基于項(xiàng)目管理的高職院?？?jī)效管理體系需求研究

1、2黃珽

（1.江蘇科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003；2.江蘇廣播電視大學(xué) 張家港學(xué)院，江蘇 張家港 215600）

基于項(xiàng)目管理的高職院?？?jī)效管理體系需求研究

1、2黃珽

（1.江蘇科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003；2.江蘇廣播電視大學(xué) 張家港學(xué)院，江蘇 張家港 215600）

目前許多高職院校已經(jīng)實(shí)施了教師績(jī)效管理，但缺乏自身的需求分析，模仿或照搬本科院校的績(jī)效管理系統(tǒng)。本文對(duì)我國(guó)高職院校教師績(jī)效管理存在的問題進(jìn)行了深入的分析。

高職院校；績(jī)效管理；需求分析

隨著高職院校改革深層次的推進(jìn)，科學(xué)合理的教師績(jī)效管理體系關(guān)系到高職院校人事制度改革的成敗，關(guān)系到整個(gè)教師隊(duì)伍的建設(shè)，是否合理、有效直接影響到教師的工作積極性，對(duì)學(xué)校的滿意度和忠誠(chéng)度。因此，教師的績(jī)效管理對(duì)高職院校來說具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)高職院校績(jī)效管理存在的問題

1.績(jī)效目標(biāo)不明確、計(jì)劃制定滯后

部分高職院校的績(jī)效目標(biāo)往往不公開、不透明，教師根本不了解學(xué)校的總體目標(biāo)，更不知道自己應(yīng)該完成的績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效計(jì)劃制定滯后導(dǎo)致整個(gè)管理體系流于形式。

2.缺少實(shí)施和監(jiān)控環(huán)節(jié)

績(jī)效管理的實(shí)施過程中，忽視了績(jī)效指導(dǎo)和輔導(dǎo)工作，教師管理者也沒有意識(shí)對(duì)教師平時(shí)的績(jī)效表現(xiàn)做記錄，績(jī)效系統(tǒng)雖然在運(yùn)行，但是并沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)非系統(tǒng)是否有效、是否適用進(jìn)行監(jiān)控或者改進(jìn)。

3.考核缺乏公平性

為避免沖突，績(jī)效排名時(shí)有的部門按照“輪流坐莊”，教師對(duì)考評(píng)結(jié)果認(rèn)同度低，利用的也不充分，很難起到激勵(lì)教師員工的效果?？?jī)效考評(píng)的結(jié)果僅僅與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤而忽略員工更高層次的需求，所以更談不上激勵(lì)的效果了。

4.結(jié)果運(yùn)用單一、反饋不充分

部分學(xué)校在績(jī)效管理中只重視考核結(jié)果，但是考核的結(jié)果并沒有跟教師溝通與反饋，也并沒有對(duì)教師的進(jìn)一步績(jī)效的規(guī)劃。

二、原因分析

探究部分高職院?？?jī)效管理系統(tǒng)運(yùn)行效率低下的原因，我們從績(jī)效管理系統(tǒng)、人（管理層、中層領(lǐng)導(dǎo)、教師）、資源與內(nèi)部流程（管理方法）幾個(gè)方面加以分析。

1.缺乏完整、科學(xué)、公平的績(jī)效管理體系

績(jī)效管理包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效溝通、績(jī)效考核、績(jī)效反饋以及績(jī)效改進(jìn)五個(gè)方面。是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，即從從組織的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，將組織文化、管理理念融會(huì)其中，在推動(dòng)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)開發(fā)員工潛能、培養(yǎng)員工技能，以提高績(jī)效?？?jī)效管理更加注重過程中的信息溝通和結(jié)果反饋，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。

許多高職院校簡(jiǎn)單的將績(jī)效考核等同于績(jī)效管理，為了考核而考核。忽視或者完全沒有績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效反饋、績(jī)效溝通、績(jī)效改進(jìn)等環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)。從績(jī)效管理體系來看，績(jī)效考核只是績(jī)效管理過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的考核系統(tǒng)，側(cè)重于判斷和評(píng)估，無法替代和等同于績(jī)效管理。

2.缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和管理人員

許多高職院校并沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)部門來進(jìn)行學(xué)校的教師績(jī)效管理工作。教師的考核結(jié)果不能及時(shí)地反饋給教師本人，教師就無法知道自己在考核期間內(nèi)的工作哪些地方做得好，哪些地方還有待改進(jìn)，這會(huì)造成教師的績(jī)效無法得到改善和提高。這樣教師個(gè)人的績(jī)效無法達(dá)到改善和提高，而高職院校整體的績(jī)效也會(huì)受到影響，結(jié)果是高職院校在激烈的教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.管理制度不配套

良好而正確的管理制度是教師績(jī)效管理得以實(shí)施和發(fā)揮作用的前提和環(huán)境，沒有配套的管理制度，再好的績(jī)效管理思想和方法也難以順利地實(shí)行。很多高職院校并沒有建立起比較健全的管理制度，以至于許多管理活動(dòng)無法做到有章可循，導(dǎo)致了高職院校教師績(jī)效考核缺乏全面性和公正性，影響了績(jī)效考核結(jié)果的參照作用，既不利于對(duì)高校教師的激勵(lì)也不利于高校整體績(jī)效水平的提高。

4.績(jī)效管理工具設(shè)計(jì)、運(yùn)用不當(dāng)

績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不正確，計(jì)劃設(shè)計(jì)不當(dāng)、缺少績(jī)效溝通、績(jī)效結(jié)果運(yùn)用單一都是績(jī)效管理不當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn)。

高職院校在績(jī)效考核中關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)定不科學(xué)，具有片面性，不能準(zhǔn)確的衡量教師的真實(shí)水平，導(dǎo)致教師消極對(duì)待，最終影響教師的積極性。

目前高職院校的激勵(lì)條件往往和年終獎(jiǎng)金和職稱掛鉤，但是僅不能與干部任免、職務(wù)晉升、薪酬檔次等教師的切身利益聯(lián)系起來，其結(jié)果必然導(dǎo)致激勵(lì)效果停留在淺的層面上，最終流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。還有很多高職院校的激勵(lì)措施也具有暫時(shí)性、不定性，缺乏制度的保障。

高職院校在推行績(jī)效管理的同時(shí)，忽略了與教師溝通，教師對(duì)績(jī)效考評(píng)存在抵觸心里，因此教師對(duì)績(jī)效考評(píng)首先采取自我保護(hù)的態(tài)度，出現(xiàn)自評(píng)打滿分，互評(píng)一團(tuán)和氣，榮譽(yù)輪流坐莊的現(xiàn)象，基本上失去相互比較的意義。這說明高職院校教師還沒有認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的必要性和重要性，因而績(jī)效管理成了教師和管理者雙方的負(fù)擔(dān)，而不是動(dòng)力，從而導(dǎo)致績(jī)效管理的結(jié)果與初衷大相徑庭。

三、我國(guó)高職院?？?jī)效管理的需求

1.學(xué)校高層管理者對(duì)項(xiàng)目的要求

（1）符合學(xué)?？傮w戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠提高學(xué)?？?jī)效管理水平；（2）符合高職教師發(fā)展的需要，能夠提高教師勝任力和教師滿意度；（3）能夠營(yíng)造和諧統(tǒng)一的組織文化和開放平等的溝通氛圍；（4）能夠提高學(xué)校中層管理者的管理水平。

2.教師對(duì)項(xiàng)目的要求

（1）考核過程公平、公正、透明；（2）自己的付出能夠得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到相應(yīng)的回報(bào)；（3）績(jī)效目標(biāo)符合自身能力范圍和發(fā)展需要；（4）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

3.績(jī)效管理執(zhí)行者對(duì)項(xiàng)目的要求

（1）考核指標(biāo)科學(xué)合理，易于操作；（2）能夠得到績(jī)效管理方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)；（3）能夠提高團(tuán)隊(duì)凝聚力；（4）能夠規(guī)范教師行為。

根據(jù)分析確定高職院?？?jī)效管理項(xiàng)目的總體目標(biāo)：

采用項(xiàng)目管理的方法實(shí)施教師績(jī)效管理，保證高職院校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；提高高職教師工作績(jī)效，提高每位教師的工作勝任能力，建立一支過硬的適合高職院校發(fā)展戰(zhàn)略所需的教師隊(duì)伍，提高學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)學(xué)校管理者與教師之間的持續(xù)溝通與交流，形成開放的、積極參與的、主動(dòng)溝通的、以績(jī)效為導(dǎo)向的組織文化，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，贏得高職院校持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

[1]蔡永紅.對(duì)教師績(jī)效評(píng)估研究的同顧與反思[J].高等師范教育研究，2001，3.

[2]夏妍，張懷菊.美國(guó)人學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].教育評(píng)估，2006，9.

G71

A

1008-7427（2011）04-0030-01

2011-02-24

作者系江蘇科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀研究生，江蘇廣播電視大學(xué)張家港學(xué)院講師。