認(rèn)清形勢 明確任務(wù)努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新局面

四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長

這是機(jī)構(gòu)改革后四川省農(nóng)業(yè)廳召開的第一次農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國農(nóng)機(jī)推廣工作會(huì)精神，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)化知識(shí)和農(nóng)藝技術(shù)，交流各地工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)，努力探索農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路、新措施，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

1 認(rèn)清新形勢，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)推廣工作的信心和決心

近年來，各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和推廣機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府“三農(nóng)”工作的方針政策，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，艱苦奮斗、勇于實(shí)踐，農(nóng)村生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升。雖然四川農(nóng)機(jī)化仍處于初級(jí)階段，但農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁足、潛力大、形勢好，為農(nóng)機(jī)推廣工作迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，全省組織實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食生產(chǎn)能力提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，有力支撐了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。2010年，全省糧食總產(chǎn)達(dá)到363.3億千克，實(shí)現(xiàn)了四連增；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到141.4萬公頃，優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值3 010億元；“四川泡菜”、“峨眉山茶”、“蒙頂山茶”、“大涼山”、“川藏高原”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌逐步形成，四川獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量居全國前列、西部第一。今后五年，四川農(nóng)業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施“米袋子”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、機(jī)耕便民道建設(shè)“五大工程”，農(nóng)機(jī)推廣將大有作為。

1.2 農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段發(fā)生顯著變化。農(nóng)機(jī)主管部門和推廣機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼導(dǎo)向作用，加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的推廣力度，積極引導(dǎo)調(diào)整大中型與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他各業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)械的結(jié)構(gòu)。農(nóng)村耕牛逐年減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化。截止2010年底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3 155萬千瓦，比2005年增長43.3%，年均增長7.9%。拖拉機(jī)達(dá)到21.14萬臺(tái)，配套農(nóng)具達(dá)到14.54萬臺(tái)套，小、微型耕作機(jī)械達(dá)到48.69萬臺(tái)。

1.3 農(nóng)機(jī)作業(yè)水平大幅提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地位和作用顯著增強(qiáng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門依托各種項(xiàng)目，狠抓農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣，一批先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備得到應(yīng)用，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)得到推廣，“水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)”、“油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)”、“保護(hù)性耕作技術(shù)”等農(nóng)機(jī)化技術(shù)得到較大發(fā)展，到2010年底，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到31.5%，比2005年提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。

1.4 農(nóng)機(jī)科技含量不斷增加，農(nóng)民需求多樣化。我國農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)由長期短缺轉(zhuǎn)向總量基本平衡和結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性相對(duì)過剩；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)向追求效益最大化；農(nóng)業(yè)的經(jīng)營形式由單純的原料生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民不僅需要增產(chǎn)技術(shù)，還需要提高品質(zhì)、安全環(huán)保的技術(shù)；不僅需要生產(chǎn)技術(shù)，還需要加工儲(chǔ)藏技術(shù)，需要市場信息以及產(chǎn)品營銷服務(wù)。加之當(dāng)前生物技術(shù)、信息技術(shù)等高技術(shù)迅猛發(fā)展并向農(nóng)機(jī)化技術(shù)領(lǐng)域不斷滲透，新材料、新工藝、智能化技術(shù)廣泛運(yùn)用于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn)。農(nóng)機(jī)推廣工作必須適應(yīng)農(nóng)民的需求多樣化，要逐步由促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，服務(wù)形式要由單一服務(wù)向綜合服務(wù)拓展，服務(wù)內(nèi)容要由產(chǎn)中服務(wù)為主向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)延伸，服務(wù)領(lǐng)域要從種植業(yè)向農(nóng)牧副漁大農(nóng)業(yè)范圍擴(kuò)展。

1.5 農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)組織快速發(fā)展，推廣主體多元化。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)機(jī)主管部門和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不斷解放思想，積極適應(yīng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體的變化，堅(jiān)持市場改革方向，走農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的路子，重視現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營形式，積極引導(dǎo)和培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營組織，有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率和經(jīng)營效益，加快了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展?？蒲袉挝弧⒏叩仍盒！⑥r(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及中介服務(wù)組織廣泛參與農(nóng)機(jī)推廣工作。

2 把握新要求，更新農(nóng)機(jī)推廣工作的理念和方法

黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議，明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)。這對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要手段，是農(nóng)機(jī)化工作的主要任務(wù)，是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的排頭兵。為此農(nóng)機(jī)推廣部門要把握新要求，不負(fù)重托，在實(shí)際工作中更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、拓展領(lǐng)域、提升能力，爭作奉獻(xiàn)。

2.1 進(jìn)一步更新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣理念。一是強(qiáng)化全局理念。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)干部和技術(shù)人員，必須要有世界眼光和戰(zhàn)略思維，“洞察千里之外，運(yùn)籌帷幄之中?！睆暮暧^上了解全局，主觀上明確任務(wù)，微觀上抓好落實(shí)，從而把機(jī)推廣工作主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)中心工作進(jìn)行謀劃，爭取政策、增強(qiáng)手段。二是強(qiáng)化服務(wù)理念。廣大農(nóng)機(jī)干部頭腦要清晰，業(yè)務(wù)要熟悉，心中要有數(shù)，表述要準(zhǔn)確，要切實(shí)增強(qiáng)為促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)機(jī)化水平提高服務(wù)理念、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)服務(wù)的理念、為農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化工程項(xiàng)目服務(wù)的理念、為廣大農(nóng)機(jī)使用者服務(wù)的理念。三是強(qiáng)化創(chuàng)新理念。創(chuàng)新是做好農(nóng)機(jī)化推廣工作的真正動(dòng)力，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。四是強(qiáng)化發(fā)展理念。要積極引導(dǎo)、培育農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)組織，整合各種農(nóng)機(jī)推廣資源，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作又好又快的發(fā)展。

2.2 進(jìn)一步拓展農(nóng)機(jī)推廣的新領(lǐng)域。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要根據(jù)自然稟賦、耕作制度和經(jīng)濟(jì)條件，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣新領(lǐng)域。堅(jiān)持主要糧食作物機(jī)械化推廣運(yùn)用的同時(shí)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)的機(jī)械化技術(shù)；堅(jiān)持關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)推廣普及的同時(shí)，積極突破薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)；堅(jiān)持因地制宜優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的同時(shí)，積極推廣適宜丘陵山區(qū)的輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機(jī)械，促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展；堅(jiān)持加強(qiáng)產(chǎn)中環(huán)節(jié)機(jī)械化的同時(shí)，積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸。要通過努力，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更加有力的支撐。

2.3 進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式方法。我們正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，單純依靠農(nóng)機(jī)推廣部門的力量，難以解決四川農(nóng)機(jī)化發(fā)展滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求我們創(chuàng)新方式方法，為農(nóng)機(jī)推廣工作注入新的內(nèi)容，構(gòu)建新模式。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化，農(nóng)機(jī)推廣工作納入大農(nóng)業(yè)中去思考、謀劃，與農(nóng)藝部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的集成示范，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，加快與新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的對(duì)接，積極探索多元化農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，讓農(nóng)機(jī)推廣工作輻射面更廣更細(xì)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保推廣措施的落實(shí)。

2.4 進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門加強(qiáng)自身建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的設(shè)施設(shè)備，提高農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備試驗(yàn)示范和推廣服務(wù)能力。廣大農(nóng)機(jī)推廣人員要增加責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，熟練運(yùn)用當(dāng)代信息技術(shù)，及時(shí)了解、掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。

2.5 進(jìn)一步強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力。農(nóng)機(jī)推廣干部必須明確執(zhí)行力的核心就是“做”和“干”，就是要把決定了的事情變成具體的行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，有效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力，務(wù)必把愛崗敬業(yè)當(dāng)成一種習(xí)慣，干一行，愛一行，鉆一行，努力成為農(nóng)機(jī)推廣的“專家”、“內(nèi)行”。二是強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力，務(wù)必把深入實(shí)際看成是一種職責(zé)，帶著對(duì)農(nóng)民深厚的感情，深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事。三是強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力，務(wù)必把學(xué)習(xí)應(yīng)用看成一種動(dòng)力。學(xué)習(xí)理論、新知識(shí)和新業(yè)務(wù)是農(nóng)機(jī)推廣干部的必修課，只有不斷學(xué)習(xí)，提高自己的綜合素質(zhì)，才能真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在動(dòng)力。

3 明確新任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)工作的落實(shí)和見效

2015年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到4 400萬千瓦，年均增長7%以上；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)50%以上，年均提高4%。農(nóng)機(jī)推廣作為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的排頭兵和開路先鋒，應(yīng)緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)中心工作和目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，依托農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目，推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備，加強(qiáng)推廣體系建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力、技術(shù)集成能力、推廣服務(wù)能力，全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和制造水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

3.1 做好試驗(yàn)示范，提高綜合水平。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的試驗(yàn)示范、推廣運(yùn)用，加大主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化化技術(shù)的普及力度，加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破和增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)裝備的普及應(yīng)用，不斷提高全省農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化水平。重點(diǎn)抓好水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)、油菜直播與收獲機(jī)械化技術(shù)、馬鈴薯種植與收獲機(jī)械化技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等推廣運(yùn)用，形成適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和流程。圍繞全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，因地制宜推廣重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)，加強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化水平。加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，大力推廣適合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微、小型農(nóng)機(jī)裝備。

3.2 確保政策落實(shí)，科學(xué)引導(dǎo)購機(jī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，在確保裝備總量增長的前提下，科學(xué)、合法、合理引導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)，做到數(shù)量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要圍繞提高耕種收綜合機(jī)械化水平，重點(diǎn)促進(jìn)耕、種、收環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展，提高機(jī)具綜合利用率，降低單位能耗，避免低水平重復(fù)購置、資源浪費(fèi)和效益下降。參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的推廣部門和人員一定要要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律，充分尊重購機(jī)者投資主體地位，充分保障購機(jī)者的自主選擇權(quán)和價(jià)格談判權(quán)，全面落實(shí)好黨和國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

3.3 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，創(chuàng)新推廣機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要充分利用機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)機(jī)農(nóng)藝“一家人”的契機(jī)，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門主動(dòng)和相關(guān)部門建立工作溝通機(jī)制，推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)要與農(nóng)藝部門建立推廣示范基地，開展生物技術(shù)、信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成應(yīng)用示范，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施一起制定，一起布置，一起檢查落實(shí)，共同應(yīng)對(duì)和破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和機(jī)械化發(fā)展中的難題，形成農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相適應(yīng)的技術(shù)體系。要加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)研發(fā)、集成和成果轉(zhuǎn)化。要引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，充分發(fā)揮他們?cè)谑痉锻茝V新技術(shù)、新裝備中輻射帶動(dòng)作用。

3.4 加強(qiáng)體系建設(shè)，提升服務(wù)能力。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律的實(shí)施，進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的工作職能，為農(nóng)機(jī)推廣工作提供了有力保障?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的意見》明確提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣，建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高推廣能力”?！端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》指出：“穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)示范推廣能力”。這些法律法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性定位。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要抓住這一歷史機(jī)遇，積極爭取在此次事業(yè)單位分類改革中劃為公益一類。要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富推廣手段，提升服務(wù)能力，全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段。建立健全“五項(xiàng)制度”，即：人員聘用制度、推廣責(zé)任制度、績效考評(píng)制度、人員培訓(xùn)制度、多元推廣制度。要通過努力，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

3.5 著力技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，大力招聘、選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，充實(shí)一線。抓好在職人員的知識(shí)更新和崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化縣級(jí)以下推廣人員示范推廣和技術(shù)服務(wù)能力的培養(yǎng)，縣級(jí)及其以上的農(nóng)機(jī)推廣人員要突出創(chuàng)新精神和成果轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，著力打造一支愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。同時(shí)，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施、組織科技下鄉(xiāng)、開展農(nóng)民農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)等活動(dòng)。結(jié)合陽光工程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn)，加大購機(jī)者的操作技能培訓(xùn)，讓廣大購機(jī)者安全、高效使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。