中職學(xué)校青年志愿者工作運(yùn)行機(jī)制的探索

諶湘芬 鄧 晨

（廣西玉林農(nóng)業(yè)學(xué)校，廣西 玉林 537000）

在共青團(tuán)中央的倡導(dǎo)與組織下，自1993年以來，青年志愿者工作已經(jīng)承載了15年的歷史。青年志愿者活動(dòng)作為中職學(xué)校德育工作的重要組成部分，是中職學(xué)生進(jìn)行成人教育、成才體驗(yàn)的良好途徑，它一改以往說教式的思想教育方式，注重學(xué)生的“個(gè)人體驗(yàn)”，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、貼近生活、感受生活，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、學(xué)校與社會(huì)的有機(jī)結(jié)合。隨著青年志愿者工作的蓬勃發(fā)展，中職青年志愿者隊(duì)伍規(guī)模逐漸擴(kuò)大，社會(huì)影響力也日益增強(qiáng)，但現(xiàn)有的運(yùn)行模式不斷顯現(xiàn)出其固有的弊端，成為制約新時(shí)期中職學(xué)校青年志愿者工作發(fā)展的瓶頸。

一、中職學(xué)校青年志愿者工作在現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制下的狀況及不足

為了更全面、更直接地掌握中職學(xué)校青年志愿者工作的運(yùn)行情況，我們進(jìn)行了一次較大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研以問卷、座談會(huì)等形式為主，調(diào)研對(duì)象為廣西玉林農(nóng)業(yè)學(xué)校、玉林市衛(wèi)生學(xué)校、玉林高級(jí)技工學(xué)校3所中職學(xué)校的學(xué)生，共發(fā)放5000份調(diào)查問卷，回收4789份，其中空白卷49份；對(duì)120名青年志愿者學(xué)生干部進(jìn)行座談會(huì)，調(diào)研結(jié)果如下：

1.宣傳力度不夠，中職生對(duì)青年志愿者工作普遍缺乏深度了解

在問及對(duì)志愿者活動(dòng)的了解情況時(shí)，40.1%的學(xué)生選擇很了解；34.40%選擇基本了解，13.2%的學(xué)生選擇聽說過；12.3%的學(xué)生選擇完全不了解。在大部分中職生的心目中青年志愿者就是簡單的“學(xué)雷鋒、做好事”，承擔(dān)的都是些“扛東西、掃大街”之類的臟活累活，對(duì)于青年志愿者工作所蘊(yùn)涵的社會(huì)性、公益性、自我教育性，大多數(shù)中職生均停留在淺層感知上，尚未深入人心。

2.中職生的綜合能力在青年志愿者活動(dòng)中得不到明顯提高

在問及“參加志愿者活動(dòng)對(duì)自身綜合能力提高的情況”時(shí)，35.7%的同學(xué)選擇了有很大提高；41.6%的學(xué)生選擇了有一點(diǎn)提高；14.7%的學(xué)生選擇了沒有提高；8%的學(xué)生則表示下回不再參加青年志愿者活動(dòng)。對(duì)中職生參與志愿者活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，多數(shù)同學(xué)表示是出于鍛煉自身能力、開闊視野、增加社會(huì)閱歷等原因，但在具體志愿者活動(dòng)中，由于服務(wù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)中出現(xiàn)“重形式、輕內(nèi)容”等現(xiàn)象，中職生參加青年志愿者活動(dòng)后自身綜合能力未得到充分的鍛煉，個(gè)人價(jià)值也未得到完全的顯現(xiàn)。

3.培訓(xùn)工作不到位，青年志愿者工作的服務(wù)水平不高

在問及“志愿者培訓(xùn)工作開展情況”時(shí)，25.7%的學(xué)生選擇了進(jìn)行過系統(tǒng)培訓(xùn)；40.6%的學(xué)生選擇了接受過基本培訓(xùn)；15.7%的學(xué)生選擇了接受過專業(yè)培訓(xùn)；18%的學(xué)生則表示沒有參加過任何培訓(xùn)。在青年志愿者行動(dòng)建設(shè)方面，很多中職學(xué)校注重隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)充，卻忽視了青年志愿者自身素質(zhì)的培養(yǎng)。青年志愿者工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，由于缺乏禮儀、文明用語、心理輔導(dǎo)、工作態(tài)度等系統(tǒng)培訓(xùn)，較多的青年志愿者不能勝任委派的志愿者服務(wù)任務(wù)，在服務(wù)過程中備受挫折、力不從心，工作效績甚微，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

4.組織工作不完善，青年志愿者團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng)

組織管理環(huán)節(jié)是青年志愿者工作核心部分，在具體的實(shí)施過程中，人員分配、監(jiān)督管理都需要一一落實(shí)到位。在問及“志愿者組織工作存在的問題”時(shí)，28.9%的學(xué)生選擇了管理合理、有序；27.3%的學(xué)生選擇了管理混亂，傳達(dá)不到位；26.8%的學(xué)生選擇了人員配備不合理；17%的學(xué)生選擇了效率低下。由此可見，多數(shù)中職學(xué)校往往因?yàn)槿藛T配備不合理、組織協(xié)調(diào)不到位、開展服務(wù)工作時(shí)沒有充分考慮青年志愿者個(gè)人的興趣愛好，志愿者在服務(wù)工作中缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，導(dǎo)致志愿者之間配合不默契、“干活”的是少數(shù)，“懶散”的卻是多數(shù)、未達(dá)到預(yù)期的服務(wù)效果。

5.激勵(lì)制度不健全，青年志愿者的服務(wù)熱情減退

眾所周知，青年志愿者工作是以自愿為原則、以奉獻(xiàn)為宗旨，但適當(dāng)?shù)募?lì)措施是必須的反饋機(jī)制。在問及“希望獲得的激勵(lì)方式”時(shí)，26.3%的學(xué)生選擇了希望獲得志愿者活動(dòng)證書；24.8%的學(xué)生選擇了希望獲得相關(guān)活動(dòng)的紀(jì)念品；27.3%的學(xué)生選擇了希望獲得學(xué)校的榮譽(yù)證書；15.5%的學(xué)生選擇了希望獲得社會(huì)的肯定；6.1%的學(xué)生選擇了希望獲得一定的津貼。可見，適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制對(duì)志愿者活動(dòng)的開展有很大的推動(dòng)作用，一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)志愿者工作的最好的支持，學(xué)校、社會(huì)的肯定更是中職生參與志愿者工作的最大成就感，這樣才能使志愿者的熱情及積極性保持高漲狀態(tài)。

二、中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制的分析

1.中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制內(nèi)涵

中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制是一整套關(guān)于招募、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)等方面工作的具體實(shí)施制度，集“多元化招募、專業(yè)化培訓(xùn)、逐層式管理、全方位考核、適當(dāng)性激勵(lì)”等機(jī)制為一體，構(gòu)成一個(gè)良性的中職青年志愿者工作的運(yùn)行機(jī)制。五個(gè)工作機(jī)制相輔相成、合為一體，既能正確規(guī)范地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人、得到社會(huì)的認(rèn)可，又能確保中職學(xué)校青年志愿者工作得到可持續(xù)性發(fā)展。

2.中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制的功能與定位

構(gòu)建中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制，充分結(jié)合新時(shí)代中職生的特點(diǎn)，他們思想活躍、樂于追求、渴望與社會(huì)接軌，但又面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，因此，青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制旨在以服務(wù)社會(huì)為核心、以培養(yǎng)中職生職業(yè)能力為抓手，以“走進(jìn)社會(huì)，鍛煉自我；服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我”為原則，為中職生提供更為豐富、更為廣闊的第二課堂，達(dá)到青年志愿者服務(wù)工作與中職生的專業(yè)技能、社會(huì)教育與個(gè)人教育的完美結(jié)合。

三、中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建

1.多元化招募

加大青年志愿者工作的宣傳力度，招募一支“綜合素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、工作態(tài)度好、社會(huì)愛心多”的志愿者隊(duì)伍是中職學(xué)生志愿者建設(shè)的首要任務(wù)，也是開展青年志愿者服務(wù)工作的基礎(chǔ)。

通過宣傳欄、宣傳冊(cè)、廣播等形式加強(qiáng)青年志愿者工作的宣傳力度，動(dòng)員全校學(xué)生積極參加青年自愿者工作。

開設(shè)青年志愿者活動(dòng)的咨詢窗口，解決中職生對(duì)志愿者工作的疑惑，幫助他們了解志愿者工作的具體流程，提高他們參加志愿者工作的熱情。

多形式、多渠道進(jìn)行招募，班級(jí)推薦、學(xué)校安排、現(xiàn)場報(bào)名、老成員力薦等形式均可，最大限度地拓寬招募渠道。結(jié)合報(bào)名者的專業(yè)及個(gè)人興趣，分服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行面試。加大面試的透明度，為中職生參加青年志愿者活動(dòng)提供良好的環(huán)境。

2.專業(yè)化培訓(xùn)

專業(yè)化的崗前培訓(xùn)是提高志愿者服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮中職學(xué)校資源優(yōu)勢，建立志愿者培訓(xùn)教學(xué)資源庫，對(duì)青年志愿者進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的基本素質(zhì)，提高他們的專業(yè)技能，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，提升他們的服務(wù)水平。

專業(yè)化培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)與職業(yè)能力結(jié)合、與專業(yè)技能掛鉤的原則。著重加強(qiáng)志愿者人際交往能力、環(huán)境適應(yīng)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等職業(yè)能力的培養(yǎng)，突出志愿者自身專業(yè)技能的培訓(xùn)，打造精品服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

開設(shè)志愿者服務(wù)相關(guān)課程。長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)雙向進(jìn)行，從提高志愿者“基本素養(yǎng)”、“服務(wù)藝術(shù)”、“專業(yè)技能”等三方面著手，開設(shè)“禮儀、服務(wù)語言、心理輔導(dǎo)、溝通藝術(shù)、各專業(yè)技能輔導(dǎo)”等課程。

培訓(xùn)教師進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。培訓(xùn)教師對(duì)志愿者進(jìn)行“崗前—服務(wù)中—服務(wù)后”的指導(dǎo)，針對(duì)青年志愿者在服務(wù)過程中的突發(fā)情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并在志愿者活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)志愿者的工作表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)與反饋。

3.逐層式管理

逐層式管理是青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制的核心環(huán)節(jié)，明確“人員管理—制度管理—項(xiàng)目管理—資金管理—安全管理”五項(xiàng)逐層推進(jìn)管理方式，使管理更具合理化、人性化、規(guī)范化。

（1）完善人員管理。首先是建立志愿者個(gè)人檔案。人員管理做到分專業(yè)、分項(xiàng)目、分個(gè)人興趣進(jìn)行注冊(cè)，具體實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目時(shí)可依據(jù)人員管理檔案進(jìn)行合理配備，從而使資源得到最優(yōu)化配置。其次是加強(qiáng)志愿者干部及骨干人員的管理，充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮他們的模范作用。

（2）加強(qiáng)制度管理。注重內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)程序，嚴(yán)格制定青年志愿者工作的相關(guān)規(guī)章制度，編寫青年志愿者服務(wù)工作手冊(cè)，人手一冊(cè)，明確志愿者的職責(zé)與權(quán)利，使青年志愿者工作的開展更有章可循。

（3）實(shí)施項(xiàng)目管理。依據(jù)志愿者專業(yè)、個(gè)人興趣、服務(wù)意向等與服務(wù)對(duì)象實(shí)施分類管理和配對(duì)服務(wù)，提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性。項(xiàng)目的設(shè)立緊緊圍繞中職生的職業(yè)能力及專業(yè)技能的生成，如建設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容有：“禮儀服務(wù)項(xiàng)目”、“大型活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目”、“旅游酒店服務(wù)項(xiàng)目”、“家電維修服務(wù)項(xiàng)目”、“下鄉(xiāng)助農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目”、“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目”、“雷鋒崗服務(wù)項(xiàng)目”、“尊老愛幼服務(wù)項(xiàng)目”、“扶貧助困服務(wù)項(xiàng)目”、“環(huán)境整治服務(wù)項(xiàng)目”等，具有較強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)服務(wù)功能，能為學(xué)生提供更多的服務(wù)選擇。另外，與政府、社會(huì)各界形成固定的合作關(guān)系，積極承擔(dān)大型活動(dòng)的志愿者服務(wù)任務(wù)，為學(xué)生提供更多的服務(wù)平臺(tái)。

（4）引入資金管理。充足的資金配備是志愿者工作開展的有力保障，既要積極爭取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，又要發(fā)揮自身的造血功能，如到企業(yè)拉贊助。依據(jù)多方力量，建立中職學(xué)校青年志愿者行動(dòng)基金會(huì)，基金會(huì)所得不得用于個(gè)人，確保資金的有效供給。

（5）強(qiáng)化安全管理。青年志愿者服務(wù)工作具有社會(huì)化的性質(zhì)，中職學(xué)生從校園到社會(huì)的過程，必然具有一定的安全隱患，加強(qiáng)志愿者的安全管理，為志愿者提供必需的意外保險(xiǎn)，使學(xué)生在進(jìn)行志愿者服務(wù)工作時(shí)沒有后顧之憂。

4.全方位考核

全方位考核是青年志愿者工作的有效反饋，完善評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合原則，自評(píng)為組織者內(nèi)部評(píng)定，互評(píng)指服務(wù)工作組織者內(nèi)部與服務(wù)對(duì)象共同評(píng)定，從“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)難易度”等方面對(duì)志愿者個(gè)人進(jìn)行全方面的考核，使志愿者清晰意識(shí)到服務(wù)過程中自身的成績與不足，既為以后的志愿者服務(wù)工作提供借鑒，又為志愿者提供激勵(lì)的依據(jù)。

5.適當(dāng)性激勵(lì)

顧名思義，青年志愿者是以自愿、不計(jì)回報(bào)為前提的，但新時(shí)期的中職學(xué)生往往缺乏對(duì)工作的持續(xù)性、堅(jiān)定性，參加青年志愿者工作的最初好奇心難以維持長期的服務(wù)熱情，實(shí)施適當(dāng)性激勵(lì)是良好的輔助手段。適當(dāng)性激勵(lì)提倡以精神激勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，如發(fā)放志愿者服務(wù)證書、提供相關(guān)活動(dòng)紀(jì)念品、得到學(xué)校的精神獎(jiǎng)勵(lì)等，讓志愿者在參加服務(wù)工作之余，能在一定程度上緩解就業(yè)壓力，得到社會(huì)的肯定與認(rèn)同。當(dāng)然，要引導(dǎo)學(xué)生正確看待激勵(lì)機(jī)制，參加志愿者服務(wù)工作得到更多的是精神的升華、品格的歷練、人性的完善。

總之，中職學(xué)校青年志愿者工作“五位一體”運(yùn)行機(jī)制的嘗試與探索，將中職生專業(yè)技能及職業(yè)能力的培養(yǎng)融入到青年志愿者服務(wù)工作中，積極為學(xué)生搭建形式多樣、內(nèi)容豐富的第二課堂，讓更多的中職生主動(dòng)地參與到青年志愿者活動(dòng)中來，實(shí)現(xiàn)自我教育與社會(huì)教育、學(xué)校與社會(huì)、專業(yè)技能與綜合素質(zhì)的完美結(jié)合，對(duì)中職生個(gè)人發(fā)展、學(xué)校德育工作的拓展、社會(huì)的進(jìn)步都將有舉足輕重的作用。

［1］蔡亮.談高校青年志愿者活動(dòng)［J］.廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2002，24（6）.

［2］蔡宜旦，汪慧.試論青年志愿者參與動(dòng)機(jī)的引導(dǎo)和激勵(lì)［J］.廣東青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（4）.

［3］李良進(jìn).青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)功能研究［J］.內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002，11（1）.

［4］北京志愿者協(xié)會(huì).志愿者組織建設(shè)與管理［M］.北京.中國國際廣播出版社，2006.

［5］駱穎.青年志愿者行動(dòng)的若干問題研究［D］.東北大學(xué)，2004.

［6］徐靚.和諧社會(huì)建設(shè)背景下青年志愿服務(wù)創(chuàng)新研究［D］.東北師范大學(xué)（碩士論文），2008，（5）.

［7］劉曉蓉.長沙市青年志愿者組織運(yùn)行模式研究［D］.國防科技大學(xué)（碩士論文），2008，（1）.