影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素及控制措施

石大永

(江蘇徐州銅山區(qū)水務(wù)局機(jī)械化施工處，江蘇徐州 221116)

影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素及控制措施

石大永

(江蘇徐州銅山區(qū)水務(wù)局機(jī)械化施工處，江蘇徐州 221116)

水利工程屬系統(tǒng)工程，每個施工環(huán)節(jié)都將影響水利工程的質(zhì)量問題，因此，保證水利工程施工質(zhì)量，必須堅(jiān)持分析影響工程質(zhì)量的主要因素，認(rèn)清圍繞工程施工出現(xiàn)的質(zhì)量問題，最后建立終身責(zé)任制、誠信體系、高強(qiáng)度監(jiān)督和工程建設(shè)前、中、后的系統(tǒng)的全面質(zhì)量管理的控制措施。

水利工程;施工質(zhì)量;影響因素;控制措施

由于水利工程是國計(jì)民生性質(zhì)的工程項(xiàng)目，它的建設(shè)過程中充滿了功能復(fù)雜性，加之影響質(zhì)量因素也多，包括工程開工前期的預(yù)備事宜、工程實(shí)施過程中的制定的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、工程施工結(jié)束后的驗(yàn)收工作、水利工程本身的特殊地位，而且工程施工項(xiàng)目大多數(shù)多處于環(huán)境比較惡劣和艱苦的地區(qū);工程的實(shí)施的質(zhì)量、建設(shè)的周期性、技術(shù)措施的規(guī)范以及自然條件的變化都會對水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大影響;在工程中嚴(yán)格要求每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)化思考，養(yǎng)成系統(tǒng)化的質(zhì)量管理理念都是水利工程能否較好完工的關(guān)鍵。

1 水利工程施工質(zhì)量的影響因素

1.1 人的因素

這里的所提到的人包括施工人員和施工管理人員。①在工程實(shí)施過程中，諸多工作人員參與到工程建設(shè)中，他們自身的綜合素質(zhì)是他們影響工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，主要體現(xiàn)為人的政治素養(yǎng)、工程質(zhì)量的認(rèn)知、工作責(zé)任感以及他們自身的技術(shù)水準(zhǔn)等等。②對于工程實(shí)施的管理者而言，他們的高度的責(zé)任感和工程管理能力間接影響著這個工程建設(shè)的整體質(zhì)量。所以，如果想確保工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，相關(guān)的參與者應(yīng)具有較高的素質(zhì)。

1.2 材料因素

材料是指在工程中為滿足建設(shè)需要而采購的諸多原材料，諸如水泥、鋼材、木材、石頭和特殊材料等等。在采購的時候就必須有相關(guān)人員把好材料質(zhì)量關(guān)，使其可以充分滿足工程建設(shè)的需要。

1.3 工程設(shè)施因素

工程設(shè)施是指在工程建設(shè)過程中需要用到的各種設(shè)備和器材。這些設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和易用性直接影響到工作人員和整個工程的綜合表現(xiàn)。因此，在選擇設(shè)備的時候，應(yīng)該在滿足技術(shù)性能、經(jīng)濟(jì)成本基礎(chǔ)上進(jìn)行更高質(zhì)量和高性能的采購，可以具備高效的運(yùn)作效能。

1.4 技術(shù)因素

這里的技術(shù)主要是針對工程項(xiàng)目的施工流程設(shè)計(jì)、工程工藝要求、技術(shù)指標(biāo)等。首先是對工程的實(shí)施進(jìn)行技術(shù)上的可行性分析，計(jì)算整個工程的運(yùn)行成本，根據(jù)相關(guān)的技術(shù)制定出員工的工作規(guī)范綱要和流程操作防范;而且確保工程中采用到合理的高校的工藝技術(shù)，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等多方面顯現(xiàn)出效果，使得工程可以安全生產(chǎn)，順利完成預(yù)期目標(biāo)進(jìn)度。這些都非常有利于提升工程的質(zhì)量。

1.5 環(huán)境因素

與其他因素相比而言，環(huán)境因素對于工程建設(shè)質(zhì)量有著較為復(fù)雜的影響，比如天氣、地質(zhì)情況和水文等等，若不進(jìn)行環(huán)境方面的分析和研究，那么很容易出現(xiàn)突發(fā)的困難;所以工程師們必須事先進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境現(xiàn)狀和短期變化趨勢等研究，這樣才能做好充分的準(zhǔn)備工作，盡量避開突發(fā)的情況。確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，并且給提升了工程施工的整體質(zhì)量上了一道保險(xiǎn)，它也決定了工程質(zhì)量的情況。其次，當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，對水利工程的施工也具有影響作用，需要認(rèn)真和具體分析，重視環(huán)境因素對工程施工的強(qiáng)相關(guān)性。

2 工程施工中質(zhì)量問題的表現(xiàn)

2.1 投資不足，材料、設(shè)備和專業(yè)人才缺失

中小型水利工程投資小，但往往伴隨著投資不足的情況，而且一部分資金由地方籌資，投入資金緊張，費(fèi)用控制嚴(yán)謹(jǐn)，材料的采購和使用不符合建設(shè)的要求，致使施工設(shè)備老化，而且高校檢測方法比較缺失，完全依靠個人的經(jīng)驗(yàn)來確定。監(jiān)管人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺和人員稀缺，無法保證工程質(zhì)量的驗(yàn)收和管理。

2.2 前期工程研究工作不足

工程前期的地形的數(shù)據(jù)分析和研究需要一定的時間和精力去認(rèn)真投入其中，有些工程因?yàn)榍捌谙嚓P(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作沒做好，導(dǎo)致了后面諸多問題的連續(xù)發(fā)生，嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度，也降低了工程的整體質(zhì)量;換句話說，就是后續(xù)問題的暴露正是因?yàn)榍捌诘难芯坎煌笍?，后續(xù)嚴(yán)重的問題將導(dǎo)致更大的投入和困難，惡性循環(huán)。

2.3 違背合同約定轉(zhuǎn)讓施工任務(wù)的情況

在以往工程進(jìn)行過程中，大量存在著工程負(fù)責(zé)人將將工程的小部分轉(zhuǎn)包給一些工程隊(duì)負(fù)責(zé)，但是對于工程主體的分包和轉(zhuǎn)包有著嚴(yán)格的監(jiān)督和管理的，一般大型的工程建設(shè)項(xiàng)目的主體部分轉(zhuǎn)包要比小型項(xiàng)目主體轉(zhuǎn)包少許多，而且很多的轉(zhuǎn)包商都沒有經(jīng)過嚴(yán)格的工程承接資格審查，會給工程最后的整體質(zhì)量造成極大的隱患。工程的監(jiān)理師們抵擋不住物質(zhì)上的誘惑和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，使得他們的職責(zé)無法達(dá)到絕對的嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4 工程項(xiàng)目的腐敗問題

工程建設(shè)所涉及的前提的調(diào)研研究，材料的準(zhǔn)備和中期的施工，涉及的利益問題監(jiān)管不嚴(yán)，會出現(xiàn)偷工減料，挪用或侵占項(xiàng)目資金的問題，腐敗是工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰。

3 水利工程施工質(zhì)量控制的措施

3.1 制定單位和員工的項(xiàng)目責(zé)任制度和誠信認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)

1)只要工程建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)期保障年份內(nèi)，所有建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)監(jiān)管人以及專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員都要根據(jù)自己在工程中的職能實(shí)行終身負(fù)責(zé)制度，所有相關(guān)的單位和人員必須簽訂終身責(zé)任合同書，若在規(guī)定年線中出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管職位如何、分工如何，都必須要根據(jù)法律來追究當(dāng)事人相對應(yīng)的責(zé)任。

2)完善工程建設(shè)市場的誠信體系。增加單位和個人的誠信缺失的經(jīng)濟(jì)成本，明確各種單位和人員的職責(zé)，并使其承諾透明化和細(xì)化，認(rèn)真檢查、發(fā)布警告、罰款、撤銷其行業(yè)從業(yè)資格等，促使誠信管理體系機(jī)制可以發(fā)揮出其應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范的作用，徹底激發(fā)單位質(zhì)量全面管理的自主性。

3.2 引入媒體和公眾進(jìn)行監(jiān)督

建立電視和新聞媒體以及人民大眾的全面監(jiān)督、準(zhǔn)許投訴犯規(guī)行為的機(jī)制，激發(fā)和宣揚(yáng)了工程以外人員的監(jiān)督力度和廣泛性，抵制惡意的人為干預(yù)，嚴(yán)格處分搞關(guān)系和以權(quán)力獲得利益的行為，將工程的施工過程和評估結(jié)果在不泄漏技術(shù)機(jī)密的情況下進(jìn)行公開化，接受大家的監(jiān)督，促使施工單位和人員更好的完成工程項(xiàng)目和提升工程質(zhì)量。

3.3 認(rèn)真做好工程前期的準(zhǔn)備工作

1)參考工程性質(zhì)、特征和級別，應(yīng)以確定具備項(xiàng)目相對應(yīng)資格和擁有多次這種工程項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位和分包單位。在此過程中，需要根據(jù)相關(guān)施工的經(jīng)歷、工程技術(shù)特征、勞動力需求、法律規(guī)范以及施工、成本核算能力的多重標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照相關(guān)招標(biāo)規(guī)則確定工程監(jiān)理公司，按照合同管理，明確責(zé)任和義務(wù)以及違約措施。

2)選取具備管理水平，專業(yè)素質(zhì)，人員資格和相當(dāng)數(shù)量的管理和責(zé)任人員(質(zhì)監(jiān)方，監(jiān)理方、業(yè)主方)。過程中最好不要變換單位和人員，保持相對的穩(wěn)定性，確保工程的質(zhì)量控制的完善和施工方責(zé)任感的培養(yǎng)。完成材料采購和設(shè)備配備的透明化，監(jiān)管控制體系強(qiáng)化，處罰嚴(yán)格和鼓勵監(jiān)督管理。

3)完成設(shè)計(jì)方案的可行性分析和施工方案的合理安排，包括讓施工企業(yè)熟悉圖紙和施工場地，根據(jù)前期的圖紙的設(shè)計(jì)，與施工方進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)溝通，檢查施工單位采用的施工隊(duì)伍和技術(shù)等必須的條件。

4)分析工程施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定具體的質(zhì)量檢查方式。仔細(xì)認(rèn)真的審核施工單位的工程施工方案和提出的工程質(zhì)量的保障體系，審查和認(rèn)定他們設(shè)計(jì)的子單位、分管部門和技術(shù)實(shí)施部門。不斷鞏固他們的質(zhì)量審核和計(jì)數(shù)檢測的方法和策略。

5)確定建設(shè)的計(jì)劃工期，違反約定的整改期限及處罰措施，對造成不同程度檔次施工質(zhì)量事故，明確法律責(zé)任。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)中的施工規(guī)范

1)根據(jù)施工相關(guān)的規(guī)范要求，仔細(xì)檢測工程涉及到的材料、相關(guān)設(shè)施和組成部件的質(zhì)量等級，其中包含訂貨的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期化、采購、制造、運(yùn)送、評估、庫存和生產(chǎn)等。將突發(fā)監(jiān)控和變動性的監(jiān)控人員等方式來監(jiān)控，保證工程所需一切條件的準(zhǔn)備到位，進(jìn)而保障工程質(zhì)量全面管理。

2)分多次檢查施工方在標(biāo)書中所涉及到的一些設(shè)備、相關(guān)施工人員組成和其項(xiàng)目經(jīng)歷、施工技術(shù)的可行性分析報(bào)告等是否已經(jīng)確保就緒，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)工人是否擁有相關(guān)的證件支持。

3)嚴(yán)格查處違背合同進(jìn)行施工合同段的轉(zhuǎn)包行為，對轉(zhuǎn)包涉及人員嚴(yán)格查處。

4)根據(jù)水利工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求文本，多次檢測施工流程順序和質(zhì)量，以及施工中的各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，確保每個環(huán)節(jié)都達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求，遇到不合格的環(huán)節(jié)立即給予指出和改進(jìn)辦法;在施工中，工程師應(yīng)該時刻保持觀察，比如施工的方式是否符合前期CAD圖紙的要求，工程的鋼筋的數(shù)量、安置點(diǎn)、規(guī)格、支撐力的大小，本道縱向的高度、寬度、垂度等等，擅長發(fā)覺出工程建設(shè)中的質(zhì)量波的浮動情況和事故隱患點(diǎn)，給予充分的重視和立即的處理。

5)完善問題及時反應(yīng)機(jī)制;優(yōu)化出檢測速度更效率和圖紙修改更加迅速準(zhǔn)備的良好機(jī)制，反復(fù)檢查關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備和材料的質(zhì)量保證認(rèn)證、隨機(jī)抽取原料檢查單和試驗(yàn)部位的情況等。

3.5 工程建設(shè)后的評估

1)嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)及合同中規(guī)定的質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對每個單元、分部、單位工程組織全面驗(yàn)收認(rèn)證。拒收不合格的工程認(rèn)證。重點(diǎn)評估的質(zhì)量監(jiān)控的要點(diǎn)和已發(fā)生隱患點(diǎn)等部位，比如相關(guān)材料的比例、離地高度、相關(guān)尺寸的準(zhǔn)備性等等。

2)在保證施工企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，加大質(zhì)量保證金，讓施工企業(yè)對工程質(zhì)量有跟蹤和責(zé)任意識。

［1］易景全.淺談水利工程施工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制［J］.廣西水利水電，2005(1).

［2］馬少君.淺議水利工程施工質(zhì)量控制［J］.科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2006(14).

［3］李守順，李明，劉平平.如何控制中小型水利工程施工質(zhì)量［J］.建筑與工程，2007(32).

［4］茹敏社，陳宇松.水利工程施工質(zhì)量控制措施及方法［J］.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007(36).

［5］蔣仲明.利工程施工質(zhì)量問題及質(zhì)量控制措施［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(15).

TV512

B

1007-7596(2011)06-0110-02

2011-08-09;

2011-12-20

石大永(1972-)，男，江蘇銅山人，工程師，主要從事水利工程施工管理工作。