日國家新聞出版總署頒布的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》 (以下簡稱《規(guī)定》)規(guī)定:出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于 12天 (72小時);職業(yè)資格續(xù)展登記,需提供近3年繼續(xù)教育證明[1]。自此,我國出版界的繼續(xù)教育在各地陸續(xù)展開,為出版專業(yè)技術(shù)人員的觀念更新、知識更新、管理手段更新起到了推動作用。但是縱觀近幾年出版人員的繼續(xù)教育,由于各方面的原因,還存在諸多不盡如人意的地方。

一、出版人員繼續(xù)教育存在的問題

1.認(rèn)識不明確。

由于對繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識不夠,目前在出版界存在兩種情況:一種是有些出版人員認(rèn)為繼續(xù)教育是個人的事情,參加與否由自己定;另一種是參加繼續(xù)教育不是為了更新知識,提高素質(zhì),進(jìn)而提高出版物的質(zhì)量,而僅僅是為了取得繼續(xù)教育證書,以達(dá)到續(xù)展登記的目的。所以在實際當(dāng)中,要么有些人根本不重視繼續(xù)教育,要么雖然參加繼續(xù)教育,但只重學(xué)分 (學(xué)時)而輕知識的獲取。由于缺乏明確的認(rèn)識,或帶有強(qiáng)烈的目的性和功利性,使得繼續(xù)教育收效甚微。

2.課程內(nèi)容缺失。

近幾年雖然出版人員的繼續(xù)教育取得了一些進(jìn)展,但課程設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足出版人員的學(xué)習(xí)需求。存在的主要問題:一是課程內(nèi)容缺乏針對性。出版物千差萬別,不同專業(yè)內(nèi)容的出版物具有各自的獨(dú)特性;而且各個編輯的知識背景、工作閱歷及在工作中遇到的問題各不相同[2](P95)。而目前各種培訓(xùn)單位卻將所有的出版人員不分差異地安排在同一個班級,開設(shè)同樣的課程,由于缺乏針對性,嚴(yán)重挫傷了出版人員的學(xué)習(xí)積極性,影響了繼續(xù)教育的效果[3](P92);二是課程內(nèi)容缺乏先進(jìn)性。目前出版人員繼續(xù)教育的內(nèi)容比較局限,側(cè)重于編輯工作程序、編排規(guī)范和期刊管理,缺乏編輯學(xué)理論研究、有深度的專題研究及國外編輯學(xué)理論、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理制度的介紹[4](P110)。筆者相隔 12年先后參加過兩次頒發(fā)繼續(xù)教育證書的所謂正規(guī)培訓(xùn)班,兩次的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試形式均無變化。應(yīng)該說,這樣的培訓(xùn)意義不大,在一定程度上是對人力、財力的浪費(fèi)。

3.考試制度不健全。

每個培訓(xùn)班雖有考試規(guī)定,比如平時成績占 30%,考試成績占 70%,但是對于平時成績,由于沒有作業(yè),不好掌握評分標(biāo)準(zhǔn),一般都給滿分。而考試絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均實行開卷考試,加之考前均有輔導(dǎo),所以都能輕松過關(guān)。另外,由于每次考試在培訓(xùn)班結(jié)束的最后一天進(jìn)行,老師閱卷時間有限,不可能一一批卷,當(dāng)然反饋考試情況也就無從談起;而“新聞出版知識在線”網(wǎng)上考試,雖然要求必須同時滿足28學(xué)分、72學(xué)時才算通過。但是據(jù)筆者了解,大多數(shù)學(xué)員在完成 28學(xué)分后,雖然開機(jī) 72學(xué)時,但這 72學(xué)時是否在學(xué)習(xí),無從考證。這樣的考試因沒有壓力,容易過關(guān),學(xué)員普遍都有應(yīng)付心理,所以培訓(xùn)效果可想而知。

4.考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)太局限。

《規(guī)定》要求出版人員每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于 12天 (72學(xué)時)。問題是:繼續(xù)教育的形式和途徑哪些有效?參加培訓(xùn)班及通過“新聞出版知識在線”學(xué)習(xí)算作繼續(xù)教育,那么,參加科研、社會實踐、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等是否也算作繼續(xù)教育?通過這些形式和途徑的繼續(xù)教育學(xué)時如何計算?《規(guī)定》中沒有具體規(guī)定。筆者認(rèn)為,繼續(xù)教育的形式和途徑及學(xué)時的界定,是值得出版界思考和探討的問題。

二、加強(qiáng)出版人員繼續(xù)教育的對策

出版人員繼續(xù)教育屬于職業(yè)教育的范疇,是一種對具有較高學(xué)歷的在職人員進(jìn)行知識和技能的不斷更新、補(bǔ)充、拓展和提高的教育[5](P95)。根據(jù)目前出版人員繼續(xù)教育的狀況,筆者認(rèn)為,要抓好出版人員的繼續(xù)教育,必須做好以下幾方面的工作。

1.更新觀念,激發(fā)出版人員參加繼續(xù)教育的內(nèi)在動力。

據(jù)國外調(diào)查,科技人才的成長中,在學(xué)校接受的知識只占其全部知識的 20%～25%[6](P46)。另據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)代社會勞動者知識的半衰期已縮短到 5～7年。由此看來,知識經(jīng)濟(jì)時代,知識更新周期縮短,使得任何知識都只有暫時性的意義[7](P137),也就是說,在學(xué)校所學(xué)的知識不可能一勞永逸。為了適應(yīng)科技飛速發(fā)展和知識更新不斷加快的進(jìn)程,出版人員必須要有“活到老,學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)的思想,必須要有“在干中學(xué),在學(xué)中干”的繼續(xù)教育的新理念,自覺地接受繼續(xù)教育?？梢钥隙ǖ卣f,接受不接受繼續(xù)教育絕非個人的事情,接受繼續(xù)教育是新時代的要求,是出版人員特定角色決定的。出版人員每年必須抽出一定的時間,通過系統(tǒng)進(jìn)修、短期培訓(xùn)或參加學(xué)術(shù)研討會議等途徑接受繼續(xù)教育,不斷更新知識結(jié)構(gòu),做到“一專多能”,“?！迸c“博”相結(jié)合,高質(zhì)量地完成本職工作;出版單位應(yīng)將出版人員的繼續(xù)教育列入議事日程,加強(qiáng)對出版人員的繼續(xù)教育的管理工作,每年要有本單位人員繼續(xù)教育的計劃、安排,并要專列繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),從組織和經(jīng)費(fèi)上給予充分的支持和保障。另外,出版單位應(yīng)制定有關(guān)獎罰制度,對繼續(xù)教育完成好的人員給予一定獎勵,反之給予一定的處罰,從制度上保證繼續(xù)教育的持續(xù)性和長期性;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每次的培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)事先向社會公布,讓出版人員自由選擇,這樣既能提高學(xué)習(xí)的針對性,也能使繼續(xù)教育從被動的、自發(fā)的狀態(tài)走上積極的、正規(guī)化的管理軌道,保證繼續(xù)教育的質(zhì)量。

2.根據(jù)繼續(xù)教育的特點(diǎn),構(gòu)建具有創(chuàng)新性的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。

繼續(xù)教育的對象是具有較高學(xué)歷的在職人員,他們具有一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗,而且不同的刊物內(nèi)容不同,其人員在工作中遇到的實際問題也不同,因此出版人員的繼續(xù)教育有很強(qiáng)的目的性和選擇性[8](P103),這就要求課程內(nèi)容必須根據(jù)其特點(diǎn)來制定。首先要注重課程的針對性:要分層次地開展有針對性的培訓(xùn),根據(jù)不同的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn),設(shè)計實用的培訓(xùn)內(nèi)容,即每次的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)相對集中,不能太泛,可組織一些帶有共性問題或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn);相應(yīng)的,受訓(xùn)人員的工作性質(zhì)也應(yīng)相對集中,這樣他們在工作中遇到的問題較為相似,培訓(xùn)時就這些問題展開討論、交流,能引起共鳴,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)有所用,會收到事半功倍的學(xué)習(xí)效果;其次要注重課程的先進(jìn)性:21世紀(jì),科技飛速發(fā)展,學(xué)科之間相互滲透,派生出許多邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科,出版人員急需了解和掌握這些學(xué)科的最新理論及最新發(fā)展動態(tài),所以應(yīng)把新理論、新知識、新思想、新技術(shù)和新方法納入教學(xué)內(nèi)容,組織高質(zhì)量的系列講座和專題學(xué)術(shù)講座,使之在較短的時間內(nèi)收到超值的效果;有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請國外知名出版專家前來做專題講座,介紹國外同行的編輯學(xué)研究及辦刊經(jīng)驗,以擴(kuò)大國內(nèi)出版人員的視野,促進(jìn)國內(nèi)、外出版人員的交流與合作[4](P110)。

3.明確培訓(xùn)目標(biāo),完善考試制度。

出版人員的繼續(xù)教育,是對具有較高學(xué)歷的在職人員進(jìn)行知識和技能的不斷增新、補(bǔ)充、拓展和提高,而要達(dá)到這種目的,必須要建立一套完善的、科學(xué)的考試制度,以發(fā)揮其導(dǎo)向和激勵作用。建議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在考試制度安排上做些改進(jìn)。對于普適性的培訓(xùn)班,可實行閉卷考試與開卷考試相結(jié)合的方法,實行 100分制,而非合格制。每次考試后要對試卷進(jìn)行講評,以使每位學(xué)員了解自己對知識的掌握情況?？荚囈獓?yán)格把關(guān),將成績記錄在案,并將每位學(xué)員的成績反饋給原單位,使單位對其學(xué)習(xí)情況有所掌握?？荚嚰案裾甙l(fā)放證書,否則不予發(fā)放;對于專題講座及研討會,要求學(xué)員提交學(xué)習(xí)心得或論文,這樣才不至于人在心不在。總之,只有建立完善、科學(xué)的考核制度,才能保證繼續(xù)教育不流于形式,確保繼續(xù)教育的效果。

4.尊重客觀實際,承認(rèn)多種形式的繼續(xù)教育。

出版人員是在職職工,由于時間及經(jīng)費(fèi)的限制,出版單位的每個人員每年都拿出一定的經(jīng)費(fèi)參加培訓(xùn)班或通過“新聞出版知識在線”網(wǎng)上學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實的,特別是人數(shù)較多的單位,每年支付可觀的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)存在一定的困難。作為出版人員,學(xué)習(xí)的形式和途徑多種多樣,渠道非常之多。出版主管部門不能只視參加培訓(xùn)班或通過“新聞出版知識在線”學(xué)習(xí)是在接受繼續(xù)教育,同樣地,參加科研、社會實踐,發(fā)表學(xué)術(shù)論文也是學(xué)習(xí),從中也能學(xué)到知識,因而也應(yīng)算作繼續(xù)教育。從形式上看,參加科研、社會實踐及發(fā)表論文,其過程中雖然沒有傳授、解惑者,但這些形式出版人員參與其中其收獲并不比課堂學(xué)習(xí)及在線學(xué)習(xí)差,因為參加科研、社會實踐及發(fā)表論文都有一定的要求,可以說,參加科研、社會實踐及發(fā)表論文最能鍛煉人,從中學(xué)到的不乏真經(jīng)。所以出版主管部門應(yīng)承認(rèn)這些形式的繼續(xù)教育,并對其學(xué)時如何計算也應(yīng)作出明確的規(guī)定。只有尊重客觀實際,承認(rèn)多種形式的繼續(xù)教育,才能有利于出版人員更好的開展繼續(xù)教育。

三、結(jié)語

出版人員的繼續(xù)教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要出版人員、出版單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及出版主管部門相互配合,從思想認(rèn)識、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及考核體系等方面入手,積極探索出版人員繼續(xù)教育的最佳途徑,以實現(xiàn)出版事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]國家新聞出版總署.出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定.2008-06-01.

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[3]于海濱.農(nóng)村教師繼續(xù)教育的困境與出路 [J].遼寧教育研究,2007,(3):92.

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[6]袁秀孫.如何走出圖書館員繼續(xù)教育的誤區(qū) [J].圖書館學(xué)刊,2004(6):46.

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