充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用——岳陽(yáng)市工商聯(lián)創(chuàng)新社會(huì)管理的幾點(diǎn)做法

★ 劉曉英

行業(yè)商會(huì)作為一種重要的市場(chǎng)中介組織，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間相互聯(lián)系的重要紐帶，在參與社會(huì)管理方面，行業(yè)商會(huì)具有不可忽視的作用。充分發(fā)揮其積極作用，不僅有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，而且有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。岳陽(yáng)市工商聯(lián)在加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理創(chuàng)新中，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用，在創(chuàng)新社會(huì)管理中探索出了一條新路子，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)做出了一定的成效。其主要做法如下：

一、充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)協(xié)調(diào)作用，在社會(huì)綜合治理中充當(dāng)“穩(wěn)定器”

對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的各類(lèi)行業(yè)商會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和和諧的重要途徑和工具。一個(gè)商會(huì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)商會(huì)一個(gè)社區(qū)。岳陽(yáng)市工商聯(lián)把行業(yè)商會(huì)作用的發(fā)揮作為社會(huì)綜合治理工作的抓手，在法律維權(quán)、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、和諧勞資關(guān)系等方面做了大量工作，成為了真正的“穩(wěn)定器”。

一是社會(huì)治安保穩(wěn)定。岳陽(yáng)市工商聯(lián)加強(qiáng)了對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了“綜治維穩(wěn)”工作責(zé)任制，立足行業(yè)商會(huì)組織，整合力量資源，就地化解矛盾，保障民生民安。在行業(yè)商會(huì)實(shí)行重大情況及時(shí)報(bào)送，每月矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪形勢(shì)分析報(bào)告制度。在市場(chǎng)、企業(yè)、樓宇建立了治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)的機(jī)制；建立了聯(lián)系基層制度，深入各商會(huì)和企業(yè)，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，盡最大努力防止發(fā)生影響穩(wěn)定的事件。幾年來(lái)受理企業(yè)、基層的來(lái)信、來(lái)訪，均做到了件件有回復(fù)，事事有著落，出色地完成了社會(huì)維穩(wěn)任務(wù)，連續(xù)四年被評(píng)為岳陽(yáng)市社會(huì)綜合治理平安單位。

二是法律服務(wù)助維權(quán)。為企業(yè)維權(quán)是行業(yè)商會(huì)工作的重要切入點(diǎn)。岳陽(yáng)市工商聯(lián)在化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、優(yōu)化環(huán)境等方面發(fā)揮了行業(yè)商會(huì)的積極作用。一方面加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的合作，與市紀(jì)委、優(yōu)化辦在商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)中確定了100個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)，擴(kuò)大了非公組織的訴求渠道。一方面為會(huì)員企業(yè)代理維權(quán)、法律服務(wù)300多次，為企業(yè)挽回?fù)p失3000余萬(wàn)元，有力地維護(hù)了非公企業(yè)合法權(quán)益。2009年11月，岳陽(yáng)市食品加工行業(yè)商會(huì)接到了一家會(huì)員企業(yè)有關(guān)質(zhì)監(jiān)罰款的訴求：該公司在生產(chǎn)中使用了某廠生產(chǎn)的五香豆豉（該產(chǎn)品當(dāng)時(shí)正在辦理QS許可證），質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，對(duì)該公司作出了責(zé)令改正并處以5萬(wàn)元罰款的處理意見(jiàn)。該會(huì)針對(duì)這一情況，與質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)，建議在中小食品加工企業(yè)承受金融風(fēng)暴沖擊時(shí)，采用教育規(guī)范、監(jiān)督整改為主的執(zhí)法方式，最終免除了經(jīng)濟(jì)處罰，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)商會(huì)成功調(diào)處了會(huì)員企業(yè)投訴的商品條碼處罰事件。

三是行業(yè)自律促誠(chéng)信。行規(guī)行約是促進(jìn)行業(yè)自律不可或缺的“游戲規(guī)則”。多年來(lái)，岳陽(yáng)市行業(yè)商會(huì)在制定行規(guī)行約上進(jìn)行了不懈的探索，通過(guò)制定本行業(yè)的“規(guī)則”，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊假冒偽劣。岳陽(yáng)市電磁制造有大小企業(yè)48家，在我市屬競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的行業(yè)，電磁制造行業(yè)商會(huì)起草了《行規(guī)行約》，制定行業(yè)“三要”、“三不要”行規(guī)，保證公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。市藥品經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)商會(huì)積極引導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)商創(chuàng)文明藥店，規(guī)范進(jìn)貨渠道，提升服務(wù)水平，保證用藥安全，讓百姓放心、安心、開(kāi)心。當(dāng)前食品安全問(wèn)題已成為社會(huì)公眾的焦點(diǎn)問(wèn)題。平江縣食品商會(huì)組織百余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)作出鄭重承諾：絕不非法添加和濫用食品添加劑，做誠(chéng)信、責(zé)任企業(yè)，讓廣大老百姓對(duì)平江食品買(mǎi)得放心、吃得安心！各民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人采取多種方式向社會(huì)承諾，將努力提高食品質(zhì)量安全管理水平，建立和完善食品質(zhì)量安全管理制度，決不生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品和在食品中添加有毒、有害物質(zhì)；保證生產(chǎn)食品所用的原料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，決不濫用、超量使用食品添加劑，決不使用國(guó)家明令禁止和有毒、有害等非食品原料生產(chǎn)加工食品。

四是勞資關(guān)系重協(xié)調(diào)。和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。岳陽(yáng)市工商聯(lián)、總商會(huì)堅(jiān)持以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定新型勞動(dòng)關(guān)系為工作重點(diǎn)，在非公企業(yè)中積極開(kāi)展“創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立以人為本的理念，正確看待員工作用和貢獻(xiàn)，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)，規(guī)范用工制度，開(kāi)展平等協(xié)商，注重安全生產(chǎn)，尊重和保護(hù)員工合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)合同，書(shū)面簽訂率達(dá)到98%。健全了工資協(xié)商制度，按時(shí)全額發(fā)放工資，提高員工的待遇。2010年我市工資集體協(xié)商企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)了13%。90%的企業(yè)為員工足額購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。優(yōu)化了勞動(dòng)仲裁制度，2010年全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1546起，處理案件1469起，結(jié)案率達(dá)到了90℅。通過(guò)創(chuàng)建和諧企業(yè)，改善了員工生產(chǎn)、生活條件，不少民營(yíng)企業(yè)把與員工建立互相依存的感情看成是企業(yè)最大的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的互利共贏。

二、充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)橋梁作用，在服務(wù)民生中充當(dāng)“好幫手”

行業(yè)商會(huì)的發(fā)展，對(duì)于帶動(dòng)一方就業(yè)，致富一方百姓，繁榮一方經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓一方稅源，都起著重要作用。市場(chǎng)興、商會(huì)旺，百姓富。目前全市已發(fā)展行業(yè)商（協(xié)）會(huì)48個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分會(huì)186家。各縣（市）區(qū)基層工商聯(lián)立足資源優(yōu)勢(shì)，突出一鄉(xiāng)一品，成立了柑桔、特種養(yǎng)殖、牲豬、糧食、蔬菜等協(xié)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在服務(wù)民生中充當(dāng)了“好幫手”，真正做到了“上為政府解難，下為百姓排憂”。

一是公司聯(lián)農(nóng)戶。平江縣食品行業(yè)商會(huì)組織食品加工企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，幫助安定鎮(zhèn)江東村村培植兔農(nóng)1700多戶，種植戶1200多戶，直接為農(nóng)民增收300多萬(wàn)元。華容縣紡織協(xié)會(huì)帶動(dòng)十萬(wàn)棉農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)棉。湘陰縣蔬菜協(xié)會(huì)不但帶動(dòng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植藠頭6000多畝，而且?guī)痛謇镉不?1.7公里路面，該村人平年增收在1500元以上。湖南“十三村”食品有限公司不但幫助十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了農(nóng)家超市，而且以食品加工帶動(dòng)千戶農(nóng)民種植疏菜。

二是村企共建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸、連鎖經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等五個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以工富農(nóng)”“企業(yè)聯(lián)村、共同發(fā)展”等形式，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村的互利共贏。君山區(qū)積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員開(kāi)展村企共建，組織了35家民營(yíng)企業(yè)聯(lián)姻32個(gè)鄉(xiāng)村，合作項(xiàng)目72個(gè)，合作到位金額800多萬(wàn)元，安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)800多人，使5.5萬(wàn)農(nóng)民獲得實(shí)惠，帶動(dòng)農(nóng)民增收6000多萬(wàn)元。全市694家民企與524個(gè)村實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接，實(shí)施項(xiàng)目512個(gè)，投入資金10.5億元，為農(nóng)村公益事業(yè)捐款捐物2700多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位34000多個(gè)，惠及農(nóng)民近萬(wàn)戶，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。

三是春風(fēng)送崗位。民營(yíng)企業(yè)已真正成為就業(yè)與再就業(yè)的主渠道，極大地緩和社會(huì)就業(yè)的壓力。近年來(lái)，岳陽(yáng)市工商聯(lián)與市人力資源和社會(huì)保障局等單位多次舉辦了“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，直接解決就業(yè)16000多人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市非公企業(yè)安排就業(yè)138.5萬(wàn)人，占全市新增就業(yè)總?cè)藬?shù)的80%以上。同時(shí)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)，采取定向培訓(xùn)招工、聯(lián)點(diǎn)扶助招工等方式，124家企業(yè)與各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂了定向培訓(xùn)農(nóng)村貧困學(xué)生的合同，畢業(yè)后到企業(yè)工作。岳陽(yáng)樓區(qū)連續(xù)三年舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工、助殘扶弱以及上岸定居漁民就業(yè)招聘等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)，301家用人單位提供崗位9900余個(gè)，成功應(yīng)聘3100人。汨羅市采用“送教下鄉(xiāng)”、“產(chǎn)教結(jié)合”的方式培訓(xùn)縫紉工與電焊工，培訓(xùn)農(nóng)民工1500多人次，就業(yè)安置率達(dá)95%，從而實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn)，終身收益，一人務(wù)工，全家脫貧，帶動(dòng)一片”的作用，直接增加農(nóng)民收入。

三、充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)引導(dǎo)作用，在履行社會(huì)責(zé)任中充當(dāng)“愛(ài)心橋”

岳陽(yáng)市工商聯(lián)充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、大病救助、文明城市創(chuàng)建等社會(huì)服務(wù)事業(yè)，改變了黨委政府大包大攬的社會(huì)管理模式，為社會(huì)穩(wěn)定起到潤(rùn)滑油的作用。

一是文明創(chuàng)建促和諧。岳陽(yáng)市委、市政府開(kāi)展“五創(chuàng)提質(zhì)”大行動(dòng)后，岳陽(yáng)市工商聯(lián)向全市非公企業(yè)發(fā)出了倡議書(shū)，積極引導(dǎo)非公企業(yè)參與五創(chuàng)提質(zhì)大行動(dòng)，提出“誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)商；愛(ài)崗敬業(yè)、自立自強(qiáng)；和諧共建、守法遵章；回饋社會(huì)、愛(ài)我岳陽(yáng)”的倡議口號(hào)，引導(dǎo)行業(yè)商會(huì)組織非公經(jīng)濟(jì)人士參與創(chuàng)建活動(dòng)，湖南中科電氣有限公司、湖南和立東升置業(yè)投資有限公司等企業(yè)捐資200多萬(wàn)元，在洞庭大道種植160多株香樟、羅漢松、楊梅等名貴樹(shù)種，營(yíng)建了“民營(yíng)企業(yè)光彩林”。岳陽(yáng)市工商聯(lián)10家直屬商會(huì)還主動(dòng)與社區(qū)對(duì)接，投資近百萬(wàn)元，幫助樓區(qū)楊家塘、楓橋湖等社區(qū)興建了15所示范市民學(xué)校。太陽(yáng)橋建材大市場(chǎng)商會(huì)組織會(huì)員捐資15萬(wàn)元，為市場(chǎng)安裝了100個(gè)垃圾桶，整治了廣告牌，一改市場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象。

二是情系學(xué)子獻(xiàn)愛(ài)心。組織非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與捐資助學(xué)。臨湘市成立“愛(ài)心助學(xué)基金會(huì)”，開(kāi)展了“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，臨湘凡泰公司等二十家企業(yè)捐資17萬(wàn)元，資助60名寒門(mén)學(xué)子。湘陰縣非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與愛(ài)心助教，106家非公企業(yè)捐款近千萬(wàn)元，長(zhǎng)康集團(tuán)一次性捐助158萬(wàn)元。湖南十三村總經(jīng)理李國(guó)武熱心公益，近年來(lái)拿出260多萬(wàn)支助貧困學(xué)生就學(xué)。岳陽(yáng)天翔商貿(mào)有限公司堅(jiān)持每年為貧困大學(xué)生捐款50萬(wàn)，扶持他們完成學(xué)業(yè)。汨羅非公經(jīng)濟(jì)人士楊興發(fā)捐資90萬(wàn)，扶持汨羅市特困家庭品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生入學(xué)。每年高考，臨湘大地飛鷹公司300名出租車(chē)司機(jī)參加愛(ài)心送考活動(dòng)，保證安全營(yíng)運(yùn)，免費(fèi)接送莘莘學(xué)子。五年來(lái)，接送高考學(xué)子5000人。

三是扶貧濟(jì)困傳美德。積極引導(dǎo)非公人士，發(fā)揚(yáng)慈善濟(jì)貧美德，參與公益事業(yè)。為進(jìn)一步做大岳陽(yáng)市特困家庭大病救助慈善基金，市光彩事業(yè)基金會(huì)組織非公人士為市特困家庭大病救助慈善基金捐資100萬(wàn)元，在社會(huì)上起到了很好的積極影響。登峰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司為家鄉(xiāng)投資200余萬(wàn)元興建敬老院，讓家鄉(xiāng)30多名五保老人住上了新居。。福建商會(huì)幾年來(lái)在扶貧幫困等活動(dòng)中，捐資捐物達(dá)1000多萬(wàn)元，為商會(huì)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

四是抗震救災(zāi)樹(shù)形象。面對(duì)2009年的冰雪災(zāi)害、汶川地震，岳陽(yáng)市工商聯(lián)迅速組織各行業(yè)商會(huì)，積極引導(dǎo)全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士紛紛慷慨解囊，捐款捐物共計(jì)5000多萬(wàn)元。2010年玉樹(shù)地震后，市食品加工商會(huì)、太陽(yáng)橋大市場(chǎng)商會(huì)等組織會(huì)員企業(yè)捐款300多萬(wàn)元。2010年7月，臨湘市遭遇到40年一遇的洪災(zāi)，臨湘非公企業(yè)為災(zāi)區(qū)捐款捐物143.8萬(wàn)元。平江縣非公人士捐資30萬(wàn)元幫助受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)基礎(chǔ)建設(shè)。真正展示出民營(yíng)企業(yè)家“哪里有公益哪里有身影，哪里有災(zāi)情哪里有愛(ài)心”的精神風(fēng)貌。

四、充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)服務(wù)作用，在做強(qiáng)做大企業(yè)中充當(dāng)“催化劑”

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)上只有把民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)了，才能引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。岳陽(yáng)市各級(jí)行業(yè)商會(huì)發(fā)揮服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府的作用，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家的健康成長(zhǎng)發(fā)揮了不可替代的作用，使商會(huì)真正成為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，成為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。

一是搭平臺(tái)。岳陽(yáng)市工商聯(lián)、總商會(huì)先后與工商銀行岳陽(yáng)分行、交通銀行岳陽(yáng)分行、華融湘江銀行等金融部門(mén)簽訂了全面合作協(xié)議，開(kāi)通“綠色通道”，簡(jiǎn)化貸款程序，降低貸款門(mén)檻，幫助300多家中小企業(yè)融資近15億元；岳陽(yáng)市泰和大市場(chǎng)商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)融資8000萬(wàn)元，組建岳陽(yáng)興盛幫聯(lián)擔(dān)保投資公司，進(jìn)一步增強(qiáng)了融資能力。市食品加工行業(yè)商會(huì)、市中南大市場(chǎng)商會(huì)積極探討銀行與商會(huì)聯(lián)手放貸會(huì)員企業(yè)的金融模式，先后和農(nóng)村信用聯(lián)社、市商業(yè)銀行等創(chuàng)新了“三戶聯(lián)保、商會(huì)推薦”的靈活信貸模式，實(shí)現(xiàn)了食品加工小企業(yè)信用貸款零的突破，已幫助19家會(huì)員企業(yè)貸款3000多萬(wàn)元。岳陽(yáng)樓區(qū)陶瓷制品經(jīng)營(yíng)行業(yè)商會(huì)幫助會(huì)員企業(yè)貸款2000多萬(wàn)元。市泰和大市場(chǎng)商會(huì)、市太陽(yáng)橋大市場(chǎng)商會(huì)、市福建商會(huì)、市陶瓷行業(yè)商會(huì)等四家商會(huì)與交通銀行岳陽(yáng)分行合作，獲得貸款授信2億元，總計(jì)8個(gè)億。

二是助上市。為加快促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市步伐，岳陽(yáng)市工商聯(lián)攜手各行業(yè)商會(huì)，打造本行業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。2009年，在市電磁制造行業(yè)商會(huì)的推動(dòng)下，湖南中科電氣股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市，公開(kāi)發(fā)行1550萬(wàn)股，募集資金1.53億元，一舉成為電磁制造行業(yè)的龍頭企業(yè)。2010年，湖南天欣科技股份有限公司在市陶瓷行業(yè)商會(huì)的大力支持下，在天津股權(quán)交易所正式掛牌上市，為陶瓷行業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資進(jìn)一步壯大企業(yè)實(shí)力，開(kāi)辟了新途徑。另外長(zhǎng)江化肥控股有限公司、岳陽(yáng)中天科技公司、湖南凱美特股份有限公司等9家民營(yíng)企業(yè)分別成功上市后，募集資金80億元，在全省排第二位。

三是重技術(shù)。市電磁制造行業(yè)商會(huì)組建后，以規(guī)范電磁制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，開(kāi)展行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利互惠為宗旨，以把岳陽(yáng)打造成為全國(guó)最大的電磁制造行業(yè)生產(chǎn)基地為己任，做了大量工作，不僅使國(guó)家磁力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和全國(guó)磁力設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)雙雙落戶岳陽(yáng)，而且推動(dòng)了電磁制造行業(yè)的健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到30多億元，從業(yè)人員近萬(wàn)人，產(chǎn)品占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的70%以上，并出口美國(guó)、日本、加拿大等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。湖南科美達(dá)電氣有限公司成功申辦國(guó)家發(fā)改委資助項(xiàng)目“岳陽(yáng)市電磁產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心”，每年為產(chǎn)業(yè)集群輸送技術(shù)或產(chǎn)品10-20項(xiàng)，促進(jìn)區(qū)域每年新增產(chǎn)值10-20億元，新增利稅1-2億元。

四是強(qiáng)教育。岳陽(yáng)市工商聯(lián)、總商會(huì)舉辦了“岳陽(yáng)非公經(jīng)濟(jì)論壇”，邀請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家、學(xué)者、知名企業(yè)家作專(zhuān)題講座，針對(duì)企業(yè)家關(guān)注的話題，為學(xué)員作專(zhuān)題報(bào)告，定期舉辦法律法規(guī)講座。開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系專(zhuān)題學(xué)習(xí)，推薦民營(yíng)企業(yè)家參加中央黨校學(xué)習(xí)班，安排了100名民營(yíng)企業(yè)家參加市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)班，組織40名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家代表參加了清華大學(xué)深圳研究生院培訓(xùn)。通過(guò)報(bào)告、講座、培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了民營(yíng)企業(yè)家的綜合素質(zhì)。食品加工行業(yè)商會(huì)組織主辦了《食品安全法》培訓(xùn)，230多家食品生產(chǎn)加工企業(yè)代表共聚一堂學(xué)習(xí)《食品安全法》。

實(shí)踐證明，行業(yè)商會(huì)的興起，帶動(dòng)和集聚作用突出，成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“助推器”、協(xié)調(diào)關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”，充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理，不僅創(chuàng)新了社會(huì)管理的新模式，而且拓寬了社會(huì)管理工作領(lǐng)域和前沿陣地，通過(guò)行業(yè)商會(huì)作用的發(fā)揮，形成了非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新社會(huì)管理的合力，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中的新作為。