對中國高等工程專科教育的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)*

李宏德

(河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校，河南 新鄉(xiāng) 453000)

1 高等工程?？平逃慕缍?/h2>

根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》，高等工程專科教育，應(yīng)指在完成高級中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的工程?？平逃?，由相關(guān)高等工程專科學(xué)校實(shí)施。原國家教委《關(guān)于加強(qiáng)普通高等?？平逃ぷ鞯囊庖姟?教高［1991］3號)中提出:普通高等專科教育“培養(yǎng)能夠堅(jiān)持社會(huì)主義道路，適應(yīng)基層部門和企事業(yè)單位生產(chǎn)工作等一線需要的，德、智、體諸方面都得到發(fā)展的高等應(yīng)用性專門人才”。同時(shí)還規(guī)定“普通高等工程?？平逃漠厴I(yè)生，主要去工業(yè)、工程第一線，從事制造、施工、運(yùn)行、維修、測試等方面的工藝、技術(shù)和管理工作”。原國家教委《普通高等學(xué)校工程?？平逃呐囵B(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生基本要求(試行)》(教高［1991］7號)中又做了重申。由此，高等工程?？平逃腥缦聦傩?(1)它是高等教育;(2)它是工程教育;(3)它是專科教育。

2 高等工程?？平逃c高等職業(yè)教育

《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定:“職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。”“高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施?！苯逃俊蛾P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高［2006］16號)提出:“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命?！薄耙苑?wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才。”由此，高等職業(yè)教育有如下屬性:(1)它是高等教育;(2)它是職業(yè)教育;(3)它是培養(yǎng)高技能人才的教育;(4)它是面向就業(yè)的教育。

由此看來，高等職業(yè)教育與高等工程?？平逃性S多的共性。是否可以認(rèn)為，高等工程專科教育是從工程教育中發(fā)展起來的一種高等職業(yè)教育，是工程教育下移的產(chǎn)物;而高等職業(yè)教育是以就業(yè)為目的發(fā)展起來的一種高等職業(yè)教育，是職業(yè)教育上移的產(chǎn)物。在教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》(教高［2000］2號)中對高等專科教育和高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了共同的表述:“高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才?！蔽覀冃枰宄咧g是怎樣一個(gè)傳承和關(guān)系?

3 高等工程?？平逃芯?/h2>

長期以來，高等工程?？平逃齻涫茉嵅?，培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)、辦學(xué)特色不突出、本科壓縮型、人才培養(yǎng)模式僵化等諸多問題受到批評。高等教育界和各高等?？茖W(xué)校圍繞這些問題的爭論和改革也從沒有間斷。在政府層面，國家先后出臺(tái)了《關(guān)于做好高等工程?？茖I(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作的意見》(［1993］111號)、《高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃》、《關(guān)于在高職高專教育中開展專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作的通知》(教高司［2000］32號)以及開展的各類建設(shè)工程項(xiàng)目，對高等工程專科教育和高等職業(yè)教育開展了深入、系統(tǒng)的研究，形成了一系列研究成果，對指導(dǎo)兩類辦學(xué)起到了積極作用。在教育理論研究層面，不少學(xué)者對高等工程?？平逃透叩嚷殬I(yè)教育的屬性、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)基本建設(shè)等方面也進(jìn)行了深入的專題研究，在明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)等方面起到了示范和帶動(dòng)作用。但是，這些研究工作大多是著眼于教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等方面的改革與實(shí)踐。而在以時(shí)間為軸，從歷史的角度，完整地研究我國高等工程專科教育興起、興盛、轉(zhuǎn)軌和衰減的歷史過程，弄清其中的演變機(jī)理，探問其中的啟示等方面，目前尚缺乏理論研究。

同時(shí)，由于高等職業(yè)教育的超常規(guī)發(fā)展，高等職業(yè)教育的理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于教育實(shí)踐，關(guān)于教育思想、教學(xué)方案、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的難點(diǎn)問題還遠(yuǎn)沒有解決。什么是高等職業(yè)教育?它與普通高等教育、高等?？平逃呛畏N關(guān)系?在認(rèn)識(shí)上還存在許多分歧。我國高等工程?？平逃难葑儗λ钟惺裁礃拥慕梃b意義?

4 高等工程?？平逃葑兣c傳承

自20世紀(jì)50年代以來，我國高等工程?？平逃恢碧幱诖笃鸫舐涞臓顟B(tài)，是我國高等工程教育體系中最不穩(wěn)定的部分。1953年院系調(diào)整后，大多數(shù)?？茖W(xué)校被擴(kuò)充為專門學(xué)院;到1957年，?？埔呀?jīng)接近消亡;1958年，?？茖W(xué)校又得到了快速發(fā)展;1961年后，?？平逃蔀檎{(diào)整對象，并一度停止招生。從20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)末，?？平逃肢@得近20年的持續(xù)發(fā)展。但1999年以來，職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育異軍突起，而高等工程?？平逃鸩阶呷氩粋惒活?，由并存走向衰減，甚而是消亡。由此，我國高等工程專科教育經(jīng)歷了興起、興盛、轉(zhuǎn)軌和衰減的比較完整的過程，其“歷史大任”看似已經(jīng)完成。我們需要弄清楚這一重大演變的根本原因究竟是什么。

新中國成立后很長一個(gè)時(shí)期，高等工程?？平逃鳛槲覈叩冉逃貏e是高等工程教育的一個(gè)重要組成部分，獨(dú)立承擔(dān)一個(gè)教育層次(?？?的人才培養(yǎng)任務(wù)，為各個(gè)時(shí)期的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大批的人才?；厮莓?dāng)時(shí)，高等工程?？平逃侨绾芜m應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)需要的呢?

歷史上，高等工程?？平逃苍艿礁叨戎匾?，國家制定了一系列支持和規(guī)范其建設(shè)發(fā)展的文件。如原國家教委《關(guān)于加強(qiáng)普通高等?？平逃ぷ鞯囊庖姟?教高［1991］3號)、教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》(教高［2000］2號)以及遴選國家示范性高等工程?？茖W(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，遴選高等工程?？平逃虒W(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行“小范圍、大幅度”改革，社會(huì)和教育界對高等工程?？平逃诖级?長期以來，高等教育界和各類高等?？茖W(xué)校圍繞高等工程專科教育的爭論和改革也從沒有間斷。是通過爭論和改革推進(jìn)高等工程專科教育建設(shè)與發(fā)展，并得到新的傳承;還是在爭論和改革聲中，歡送它“走完最后一程”?

從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初的20年里，我國高等教育先是展開了廣泛而深入的教育思想和教育觀念大討論，并歷經(jīng)兩件大事，一是高等學(xué)校大規(guī)模的合并調(diào)整，二是大力舉辦高等職業(yè)教育。在這兩件大事背后，卻是整個(gè)高等工程專科教育的轉(zhuǎn)軌和衰減，其間又有什么樣的關(guān)聯(lián)?尤其是高等工程專科教育與高等職業(yè)教育之間是怎樣一個(gè)傳承和影響?

高等工程?？迫瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)歷經(jīng)得到工程師初步訓(xùn)練的高等工程技術(shù)人才(高工專)到高級技術(shù)人才(高職高專)再到高技能人才(高職)的演變，其內(nèi)涵的變化是很大的，其規(guī)格逐漸走低。這其中的原因是什么?

人才培養(yǎng)目標(biāo)是各類各層教育的核心概念，我們欲以高等工程專科人才培養(yǎng)目標(biāo)為縱貫線，研究其演變機(jī)理，以求對當(dāng)前高歌猛進(jìn)的高等職業(yè)教育有所啟示，更好地指導(dǎo)將來的教育實(shí)踐。

5 未來的研究任務(wù)

一是研究我國高等工程?？平逃d起、興盛、轉(zhuǎn)軌和衰減的過程，弄清高等工程?？平逃难葑儥C(jī)理;二是研究我國高等工程?？平逃c高等職業(yè)教育的相關(guān)性，弄清楚高等工程?？平逃c高等職業(yè)教育之間是怎樣一個(gè)傳承和影響;三是研究我國高等工程?？平逃l(fā)展規(guī)律，弄清它對高等職業(yè)教育有什么啟示。

［1］教育部.面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃:學(xué)習(xí)參考資料［Z］.北京:北京師范大學(xué)出版社，1999.

［2］李宏德，孫愛芳.從我國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及人才實(shí)現(xiàn)途徑論職業(yè)教育定位［J］.河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2008，(4).

［3］張文顯，張洪濤.我國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的若干趨勢［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2004，(13).