貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)改革高職院校教學(xué)管理

張晗

（山東英才學(xué)院 山東濟(jì)南 250104）

貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)改革高職院校教學(xué)管理

張晗

（山東英才學(xué)院 山東濟(jì)南 250104）

教學(xué)管理是保證高等職業(yè)院校教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，改革教學(xué)管理是高職院校持續(xù)發(fā)展的保障，改革教學(xué)管理必須以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ)。本文探討和研究高職院校在改革教學(xué)管理中，貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的可行性、必要性和具體措施。

ISO9000；高職院校；教學(xué)管理

高等職業(yè)教育院校（以下簡(jiǎn)稱高職院校）教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校改革永恒的主題，也是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。要保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在于管理[1]。因而提升教學(xué)質(zhì)量和水平，改革高職院校教學(xué)管理成為必然。深化高職院校教學(xué)管理，需要以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ)。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，已被實(shí)踐證明是具有普適性和科學(xué)性的管理體系。因此，貫徹ISO900系列標(biāo)準(zhǔn)，深化教學(xué)管理改革，對(duì)于高職院院校具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和急迫的實(shí)踐需求。

一、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

（一）ISO90.0 系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Stan-dardization），成立于1947年，是世界上最大的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，主要目的是促進(jìn)全世界范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流、服務(wù)和合作?！癐SO9000系列標(biāo)準(zhǔn)”是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量體系保證方面的標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中質(zhì)量保證活動(dòng)的客觀需要，在總結(jié)各國(guó)質(zhì)量保證制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布的。[2]ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)組織的管理結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人員和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等一系列體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理措施的標(biāo)準(zhǔn)。1986-1987年發(fā)布6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)稱 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)），引起世界范圍內(nèi)的強(qiáng)烈反響?，F(xiàn)已成為國(guó)際廣泛認(rèn)可的普適性的科學(xué)的管理體系，至今已被全世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用。新版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)于2000年12月15日正式發(fā)布，包括ISO9000：2005、ISO9001：2008、ISO9004：2000、ISO19011：2002等系列標(biāo)準(zhǔn)，它更加強(qiáng)調(diào)顧客滿意度及與各國(guó)法律法規(guī)的適應(yīng)性，更加促進(jìn)了該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)主要在四個(gè)方面規(guī)范質(zhì)量管理：（1）規(guī)范管理機(jī)構(gòu)。（2）規(guī)范管理程序。（3）規(guī)范管理過(guò)程。（4）不斷總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)管理。

（二）ISO90.0 系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在不斷修訂和完善的基礎(chǔ)上，具有普適性、簡(jiǎn)便性、整合性、持續(xù)性。采用PDCA循環(huán)法：P（Plan）計(jì)劃即根據(jù)顧客需求和組織原則，設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)和過(guò)程以及采取的方法、手段；D（Do）做即實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程；C（Check）檢查即根據(jù)顧客需求、組織和目標(biāo)等對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，并報(bào)告結(jié)果；A（Act）處置即采取有效措施，持續(xù)不斷改進(jìn)工作。PDCA循環(huán)法是一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng)，有計(jì)劃、有實(shí)施、有監(jiān)控，持續(xù)不斷地改進(jìn)質(zhì)量管理體系，是管理體系標(biāo)準(zhǔn)更加適合但行業(yè)和單位的實(shí)際，更加科學(xué)、有效。可以說(shuō)正是PDCA循環(huán)法使ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)成為一個(gè)系統(tǒng)化的、具備自我完善機(jī)制的質(zhì)量管理體系。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已被世界許多國(guó)家、行業(yè)、組織所證明是當(dāng)今國(guó)際最為有效的質(zhì)量管理體系。我國(guó)于20世紀(jì)80年代末期引進(jìn)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，很快就出現(xiàn)了全國(guó)性的貫標(biāo)和認(rèn)證熱潮，這股熱潮也被引入高等學(xué)校，許多高校也通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證并取得了成功，這表明在我國(guó)高等教育領(lǐng)域引入ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是切實(shí)可行的。

二、在高職院校教學(xué)管理中貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的必要性

（一）高職院校規(guī)模擴(kuò)大的需要

隨著我國(guó)高等教育的迅速發(fā)展，中國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段，并且高等教育大眾化程度越來(lái)越高。在我國(guó)高等教育大眾化的過(guò)程中，高職院校發(fā)揮了重要的作用，高職院?，F(xiàn)已占到我國(guó)高等教育的半壁江山，學(xué)生規(guī)模越來(lái)越大，萬(wàn)人高職院校不斷出現(xiàn)。同時(shí)，由于高職院校在高考錄取的最后批次，招生的生源學(xué)習(xí)能力和整體水平不高，學(xué)生個(gè)性也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。隨著學(xué)生人數(shù)的增加、整體水平的下降以及多元化的趨勢(shì)，使得高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量也有所降低。高職院校要解決這些問(wèn)題，不能僅依靠社會(huì)和政府的投資，而是要以科學(xué)的管理體系加強(qiáng)教學(xué)管理改革，不斷提高教職員工的積極性，最大限度的利用現(xiàn)有教育資源，發(fā)揮資源的最大利用率。

特別是高職院校中還有許多民辦高職院校，沒(méi)有國(guó)家投資，主要運(yùn)作資金來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)收入，資金來(lái)源比較單一，經(jīng)費(fèi)比較緊張。為此，許多民辦高職院校不得不將主要精力投向招生和資金運(yùn)作，導(dǎo)致對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理投入的精力略顯不足。同時(shí)，由于民辦高職院校師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員的變化比較大，使教學(xué)質(zhì)量管理工作不能很好的深入和持續(xù)，給民辦高職院校的教學(xué)質(zhì)量管理帶來(lái)更大的困難。因此，貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)就成為高職院校改革教學(xué)管理，提升教學(xué)質(zhì)量的必然。

（二）建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系的需要

高職院校一般創(chuàng)立時(shí)間較短，管理經(jīng)驗(yàn)不足，質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)不完善。雖然高職院校都建有自己的一套質(zhì)量管理體系。例如：領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度；學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、教師互評(píng)制度；專家、教授教學(xué)督導(dǎo)制度；期初、期中、期末教學(xué)檢查制度等。通過(guò)這些制度和管理方式也能發(fā)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理中的一些的問(wèn)題，但是這些問(wèn)題并不能深入，也未能得到及時(shí)的解決，有的暫時(shí)解決但未能持續(xù)改進(jìn)，使得內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理體系的作用流于形式。

高職院校教學(xué)質(zhì)量管理中，通過(guò)引入 ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)可以在短時(shí)間內(nèi)提升自身管理水平，建立起完善的科學(xué)的質(zhì)量管理體系。首先，ISO9000采用PDCA方法，重視過(guò)程管理和管理質(zhì)量持續(xù)循環(huán)提升，可以幫助高職院校找出自身管理的不足和問(wèn)題，補(bǔ)全管理制度文件的缺失，盡快建立起科學(xué)的質(zhì)量管理體系。第二，ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)既要進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，又要進(jìn)行第三方的連續(xù)的質(zhì)量監(jiān)控，可以客觀有效地評(píng)價(jià)高職院校教學(xué)質(zhì)量，為教育主管部門、家長(zhǎng)及用人單位提供真實(shí)而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和信譽(yù)保障。第三，ISO9000質(zhì)量管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理體系，它要求高職院校建立從教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、文化建設(shè)等全方位的系統(tǒng)化程序，形成從計(jì)劃、實(shí)施、過(guò)程性檢查并持續(xù)改進(jìn)的管理系統(tǒng)。這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)、全方位、全過(guò)程、全員參與的管理體系，能夠克服隨意管理、分散管理、經(jīng)驗(yàn)管理和個(gè)人因素起主要作用的弊端，形成高職院校制度化、程序化的管理系統(tǒng)和運(yùn)作體系，從而形成科學(xué)的質(zhì)量管理體系，持續(xù)改進(jìn)管理質(zhì)量并不斷完善。

（三）提高教學(xué)質(zhì)量的需要

ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)調(diào)“顧客滿意”，提出了“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的質(zhì)量觀，認(rèn)為顧客滿意是提高所有組織服務(wù)質(zhì)量的重要驅(qū)動(dòng)因素。[3]依據(jù)ISO2000的定義，顧客是指接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。高職院校的顧客包括學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位以及合作辦學(xué)者等多個(gè)層面。同時(shí)，高職院校的最終產(chǎn)品質(zhì)量將通過(guò)畢業(yè)生表現(xiàn)出來(lái)，家長(zhǎng)、社會(huì)以及用人單位對(duì)高職院校的滿意度主要是對(duì)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度。當(dāng)今，許多高職院校還是關(guān)起門來(lái)辦學(xué)，并未能很好的關(guān)注市場(chǎng)需求，專業(yè)設(shè)置不能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)；在課程設(shè)置沒(méi)有進(jìn)行調(diào)研，不符合專業(yè)面向用人單位的能力需求；在教學(xué)內(nèi)容上比較陳舊，不能緊跟時(shí)代、行業(yè)、科學(xué)發(fā)展前沿，培養(yǎng)的學(xué)生不適應(yīng)社會(huì)、時(shí)代的發(fā)展。因此，高職院校教學(xué)管理過(guò)程中必須面向市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)、以人為本，樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，關(guān)注用人單位、家長(zhǎng)及社會(huì)發(fā)展的需求，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（四）消除傳統(tǒng)教學(xué)管理弊端的需要

我國(guó)傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理模式，它強(qiáng)調(diào)高職院校教學(xué)管理的權(quán)威性和統(tǒng)一性，用行政法規(guī)和固有程序?qū)嵤┙虒W(xué)管理，用統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分配的方式進(jìn)行高職院校管理。傳統(tǒng)教學(xué)管理模式，在我國(guó)高等教育發(fā)展史上發(fā)揮過(guò)積極作用，但隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了一些缺點(diǎn)和弊端。有的學(xué)者把傳統(tǒng)教學(xué)管理存在的問(wèn)題概括為“三多三少”：行政權(quán)利的管理多，學(xué)術(shù)權(quán)力管理少；共性管理多，個(gè)性管理少；低層次的管理多，高層次的管理少。[4]改變傳統(tǒng)教學(xué)管理模式的弊端，就要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理工作的研究，以人為本進(jìn)行理念創(chuàng)新，以科學(xué)的質(zhì)量管理體系為依據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)改革。這其中，改革的關(guān)鍵在于有據(jù)可依、有章可循、持續(xù)改進(jìn)。因此，貫徹ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)改革教學(xué)管理是消除傳統(tǒng)教學(xué)管理弊端的關(guān)鍵。

三、貫徹ISO9000，落實(shí)以學(xué)生為本的教學(xué)管理理念

（一）加強(qiáng)教學(xué)管理制度化、程序化建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)管理體系

ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)核心是制度化、程序化和持續(xù)性，其關(guān)鍵方法是 PDCA循環(huán)法。其在高職院校運(yùn)用過(guò)程的可以簡(jiǎn)單概括為“寫下要做的，做已寫好的，記下已做的，改過(guò)做錯(cuò)的”。“寫下要做的”就是要建立管理目標(biāo)、制定工作計(jì)劃和方針、形成實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)體系的質(zhì)量管理體系文件；“做已寫好的”就是依據(jù)工作計(jì)劃和方針，運(yùn)用質(zhì)量管理體系文件，實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)；“記下已做的”就是要對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行記錄，為監(jiān)控管理過(guò)程和質(zhì)量以及持續(xù)改進(jìn)管理體系提供依據(jù)；“改過(guò)做錯(cuò)的”就是分析實(shí)施過(guò)程和記錄資料，找出管理體系和文件存在的不足，進(jìn)行改進(jìn)，重新開(kāi)始新的體系運(yùn)行過(guò)程，循序漸進(jìn)的完善質(zhì)量管理體系。因此，高職院校貫徹 ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵就是要建立制度化、程序化的質(zhì)量管理體系，并對(duì)運(yùn)行情況和過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善。

（二）樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和管理就是服務(wù)的理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量

ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的質(zhì)量觀，重視顧客滿意度。高職院校貫徹 ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)，就要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和為顧客服務(wù)的理念。教育作為第三產(chǎn)業(yè)，屬于服務(wù)性行業(yè)，高職院校的教學(xué)管理從根本上說(shuō)是為顧客服務(wù)。高職院校的顧客主要是學(xué)生、家長(zhǎng)以及用人單位，所有這些顧客共同關(guān)注的核心就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高職院校具有明顯“市場(chǎng)化”特征，要服務(wù)兩個(gè)市場(chǎng)：求學(xué)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)，這兩個(gè)市場(chǎng)就涉及到學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位這些主要顧客；并且這兩個(gè)市場(chǎng)相互聯(lián)系，求學(xué)市場(chǎng)做得好就能獲得好的生源和充裕的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，就為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，就能提高學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)水平，贏得人才市場(chǎng)，反過(guò)來(lái)又能吸引家長(zhǎng)和高考學(xué)生，形成良性循環(huán)。這兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)鍵因素在于所培養(yǎng)的人才的“質(zhì)量”以及對(duì)用人單位的“使用價(jià)值”，也就是高職院校的服務(wù)水平和質(zhì)量。因此，高職院校貫徹 ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)，就要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)理念，根據(jù)市場(chǎng)需求和變化，不斷改進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定可操作性強(qiáng)的“人才培養(yǎng)規(guī)格和能力要求”，形成“為家長(zhǎng)考生擇校擇業(yè)提供最佳專業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)服務(wù)，按用人單位人才需求定制崗位技能職業(yè)素質(zhì)”，使學(xué)生家長(zhǎng)和用人單位兩方客戶滿意，滿足求學(xué)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的需求，服務(wù)于學(xué)生家長(zhǎng)和用人單位。

（三）樹(shù)立系統(tǒng)觀念，進(jìn)行全面質(zhì)量管理

高職院校質(zhì)量管理體系涉及范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)（循環(huán)不間斷），關(guān)系到所有師生，是一個(gè)全面的系統(tǒng)工程。所以，高職院校貫徹 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，需要樹(shù)立系統(tǒng)觀念，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理的核心是全面性、全員性、全程性。[5]全面性是指通過(guò)對(duì)教學(xué)、科研、行政、社會(huì)服務(wù)、等學(xué)校各個(gè)方面的工作進(jìn)行質(zhì)量設(shè)計(jì)和控制，做到事事有準(zhǔn)則、有程序、有監(jiān)控、事事有負(fù)責(zé)；全員性指在啟動(dòng)和貫徹ISO9000的過(guò)程中，要?jiǎng)訂T全體師生共同參與和配合，嚴(yán)格按照有關(guān)程序文件執(zhí)行，使各項(xiàng)流程順利展開(kāi)。全程性是抓住教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)和階段，教育過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要與人才培養(yǎng)的教育教學(xué)質(zhì)量密切相關(guān)，各“接口”緊密連接，保證銜接流程的通順與流暢，使得PDCA循環(huán)有序進(jìn)行。

（四）關(guān)注教學(xué)過(guò)程，規(guī)范教學(xué)管理

根據(jù) ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的解釋，高等教育就是通過(guò)提供一系列教育服務(wù)把學(xué)生培養(yǎng)成滿足社會(huì)需求的合格人才的過(guò)程。[6]高職院校貫徹ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，就是要關(guān)注教學(xué)管理的全過(guò)程，有針對(duì)性地對(duì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。教學(xué)的環(huán)節(jié)主要包括人才培養(yǎng)方案的制訂與修訂、教學(xué)大綱的制訂與修訂、教學(xué)任務(wù)的安排與落實(shí)、教學(xué)活動(dòng)的檢查與規(guī)范、教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控與改進(jìn)等。通過(guò)對(duì)教學(xué)文件和活動(dòng)的整體以及各個(gè)具體環(huán)節(jié)的計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)控和改進(jìn)，改變以往重結(jié)果輕過(guò)程、重考核輕分析改進(jìn)的做法，是教學(xué)管理規(guī)范、科學(xué)、有序、有效。

（五）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)控，不斷完善管理

ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)管理模式重視第三方監(jiān)控和實(shí)施單位的內(nèi)審，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和不斷完善，認(rèn)為持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理的一個(gè)永恒目標(biāo)。高職院校貫徹 ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在內(nèi)部需要定期進(jìn)行質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核、管理評(píng)審、監(jiān)督審核和監(jiān)管，這樣可以不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，及時(shí)糾正和完善，做到教學(xué)管理的客觀化和最優(yōu)化，保證各個(gè)環(huán)節(jié)流暢進(jìn)行。內(nèi)部審核、監(jiān)控的主要內(nèi)容是：學(xué)校的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容及實(shí)施方法的合理性、科學(xué)性，實(shí)施過(guò)程職責(zé)分工和職能分配的明晰化程度，實(shí)施過(guò)程制度文件和記錄的適宜性，監(jiān)控、改進(jìn)措施的可持續(xù)性等。通過(guò)內(nèi)部審核，找出問(wèn)題，完善質(zhì)量管理體系，持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)ISO9000認(rèn)證要求，高職院校貫徹ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不僅要通過(guò)認(rèn)證，還要接受外部定期或不定期復(fù)審和驗(yàn)收，持續(xù)外部監(jiān)控，可以提高質(zhì)量管理體系的客觀性、科學(xué)性和持續(xù)性，這是認(rèn)證的規(guī)定也成為被認(rèn)證單位的內(nèi)部需求。因此，高職院校貫徹ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，就要加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)控，不斷完善管理，這不僅是程序要求，也是高職院校自身發(fā)展的需要。在教學(xué)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行期間，必須要進(jìn)行內(nèi)部審核。應(yīng)該指出，內(nèi)部審核作為質(zhì)量管理體系中的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持重視內(nèi)部審核，才能確保教學(xué)質(zhì)量管理體系成功執(zhí)行。

（六）遵循教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)管理

高職院校作為高等教育機(jī)構(gòu)，屬于第三產(chǎn)業(yè)“服務(wù)業(yè)”，具有市場(chǎng)化地特征，需要遵循市場(chǎng)規(guī)律；同時(shí)作為教育機(jī)構(gòu)，高職院校不完全等同于企業(yè)，有其自身的運(yùn)作規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)，因此又要遵循教育規(guī)律。因此，高職院校管理ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理體系的改革，既要遵循市場(chǎng)規(guī)律，又要遵循教育規(guī)律，二者缺一不可。不遵循市場(chǎng)規(guī)律，就不能滿足“顧客需求”，無(wú)法贏得“求學(xué)市場(chǎng)”和“用人市場(chǎng)”，高職院校就無(wú)法生存；同樣，不遵循教育規(guī)律，高職院校就失去了教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，失去了“魂”。

（七）結(jié)合單位特點(diǎn)，貫徹ISO90.0 質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)

世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹(shù)葉，也沒(méi)有完全相同的兩個(gè)單位。每個(gè)高職院校都有自己的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和不足。因此，高職院校在改革教學(xué)管理、貫徹 ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，要充分結(jié)合自身的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用 ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)自身的不足。這就要求，一方面要充分了解、認(rèn)識(shí) ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和自身，制定科學(xué)的、系統(tǒng)的學(xué)校質(zhì)量管理體系，并嚴(yán)格遵循和實(shí)施；另一方面，要結(jié)合自身實(shí)際情況，如資金、人員、定位等，靈活運(yùn)用 ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，有特色、有針對(duì)性的實(shí)施改革和實(shí)施。如嚴(yán)格使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方式，將束縛學(xué)校的創(chuàng)新精神和辦學(xué)特色，同時(shí)還將影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的多樣性。因此教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與個(gè)體特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。要靈活采用 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，使其成為有效的管理工具，提高高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量，避免生搬硬套ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。

總之，ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是具有普適性和科學(xué)性的管理體系，在高職院校教學(xué)管理中貫徹 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)具有可行性、必要性和迫切性。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于改革高職院校教學(xué)管理，提高管理效率和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高職院校水平具有積極的意義。

[1]曹玉瓊，王善勤，王衛(wèi)民.以人為本推進(jìn)高職院校教學(xué)管理改革[J].安康學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（6）.

[2]周國(guó)艷. ISO9001質(zhì)量管理體系與城市規(guī)劃專業(yè)高等教育質(zhì)量[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2010（4）.

[3]周立軍，宋明順，熊明華.ISO9001質(zhì)量管理體系在二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理中的實(shí)踐[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2008（8）.

[4]黃平.我國(guó)高職院校教學(xué)管理改革的思考[J].湖北財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2006（6）.

[5]劉貴富，高向東.高等師范院校ISO9001教學(xué)質(zhì)量管理體系構(gòu)建的研究與實(shí)踐[J].中國(guó)高教研究，2005（3）.

[6]夏思淝，劉東紅，俞琳等.加強(qiáng)高等院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的建設(shè)[J].黑龍江高教研究，2004（2）.

基金課題：山東省職業(yè)教育與成人教育科學(xué)規(guī)劃課題“ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)與高等院校教育質(zhì)量體系”（2006DX020）結(jié)題成果

張晗（1978-），男，山東臨沂人，碩士，山東英才學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院副院長(zhǎng)，講師，研究方向：教育基本理論。

2011-05-26