江澤民關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位思想探析
2011-08-15 00:43:37張曉霞
紅河學(xué)院學(xué)報(bào) 2011年1期
張曉霞
(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，昆明 650500)
江澤民關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位思想探析
張曉霞
(云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，昆明 650500)
江澤民面對(duì)新的歷史條件和時(shí)代背景，繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位的思想，在總結(jié)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和基本國(guó)情出發(fā)，遵循馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論基本原理和方法，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和闡發(fā)了在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中我國(guó)必須始終鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位的思想。
江澤民;農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì);基礎(chǔ)地位
對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位的認(rèn)識(shí)，直接影響著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施和開(kāi)展，決定著社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至整個(gè)社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效。我國(guó)是一個(gè)耕地較少、人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，這樣的基本國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義革命和建設(shè)以及改革發(fā)展全局的根本性問(wèn)題。怎樣在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位和重要的戰(zhàn)略地位，夯實(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基石，中國(guó)共產(chǎn)黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索和努力。江澤民同志在新的歷史條件和時(shí)代背景下，繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位的思想，在總結(jié)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和基本國(guó)情出發(fā)，遵循馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論基本原理和方法，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和闡發(fā)了必須始終鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位的思想，提出了一系列重要和深刻的觀點(diǎn)。這些思想是對(duì)新時(shí)期社會(huì)主義農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的深刻總結(jié)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想的重要組成部分。學(xué)習(xí)和研究江澤民同志這些思想，重溫江澤民同志的有關(guān)論述，對(duì)于從理論上全面準(zhǔn)確地把握中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的基本內(nèi)涵和歷史脈絡(luò)，從實(shí)踐上進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的意義。
一 “農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題。這是我們黨從長(zhǎng)期實(shí)踐中確立的處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要指導(dǎo)思想?！?/h2>
對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地位，江澤民始終站在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨和國(guó)家發(fā)展全局，從社會(huì)穩(wěn)定和講政治的的戰(zhàn)略高度反復(fù)強(qiáng)調(diào)和進(jìn)行論述。在1992年六省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)上，江澤民強(qiáng)調(diào)指出:“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題。這是我們黨從長(zhǎng)期實(shí)踐中確立的處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要指導(dǎo)思想。各級(jí)黨委和全黨同志，主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部門以及其他部門，在任何時(shí)候任何情況下都千萬(wàn)不能忘記這個(gè)重要指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)持不懈地把它貫穿于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，決不能有絲毫動(dòng)搖?！保?］258他還說(shuō):“完全可以這樣說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)，就不可能有我國(guó)的自立;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的積累和支持，就不可能有我國(guó)工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的全面進(jìn)步，就不可能有我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有我國(guó)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?？傊r(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略作用，永遠(yuǎn)忽視不得，只能加強(qiáng)，不能削弱?！保?］259為了切實(shí)加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，江澤民同志對(duì)各級(jí)黨委提出了要求，明確提出兩個(gè)“要長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖”的觀點(diǎn)，即“各級(jí)黨委必須把農(nóng)業(yè)放在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的首位。這個(gè)指導(dǎo)思想要長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。抓農(nóng)業(yè)的精力絕不能減弱，農(nóng)村工作必須抓緊抓實(shí)。這一點(diǎn)也要長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。領(lǐng)導(dǎo)班子的成員可以更替、可以變化，但這個(gè)指導(dǎo)思想和做法不能變，一定要一班一班人、一代一代人干下去?！保?］273－274在1993年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，江澤民同志又強(qiáng)調(diào)指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。新民主主義革命時(shí)期是這樣，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期也是這樣?！保?］4211994年10月29日，在接見(jiàn)全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議全體同志時(shí)，他更是把三農(nóng)問(wèn)題與改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)大局、黨的執(zhí)政地位、國(guó)家的長(zhǎng)治久安聯(lián)系在一起，明確指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的大局，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同時(shí)是個(gè)重大的政治問(wèn)題。”［3］1998年9月25日，在全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議上，江澤民明確指出:“實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo)，難度最大而又非完成不可的一項(xiàng)任務(wù)，就是保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)的基本國(guó)情決定了，抓住農(nóng)村這個(gè)大頭，就有了把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的主動(dòng)權(quán)?！@樣才能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定，才能增加發(fā)展的回旋余地?！保?］江澤民同志這些論述，從黨和國(guó)家發(fā)展大局全局、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)如何長(zhǎng)治久安的角度，深刻闡明了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要地位和作用。
二 “決不能輕言農(nóng)業(yè)過(guò)關(guān)了。一定要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打牢。發(fā)展農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，必須始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位?！?/h2>
江澤民同志從我國(guó)基本國(guó)情和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的角度對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位進(jìn)行了闡述。我國(guó)的基本國(guó)情是什么，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是什么，這始終是從毛澤東、鄧小平到江澤民思考農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。江澤民明確指出:“我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，十一億人口，九億在農(nóng)村。這個(gè)基本國(guó)情，是我們考慮全部問(wèn)題的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。”［5］7881992年，在六省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)上，他指出:“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的思想，是馬克思主義基本原理，也符合我國(guó)的基本國(guó)情?！覈?guó)人口多、耕地少，用占世界百分之七的耕地養(yǎng)活占世界百分之二十二的人口，這在世界所有國(guó)家中是獨(dú)一無(wú)二的。我國(guó)人民的吃飯問(wèn)題，不能靠任何別的國(guó)家來(lái)解決，一是靠人家靠不住，誰(shuí)也解決不了這個(gè)大問(wèn)題;二是即使能夠解決，也會(huì)受制于人?！保?］258－2591996年，在河南考察農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作時(shí)他又指出:“我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，有十幾億人口，這樣的基本國(guó)情決定了我國(guó)的農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，都絕不能削弱，而只能加強(qiáng)?！保?］19442000年在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào)指出:“我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，任何時(shí)候都不能輕言糧食多了、農(nóng)業(yè)過(guò)關(guān)了，不能忽視農(nóng)業(yè)，不能放松糧食生產(chǎn)?！保?］83江澤民同志總結(jié)吸取了建國(guó)以來(lái)由于農(nóng)業(yè)大起大落而導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，針對(duì)當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些地方產(chǎn)生盲目樂(lè)觀情緒，出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)掉以輕心，致使農(nóng)業(yè)受到削弱情況，江澤民提醒全黨上下一定要吸取忽視農(nóng)業(yè)必然要帶來(lái)嚴(yán)重后果的歷史教訓(xùn)，千萬(wàn)不能好了傷疤忘了痛。他說(shuō):“歷史事實(shí)告訴我們，什么時(shí)候我們黨把農(nóng)民問(wèn)題解決得好，采取的政策正確，保護(hù)了農(nóng)民的利益，調(diào)動(dòng)了他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，工農(nóng)聯(lián)盟就鞏固，革命、建設(shè)、改革就順利進(jìn)行、蓬勃發(fā)展?！裁磿r(shí)候農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作抓得緊，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)定協(xié)調(diào)地向前發(fā)展，國(guó)家和人民的日子就比較好過(guò)?！裁磿r(shí)候忽視了農(nóng)民利益，什么時(shí)候農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放松了，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局就不穩(wěn)定甚至陷入困境，國(guó)家和人民的日子就不太好過(guò)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，思想上往往容易忽視，工作上往往容易松懈。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。……這樣的歷史教訓(xùn)很值得我們記取。全黨同志特別是高中級(jí)干部都應(yīng)從中吸取教益，引以為戒。”［1］260－261江澤民同志語(yǔ)重心長(zhǎng)的指出:“我國(guó)是一個(gè)有十二億多人口的發(fā)展中大國(guó)，吃飯問(wèn)題始終是頭等大事。十二億多人吃飯，只有依靠自己，靠誰(shuí)都靠不住。決不能輕言農(nóng)業(yè)過(guò)關(guān)了。一定要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打牢。發(fā)展農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，必須始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位?！保?］69“我國(guó)將來(lái)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以后，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位也不會(huì)變，農(nóng)業(yè)問(wèn)題仍然很重要?！保?］260江澤民同志的這些思想，體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和高瞻遠(yuǎn)矚、長(zhǎng)治久安的眼界和視野，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期過(guò)程中，仍然要求我們必須從思想上牢牢把握和一以貫之的加以貫徹落實(shí)。
三 “在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位。越是加快改革開(kāi)放，越要重視農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要真正地而不是表面地，實(shí)際地而不是口頭地，全心全意地而不是半心半意地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)?！?/h2>
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，江澤民同志始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)力作為農(nóng)村工作的中心和把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。他明確提出:“在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，必須始終把加快發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為農(nóng)村工作的中心，一切政策都要有利于增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力?！保?］126他指出:“要把國(guó)內(nèi)的工作搞好，保持穩(wěn)定發(fā)展，首先要抓好農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真正把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，繼續(xù)堅(jiān)定不移地把農(nóng)村工作做得更好?！保?］1993年，我國(guó)開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，改革開(kāi)放進(jìn)程不斷加快，江澤民又明確提出了“兩個(gè)繼續(xù)堅(jiān)定不移的思想”，他指出:“我們必須牢記建國(guó)以來(lái)幾次由于農(nóng)業(yè)大起大落而導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)大上大下的教訓(xùn)。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位。越是加快改革開(kāi)放，越要重視農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要真正地而不是表面地，實(shí)際地而不是口頭地，全心全意地而不是半心半意地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。建國(guó)初期實(shí)行依靠農(nóng)業(yè)積累發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略是必要的?，F(xiàn)在條件不同了，應(yīng)該調(diào)整結(jié)構(gòu)，包括調(diào)整基本建設(shè)投資、財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、信貸資金結(jié)構(gòu)。寧肯暫時(shí)少上幾個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，也要保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫需要。特別要保證主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng)，保證貧困地區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)有較快的進(jìn)展。在確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，安排整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度，安排工農(nóng)業(yè)兩大門類資金投放的比例。”［2］424－425
江澤民進(jìn)一步從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系的角度闡述了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重要性。他指出:“在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史過(guò)程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既面臨良好的機(jī)遇，又面臨新的矛盾。一方面，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越大，對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴程度越高;另一方面，農(nóng)業(yè)又是社會(huì)效益高而自身效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。因此，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，工業(yè)化程度越高，越需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和扶持?！保?0］96江澤民指出:“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是社會(huì)效益大而經(jīng)濟(jì)效益差的脆弱產(chǎn)業(yè)，對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)千萬(wàn)不可掉以輕心?！保?］267這是因?yàn)?，“市?chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，工業(yè)化程度越高，越需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和扶持。這是歷史已經(jīng)證明了的客觀規(guī)律。”［8］129國(guó)民經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越依賴農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)越是基礎(chǔ)，越需要加強(qiáng)保護(hù)和扶持，相互促進(jìn)，這就是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證法，無(wú)論是從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處在核心地位，是重中之重，只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位牢牢鞏固，才能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位不牢固，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不能順利發(fā)展。
江澤民還從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用的角度進(jìn)一步闡述了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。1996年在河南考察農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作時(shí)，江澤民同志提出了一個(gè)令人深思的問(wèn)題，就是要從思想和實(shí)踐上解決一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須依靠什么和農(nóng)業(yè)有沒(méi)有效益的問(wèn)題，他給出的結(jié)論是必須依靠農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)有效益。江澤民指出:“這里有一個(gè)問(wèn)題必須從思想上和實(shí)踐上進(jìn)一步解決好，就是經(jīng)濟(jì)要上去，是不是不能靠農(nóng)業(yè)?搞農(nóng)業(yè)是不是注定就要吃虧?弄清這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵是要對(duì)農(nóng)業(yè)的效益有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，人們常說(shuō)的農(nóng)業(yè)比較效益低，是單純從種植業(yè)尤其是糧棉油的種植來(lái)看的，過(guò)去由于體制不合理，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)割裂開(kāi)了，農(nóng)產(chǎn)品增值的收益回不到農(nóng)業(yè)中去，因此農(nóng)業(yè)的收益才低。如果把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)銷、綜合利用等環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)的綜合效益并不低。河南修武縣小營(yíng)村，就是一個(gè)很有說(shuō)服力的典型，這個(gè)村主要是圍繞‘農(nóng)’字做文章，實(shí)行種、養(yǎng)、加一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民生活大大提高，成為小康村，說(shuō)‘無(wú)工不富’是對(duì)的，但并不等于說(shuō)務(wù)農(nóng)必窮。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村市場(chǎng)打開(kāi)了，發(fā)展其他的行業(yè)也就有了廣闊的空間，我這樣講不是說(shuō)不能搞其他工業(yè)項(xiàng)目，而是希望農(nóng)業(yè)大省認(rèn)真把握和發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)，在增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量方面不斷做出新貢獻(xiàn)，并努力探索在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的成功路子。”［6］1945－1946江澤民反復(fù)強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)上不去，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就上不去;農(nóng)村不安定;整個(gè)社會(huì)就不安定;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到相應(yīng)發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番、人民生活達(dá)到小康水平就不可能實(shí)現(xiàn)。”［5］6他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村，必須重視全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，“沒(méi)有農(nóng)村的全面進(jìn)步，就不可能有我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步?！保?］259他指出:“可以肯定地說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革就不可能全面展開(kāi)，國(guó)民生產(chǎn)總值就不可能提前實(shí)現(xiàn)翻一番，我們的國(guó)家就不可能出現(xiàn)今天這樣生機(jī)勃勃的局面，改革和發(fā)展的實(shí)踐，充分說(shuō)明了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在我們國(guó)家發(fā)展中所處的極端重要的地位。”［2］421在黨的十六大報(bào)告中，江澤民指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?！保?1］這是因?yàn)椋瑳](méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。江澤民同志這些論述，深刻闡述和剖析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用和戰(zhàn)略地位。
四 “一定要使農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)的思想不斷深入人心?！?/h2>
江澤民同志針對(duì)當(dāng)時(shí)世界政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，從我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持獨(dú)立自主的戰(zhàn)略需要的角度，提出了把農(nóng)業(yè)放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，是保持和加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)立自主地位的戰(zhàn)略性要求的思想。他指出:“近幾年來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的首位，我這幾年也一再講這個(gè)問(wèn)題。中央所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的特殊重要性，是從我國(guó)人多地少這個(gè)基本國(guó)情，從保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的全局性要求出發(fā)的，也是從保持和加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)立自主地位的戰(zhàn)略性要求考慮的。”［6］1944這個(gè)戰(zhàn)略性考慮，既是應(yīng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)作為推行其強(qiáng)權(quán)政治的戰(zhàn)略武器的需要，也是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題乃至政治問(wèn)題的根本需要。江澤民指出:“西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅把農(nóng)業(yè)作為對(duì)內(nèi)穩(wěn)定政局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且把它作為對(duì)外推行強(qiáng)權(quán)政治的戰(zhàn)略武器。他們一直把農(nóng)業(yè)放在重要地位，實(shí)行強(qiáng)有力的扶持和保護(hù)政策。他們用于農(nóng)業(yè)的投資和補(bǔ)貼是相當(dāng)可觀的。在我們這樣一個(gè)人口眾多的大國(guó)，如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出了問(wèn)題，任何國(guó)家也幫不了我們?？砍赃M(jìn)口糧過(guò)日子，必然受制于人?！保?］423－424他反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食對(duì)于我們這樣一個(gè)國(guó)家的重要戰(zhàn)略意義，指出:“在我國(guó)，主要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食，始終是一種戰(zhàn)略性的特殊商品，直接關(guān)系到人民和國(guó)家的安危。”［1］259“糧食是特殊商品，是戰(zhàn)略物資，我們這樣一個(gè)擁有十二億多人口的大國(guó)，糧食必須立足于自給，供求必須基本平衡，不能出現(xiàn)大的缺口，不能靠進(jìn)口過(guò)日子。我們必須從政治上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)糧食問(wèn)題的特殊重要性?！保?0］1091994年6月26日在福建考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“在我們這樣一個(gè)人口眾多、底子又薄的大國(guó)里，農(nóng)業(yè)問(wèn)題、糧食問(wèn)題始終是國(guó)計(jì)民生第一位的大問(wèn)題，農(nóng)業(yè)始終是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，糧食始終是戰(zhàn)略物資，必須抓得很緊很緊，任何時(shí)候都松懈不得。我們必須立足于糧食自給，而且還要自給有余，因?yàn)橛幸粋€(gè)補(bǔ)歉?jìng)浠牡膯?wèn)題，以備不時(shí)之需。想靠國(guó)際糧食市場(chǎng)解決我們吃飯的問(wèn)題，這是根本靠不住的，是一種不切實(shí)際的危險(xiǎn)想法。一旦有事，誰(shuí)也救不了我們?！保?］120他還要求全國(guó)各個(gè)省原則上都應(yīng)做到糧食基本自給，因?yàn)槿f(wàn)一別的省也供應(yīng)不了你，或者即使能供應(yīng)上，運(yùn)輸不過(guò)來(lái)，你怎么辦?幾個(gè)省缺了糧，就會(huì)對(duì)全國(guó)糧食市場(chǎng)帶來(lái)很大波動(dòng)和影響。所以每個(gè)省都要把農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)抓好，都要采取有力措施，落實(shí)糧食的“三穩(wěn)定”，即穩(wěn)定糧田面積、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、穩(wěn)定糧食庫(kù)存。還必須堅(jiān)決保護(hù)好耕地。我們是以占世界百分之七的耕地，養(yǎng)活占世界百分之二十二的人口。保護(hù)耕地至為重要。江澤民反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和糧食的這種特殊重要性，指出:“我國(guó)這么多人口的吃飯問(wèn)題只能靠自己來(lái)解決，在這個(gè)問(wèn)題上不能有任何不切實(shí)際的幻想，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，由于比較利益等原因，如果不加以重視和保護(hù)，農(nóng)業(yè)很容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，對(duì)這一點(diǎn)也必須有清醒的認(rèn)識(shí)，鄧小平同志曾深刻地指出:‘90年代經(jīng)濟(jì)如果出問(wèn)題，很可能出在農(nóng)業(yè)上;如果農(nóng)業(yè)出了問(wèn)題，多少年緩不過(guò)來(lái)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局就要受到嚴(yán)重影響?！傊?，在整個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們都必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，重視對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和扶持，確保農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這樣的基本道理，在干部和群眾中要經(jīng)常講，反復(fù)講。”［6］1944－1945他告誡我們:“如果經(jīng)濟(jì)上去了，糧食減少了，這絕不是中國(guó)可以走的發(fā)展路子?！保?0］97－98“對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)要始終抓得很緊?！保?0］95江澤民語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我們都不能說(shuō)糧食已經(jīng)多了，吃不完了，農(nóng)業(yè)已經(jīng)過(guò)關(guān)了。不但九十年代不能說(shuō)這個(gè)話，而且下個(gè)世紀(jì)的前五十年也不能輕易說(shuō)這個(gè)話?！L(zhǎng)期以來(lái)，我們黨對(duì)農(nóng)業(yè)是非常重視的，一再?gòu)?qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在和今后，仍然要使這個(gè)思想深入人心，做到家喻戶曉。黨的報(bào)刊和其他輿論工具要大力加強(qiáng)這方面的宣傳，各級(jí)黨委要經(jīng)常對(duì)干部群眾進(jìn)行這方面的教育。”［1］260“一定要使農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)的思想不斷深入人心?！保?2］“糧食生產(chǎn)必須穩(wěn)定發(fā)展，這個(gè)基本思想絕不能動(dòng)搖?！保?0］109這些論述，在今天讀來(lái)仍然發(fā)人深省，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
［1］江澤民文選:第一卷［M］．北京:人民出版社，2006．
［2］十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上［M］．北京:人民出版社，1996．
［3］江澤民．在接見(jiàn)全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議全體同志時(shí)的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，1994－10－30．
［4］十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上［M］．北京:人民出版社，2000:524．
［5］新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻(xiàn)選編:［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，1992．
［6］十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:下［M］．北京:人民出版社，1999．1944．
［7］江澤民:論三個(gè)代表［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，2001．
［8］江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002．
［9］閏韻，丁信成，高鳴:江澤民同志理論論述大事紀(jì)要(上)［M］．北京:中共中央黨校出版社，1998:100．
［10］呂虹:學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的論述［M］．北京:中共中央黨校出版社，1998．
［11］江澤民:全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面［N］．人民日?qǐng)?bào)，2002－11－18．
［12］江澤民同志重要論述研究:［M］．北京:人民出版社，2002:424．
［責(zé)任編輯自正發(fā)］
Jiang ze－min Agriculture and Rural Economic Basis Position thought Probing
ZHANG Xiao－xia
(Department of economic and management in yunnan normal university，Kunming 650092，China)
Jiang Zemin has faced the new historical condition and background characteristic of times，has inherited and has developed Mao Zedong，Deng Xiaoping thought about agriculture and rural economy basis position，the basis is upper in summary socialism agriculture and rural work practical experience，economy of union our country develops history and fundamental realities of the country，Abide by Theoretical of Marxism Economics basal principle and method，F(xiàn)urther，We have emphasized and have elucidated thought process must consolidate basis position in composing in reply a sharpening agriculture with rural economy in entire national economy all the time as being hit by our country in socialist modernization drive．
Jiang Zemin;agriculture and rural economy;basis position
F20
A
1008－9128(2011)01－0096－05
2011－01－10
張曉霞(1970－)，女，云南普洱人，副教授。研究方向:社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論。
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