新形勢下推進(jìn)高職院校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化的思考

張建華 張海娟 仲淑秋

（江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化是利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)工作，是有效整合黨的建設(shè)信息資源的黨建新技術(shù)形態(tài)，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的時(shí)代要求。隨著高職教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，黨建工作的不斷加強(qiáng)，高職院校黨組織在利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)自身建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，取得了顯著的成績，例如絕大部分高職院校已經(jīng)建立黨建專業(yè)綜合性網(wǎng)站，為廣大黨務(wù)工作者和黨員同志提供了了解黨建信息、交流黨建經(jīng)驗(yàn)、研討黨建理論的新平臺(tái)。但也存在一些突出問題，比如需進(jìn)一步開發(fā)校園網(wǎng)黨建功能，創(chuàng)新黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)多樣化的形式，擴(kuò)大網(wǎng)上黨建的覆蓋率和黨的教育的輻射范圍。本文主要探討新形勢下推進(jìn)高職院校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化的重要性和緊迫性，以及當(dāng)前存在的主要問題，提出加強(qiáng)黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的相關(guān)對(duì)策。

一、推進(jìn)高職院校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化的重要性和緊迫性

1.有利于提升高職院校黨委的執(zhí)政能力，促進(jìn)高職教育發(fā)展。當(dāng)前高職教育事業(yè)處于探索和規(guī)范發(fā)展時(shí)期，在發(fā)展的過程中離不開高職院校黨委堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。如何使高職院校黨委真正成為團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)高校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)堡壘，是高職院校黨建工作的現(xiàn)實(shí)要求。信息化所具有的扁平化延伸和信息資源共享的特點(diǎn)，拓寬了黨內(nèi)民主渠道和黨群溝通渠道，能及時(shí)傳達(dá)國家的教育方針、政策以及學(xué)校黨委的精神和要求。同時(shí)信息是決策的基礎(chǔ)，將學(xué)校的重大決策，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題通過網(wǎng)絡(luò)公之于眾，保障了師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)了教職工推進(jìn)高職教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了高職院校黨委決策的科學(xué)化和規(guī)范化，增強(qiáng)了群眾對(duì)黨委有關(guān)決策和政策的擁護(hù)和理解，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造了有利條件，從而保證高職教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.有利于加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校大學(xué)生黨建與思政工作，推進(jìn)育人工作。如何培養(yǎng)和造就一批具有堅(jiān)定政治信仰、政治立場、政治觀點(diǎn)，專業(yè)知識(shí)面又比較寬廣、深厚的青年馬克思主義者，是時(shí)代賦予高校的一項(xiàng)艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。黨務(wù)工作信息網(wǎng)絡(luò)化，賦予我們利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地，通過建立“網(wǎng)上黨?！?，開設(shè)“網(wǎng)上黨支部”，成立“網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)社團(tuán)”等傳播黨的理論和方針、政策，運(yùn)用BBS、E-mail、QQ群、博客、飛信、校內(nèi)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)交流載體為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理咨詢等服務(wù)，廣泛開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)和娛樂等活動(dòng)，把解決大學(xué)生思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，寓教育于服務(wù)之中，打破了傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式，更貼近學(xué)生，更粘近于時(shí)代氣息，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建與思政工作，促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的健康成長，把他們培養(yǎng)成符合各條戰(zhàn)線實(shí)際需要和德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才。

3.有利于提高高職院校黨建工作效率，促進(jìn)黨建工作高效化和規(guī)范化。近年來，隨著高職教育的快速發(fā)展，黨建工作任務(wù)日益繁重，傳統(tǒng)的黨建工作方式已很難適應(yīng)新形勢下高職院校黨建工作的需要。其次，從事黨務(wù)工作的基本都是兼職教師，一面要擔(dān)負(fù)教學(xué)和管理工作任務(wù)，一面還要做好黨務(wù)工作，頭緒多，力不從心。網(wǎng)絡(luò)黨建突破了黨建工作的時(shí)空界限，使黨的組織體系網(wǎng)絡(luò)化，使大量復(fù)雜的信息能夠得到及時(shí)、有效的傳遞和處理，節(jié)省了人力和成本，提高了工作效能。例如，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校實(shí)習(xí)生黨員的教育管理工作，實(shí)習(xí)生黨員是指完成基礎(chǔ)理論課程學(xué)習(xí)后，進(jìn)行專業(yè)技能操作實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員。他們實(shí)習(xí)點(diǎn)分散，流動(dòng)性大，組織生活集中開展難，培養(yǎng)考察難，履行義務(wù)監(jiān)督難等，如何有效改進(jìn)實(shí)習(xí)生黨員的教育管理工作也是當(dāng)前高職院校學(xué)生黨建工作中亟待解決的重要課題。以網(wǎng)絡(luò)為代表的新技術(shù)黨建形式可發(fā)揮其獨(dú)特的互動(dòng)、不受時(shí)空限制的特性，有利于學(xué)校黨組織和黨員之間的交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)生黨員的有效管理，大大減少學(xué)校黨組織繁瑣的管理任務(wù)，促進(jìn)了黨建工作高效化和規(guī)范化。

二、高職院校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化過程中存在的主要問題

1.主觀認(rèn)識(shí)不足、定位不高、缺乏規(guī)劃。黨務(wù)工作信息網(wǎng)絡(luò)化，并不是簡單地實(shí)現(xiàn)黨的工作上網(wǎng)，大部分高職院校黨建網(wǎng)站都依附于校園網(wǎng)，把用戶對(duì)象僅限于黨員干部，而缺少吸引更多的師生訪問黨建網(wǎng)站，很少設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的更新和維護(hù)，更缺少將黨建信息化建設(shè)列入黨建工作的總體部署，經(jīng)費(fèi)保證亦不足。

2.實(shí)用信息少、時(shí)效性不強(qiáng)，特色不凸顯。例如，很多黨建網(wǎng)站內(nèi)容和形式單一，滿足于進(jìn)行一般性信息瀏覽、查詢，實(shí)用性服務(wù)內(nèi)容少，網(wǎng)頁的內(nèi)容長時(shí)間面貌依舊，信息更新滯后。網(wǎng)站建設(shè)千篇一律，沒有體現(xiàn)出地域特點(diǎn)和行業(yè)特色。

3.網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)不成熟，信息安全性有待加強(qiáng)。在推進(jìn)黨務(wù)工作信息化過程中，人才建設(shè)是關(guān)鍵，而既懂黨務(wù)又能熟練應(yīng)用信息管理平臺(tái)的復(fù)合型人才較少。其次，黨務(wù)工作不同于其他業(yè)務(wù)工作，政治性、保密性、安全性最重要，但是大多數(shù)電子黨務(wù)信息系統(tǒng)缺乏安全性防護(hù)。

三、加強(qiáng)高職院校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的對(duì)策

1.與時(shí)俱進(jìn)、合理規(guī)劃、保證投入，提升安全性。黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化是利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度等建設(shè)工作，是有效整合黨的建設(shè)信息資源的一種黨建新技術(shù)形態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)黨務(wù)工作的流程進(jìn)行改造，對(duì)黨員干部的思維方式、黨組織活動(dòng)理念、組織機(jī)構(gòu)和管理方式進(jìn)行更新的新手段。高職院校黨委要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化的重要性和緊迫性，要成立黨建工作信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，并由專人負(fù)責(zé)，制定完善、科學(xué)的規(guī)章制度，把這項(xiàng)工作納入黨建工作的考核，以加強(qiáng)高校信息化工作的管理與運(yùn)作，促進(jìn)各級(jí)黨組織根據(jù)自身?xiàng)l件推動(dòng)黨建信息化建設(shè)。要切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)黨建經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，必須把網(wǎng)絡(luò)黨建所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校整體預(yù)算之中并給予充分保證，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建研究經(jīng)費(fèi)以及開展網(wǎng)絡(luò)黨建工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等等，要加強(qiáng)對(duì)信息化黨務(wù)人才的培養(yǎng)與配備。在黨務(wù)工作公開化、透明化程度不斷提高的同時(shí)，要參照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨的工作的原則、保密程度等方面的要求，重視信息化安全體系建設(shè)，促進(jìn)高校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化健康持續(xù)發(fā)展。

2.正確處理好“傳統(tǒng)黨建”與“網(wǎng)絡(luò)黨建”之間的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展不僅帶來了信息傳播技術(shù)的根本性變革，而且也不斷改變?nèi)藗兊墓ぷ?、生活與思維方式，同時(shí)也使高校黨建工作面臨著挑戰(zhàn)及機(jī)遇，面臨的教育對(duì)象和教育形勢也更加復(fù)雜。例如，新形勢下流動(dòng)黨員的教育管理，從整體而言目前對(duì)流動(dòng)黨員管理的方式仍較為陳舊，而利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開辟網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上思想政治工作等黨建陣地，以數(shù)字化方式提高了黨建工作成效，拓展了黨建工作空間?！熬W(wǎng)絡(luò)黨建”在信息傳播、工作方式等方面具有無可比擬的優(yōu)越性，可以彌補(bǔ)“傳統(tǒng)黨建”的不足，但是不能替代“傳統(tǒng)黨建”，傳統(tǒng)黨建工作方式仍是黨建工作的主要手段，是立足于黨的根本方針、政策，是黨在長期實(shí)踐中形成的科學(xué)方法。但是傳統(tǒng)黨建工作方式中某些方面也不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，必須加以改變，將好的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)繼承下來，確保黨建工作可持續(xù)發(fā)展。總之，“網(wǎng)絡(luò)黨建”僅僅作為黨建工作的一種工作方式，與傳統(tǒng)的黨建工作方式形成互補(bǔ)，就二者關(guān)系來說，傳統(tǒng)黨建工作方式是黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)和保證。我們要在開展黨建工作過程中，將傳統(tǒng)黨建工作方式與利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨建工作相結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)時(shí)代完整的黨建工作模式。

3.抓實(shí)網(wǎng)絡(luò)黨建工作信息員隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是推進(jìn)黨建工作科學(xué)化的直接組織者，高職院校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的順利開展離不開黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支思想政治素質(zhì)高，既擅長黨務(wù)工作又具備較高網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力的復(fù)合型人才，是建設(shè)黨建網(wǎng)絡(luò)陣地的關(guān)鍵。首先在隊(duì)伍選配上，把好“兩道關(guān)口”。即把好源頭關(guān)，把那些奉獻(xiàn)精神較強(qiáng)、工作積極負(fù)責(zé)的同志選拔到黨建工作信息員隊(duì)伍中；把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，綜合考慮其年齡、文化、計(jì)算機(jī)水平等多項(xiàng)因素，對(duì)每位黨務(wù)人員選配作出統(tǒng)一要求。其次，我們要把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入黨委和組織部門工作計(jì)劃，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)和考察的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)技能。最后，隊(duì)伍管理上，落實(shí)“兩大保障”。即落實(shí)制度保障，制訂了《黨建工作信息員管理制度》，明確信息員的各項(xiàng)職責(zé)；落實(shí)考核保障，按照《管理制度》的要求，建立和完善黨建工作信息員考核獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)他們工作的積極性。

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