中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化的構(gòu)建

陳潔珂

（武漢紡織大學(xué) 人文學(xué)院，湖北 武漢 430073）

中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化的構(gòu)建

陳潔珂

（武漢紡織大學(xué) 人文學(xué)院，湖北 武漢 430073）

政治文化是社會(huì)政治生活在人們心理層面的反映，作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，它具有歷史繼承性。因此，政治文化的傳統(tǒng)對(duì)公民的政治參與實(shí)踐有很大的影響。我們要完善社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)我國(guó)公民政治參與水平的提高，必須消除傳統(tǒng)政治文化的負(fù)面影響，汲取它的合理內(nèi)核，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化。

政治文化；政治參與；傳統(tǒng)政治文化；參與型政治文化

政治文化是一個(gè)民族在其特殊的歷史發(fā)展進(jìn)程中逐步形成的。作為一種觀念形式，它一旦形成，便能以一種無(wú)形的力量對(duì)人們的政治生活產(chǎn)生巨大的心理和精神支配作用。民主政治的發(fā)展與完善離不開(kāi)政治參與，政治參與的發(fā)展與完善離不開(kāi)特定的政治文化的支撐。由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件，中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化的構(gòu)建不可能徹底拋棄傳統(tǒng)政治文化。要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化，就必須要在傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代化動(dòng)員起來(lái)的參與沖動(dòng)和利益訴求之間建立起一個(gè)平衡點(diǎn)，推進(jìn)政治文化的內(nèi)在和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。

一、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的特點(diǎn)

“政治文化是政治關(guān)系的心理的和精神的反映，它是人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中形成的對(duì)于政治的感受、認(rèn)識(shí)和道德習(xí)俗規(guī)范的復(fù)雜綜合?！盵1]任何國(guó)家的政治文化都是在其特殊的歷史發(fā)展進(jìn)程中逐漸形成的，并潛移默化地支配著人們的政治行為。中國(guó)幾千年封建歷史的傳承，得益于傳統(tǒng)政治文化的穩(wěn)固支撐。但隨著歷史的前行，越來(lái)越多的人感受到了傳統(tǒng)政治文化所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。因此，要構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化，首先必須要對(duì)傳統(tǒng)政治文化進(jìn)行分析。

傳統(tǒng)政治文化的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）無(wú)意識(shí)的政治認(rèn)知狀態(tài)

中國(guó)傳統(tǒng)政治文化體現(xiàn)出一種無(wú)意識(shí)的政治認(rèn)知狀態(tài)。中國(guó)曾是一個(gè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的、擁有悠久自然經(jīng)濟(jì)歷史的農(nóng)業(yè)大國(guó)。封閉式的自然經(jīng)濟(jì)使社會(huì)成員長(zhǎng)期生活于自己的小圈子中，無(wú)暇顧及與外界的交流。這就從客觀上嚴(yán)重影響了社會(huì)成員對(duì)政治系統(tǒng)和政治輸出活動(dòng)的認(rèn)知。社會(huì)成員由于缺乏獨(dú)立的主體意識(shí)，沒(méi)有將自己看作政治主體，更沒(méi)有意識(shí)到個(gè)人與政治系統(tǒng)是一種互動(dòng)的關(guān)系，因而常常以置身事外的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解政治現(xiàn)象?！笆冀K承認(rèn)中央政府和地方政府對(duì)其有影響，而從未想到以自身參與政治的這種行為去影響政府決策，向政府表達(dá)自己的利益訴求。這充分體現(xiàn)出人們對(duì)政治輸入的責(zé)任感低，是一種最低限度的決策參與活動(dòng)。”[2]他們對(duì)政府及其統(tǒng)治者均處于無(wú)知狀態(tài)，對(duì)整個(gè)政治系統(tǒng)和政治輸出往往是逆來(lái)順受。

（二）權(quán)力崇拜

中國(guó)傳統(tǒng)政治文化一個(gè)較為顯著的特點(diǎn)是權(quán)力崇拜。權(quán)力崇拜建立在尊君崇君以及世俗化的宗教情感基礎(chǔ)之上。中國(guó)是一個(gè)擁有幾千年封建專(zhuān)制統(tǒng)治歷史的國(guó)家，長(zhǎng)期的專(zhuān)制統(tǒng)治造成社會(huì)成員對(duì)政治權(quán)力的依附性和順從性，缺乏權(quán)利意識(shí)和獨(dú)立的主體意識(shí)。在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建社會(huì)中，國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)的超?？刂茖?dǎo)致社會(huì)自主意識(shí)的缺失，人們不會(huì)過(guò)分關(guān)注“自我”，同時(shí)更擺脫不了對(duì)國(guó)家權(quán)力的依賴(lài)。隨著各種神話(huà)和宗教被淘汰和排斥，中國(guó)形成了一種世俗化的宗教，即對(duì)封建王朝及君主的崇拜。西漢的董仲舒提出“天人感應(yīng)”、“君權(quán)神授”，他認(rèn)為天是至高無(wú)上的人格神，不僅創(chuàng)造了萬(wàn)物，也創(chuàng)造了人。君主稱(chēng)為“天子”，即天的兒子，是受上天的委托來(lái)執(zhí)掌政權(quán)管理國(guó)家的，因而任何人都不能違背君主的意愿。顯而易見(jiàn)，在傳統(tǒng)政治文化中，國(guó)家是一切社會(huì)關(guān)系存在的中心，封建君主的權(quán)力來(lái)自于上天，不受限制的君權(quán)代表了權(quán)威。 在這種盲目迷信的影響下，人們沒(méi)能形成對(duì)自己作為“政治人”的主體權(quán)利的深刻認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有渴望限制強(qiáng)權(quán)以維護(hù)個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益。

（三）消極冷漠的政治態(tài)度

傳統(tǒng)政治文化中的封建綱常倫理與權(quán)利意識(shí)的缺失導(dǎo)致人們消極冷漠的政治態(tài)度。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是政治與倫理合一的社會(huì)，倫理的“禮”即是等級(jí)規(guī)范?！熬?、臣臣、父父、子子”、“君為臣綱，父為子綱，夫?yàn)槠蘧V”的封建綱常倫理，說(shuō)明了我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)尊卑有序、貴賤有等的階級(jí)社會(huì)?！爸袊?guó)的最高統(tǒng)治者既是國(guó)家的國(guó)王，又是宗廟社稷的領(lǐng)袖，還是最大的家長(zhǎng)，而百姓同時(shí)具有臣民、信徒和子女的三重身份?！盵3]就君與臣的關(guān)系而言，雖然有不少政治思想家提出君與臣的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是平等的合作關(guān)系，如“君使臣以禮，臣事君以忠”等，但大多是在肯定君主至高無(wú)上、擁有絕對(duì)權(quán)威的基礎(chǔ)上提出的。像黃宗羲一樣提出“民主君客”論，敢于挑戰(zhàn)至高無(wú)上的君主，認(rèn)為其是“屠毒天下之肝腦，離散天下之子女，以博我一人之產(chǎn)業(yè)”，主張君與臣的關(guān)系是建立在為民服務(wù)基礎(chǔ)上的平等合作關(guān)系的思想家必定是少數(shù)。在這種封建綱常倫理的影響下，君主的權(quán)威不僅具有絕對(duì)性，而且還具有唯一性。人們的政治心理和政治意識(shí)是忠君，只有作為臣民應(yīng)履行的義務(wù)，無(wú)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的意識(shí)，政治參與更是無(wú)從談起。由于常期被排斥于政治系統(tǒng)之外，臣民必然對(duì)政治漠不關(guān)心，表現(xiàn)出一種消極冷漠的政治態(tài)度，缺少現(xiàn)代民主政體中政治主體的積極性和主動(dòng)性。

二、如何構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化

要將全國(guó)人民的思想意識(shí)轉(zhuǎn)移到它所要求的水平上來(lái)，推進(jìn)政治文化的內(nèi)在和諧，促進(jìn)中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，需要國(guó)家和社會(huì)成員長(zhǎng)期的共同努力。

（一）推行公民教育，培養(yǎng)公民意識(shí)

社會(huì)生產(chǎn)方式的變革，必然會(huì)引起政治制度的變革，舊制度會(huì)因失去其賴(lài)以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而瓦解。但舊的政治文化卻不會(huì)隨著新制度的建立而立即消失，它還會(huì)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)滯留在人們的思想領(lǐng)域，對(duì)人們的行為產(chǎn)生持久的影響。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展和社會(huì)開(kāi)放程度的提高，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，中國(guó)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)、觀念意識(shí)形態(tài)也在發(fā)生著一系列轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)文化所造就的社會(huì)心理在人們身上積淀的臣民意識(shí)，與現(xiàn)代民主政治不可或缺的公民精神相差甚遠(yuǎn)。從人的主體意識(shí)層面看，人的權(quán)利意識(shí)和主體意識(shí)得到空前強(qiáng)化，加之政治民主化程度的提高等原因，推動(dòng)了我國(guó)公民的政治參與水平，公民政治參與的熱情也隨之得到提高。他們通過(guò)多種形式和渠道有序地、主動(dòng)地參與政治，表達(dá)自己的利益訴求，促使政府的政策以民意為依歸，促進(jìn)了我國(guó)政治民主化的進(jìn)程。但與政治參與的熱情相反，我國(guó)還存在著大量的政治冷漠現(xiàn)象。即使是在公民的政治參與行為中，也存在值得注意的問(wèn)題。隨大流、走形式是我國(guó)公民政治參與行為的顯著特征。因此，提高全民的政治參與素質(zhì)，構(gòu)建良好的公民文化，徹底擺脫臣民文化，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。

公民意識(shí)是公民文化的核心，公民教育致力于培養(yǎng)公民意識(shí)。因此，公民教育是培養(yǎng)公民文化的前提條件。通過(guò)必要的教育，包括政治、法律、道德等方面的教育，培養(yǎng)公民的民主意識(shí)、法律意識(shí)、平等意識(shí)、參與意識(shí)，促使公民形成正確的權(quán)利與義務(wù)觀。引導(dǎo)公民在拋棄傳統(tǒng)政治文化所特有的權(quán)力崇拜意識(shí)、依附意識(shí)的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到自己有能力而且有權(quán)利通過(guò)政治參與管理國(guó)家事務(wù)，表達(dá)自己的利益訴求。從而培養(yǎng)公民“政治人”的人格特征，使公民的政治參與在現(xiàn)有體制框架內(nèi)進(jìn)行，由政治冷漠的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與者。

（二）建立社會(huì)自組織系統(tǒng)，為公民社會(huì)騰出更多的自治空間

傳統(tǒng)社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)所推崇的封建綱常倫理掩蓋了君主權(quán)力過(guò)分集中的實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致公民權(quán)利意識(shí)的消失以及極端“唯上”思想的產(chǎn)生?，F(xiàn)代公民不同于傳統(tǒng)社會(huì)臣民的最重要特征在于前者作為權(quán)利和義務(wù)主體的獨(dú)立性，他們擺脫了封建社會(huì)的人身依附關(guān)系，第一次成為自由的獨(dú)立的理性個(gè)體，他們對(duì)政治系統(tǒng)的支持不再是出于傳統(tǒng)的神圣性和統(tǒng)治者的非凡個(gè)人魅力，而是該系統(tǒng)所能帶給他們的福利；工業(yè)化和城市化的發(fā)展帶來(lái)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)分工，社會(huì)利益不斷分化、聚合，群體意識(shí)隨之出現(xiàn)或得到強(qiáng)化，紛紛要求在現(xiàn)有政治系統(tǒng)內(nèi)維護(hù)本集團(tuán)的利益訴求和生存空間。

但由于歷史原因，中國(guó)公民的民主觀念比較落后，政治參與素質(zhì)普遍偏低，這就需要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的力量，通過(guò)社會(huì)自組織系統(tǒng)來(lái)提高公民的基本政治素養(yǎng)。社會(huì)組織既能深入到社會(huì)基層，又能同政府保持密切的聯(lián)系。它們通過(guò)宣傳和普及國(guó)家的法律和政策，增強(qiáng)公民對(duì)政府的認(rèn)同感和歸屬感，從而使公民認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù)；同時(shí)，相對(duì)于政府組織來(lái)說(shuō)，社會(huì)組織作為傳達(dá)民情的渠道之一更能代表民意，它們通過(guò)“自下而上”的方式向政府表達(dá)社會(huì)利益訴求，引導(dǎo)公民有效的參與國(guó)家的政治生活，同時(shí)將這些在現(xiàn)代化過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)融合并同化進(jìn)政治體制內(nèi)。

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，公民社會(huì)自治空間隨之?dāng)U大，各種民間的或半官方性質(zhì)的社會(huì)組織也取得了蓬勃的發(fā)展。這些社會(huì)組織在特征、功能等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的非政府組織之間還存在很大的差異。政府應(yīng)當(dāng)正視這些差異，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)社會(huì)中的盲目迷信，建立參與民主制，允許公民更加廣泛地參與公共事務(wù)，保障他們進(jìn)行有效和有序參與的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，并在社會(huì)和政治生活中為公民騰出更多的自治空間，從而盡可能地避免體制外暴力活動(dòng)的發(fā)生。

（三）借助大眾傳媒傳播和普及政治參與文化

大眾傳媒是政治社會(huì)化的一個(gè)重要途徑，而政治社會(huì)化是“政治文化的形成、維持和改變的過(guò)程，也就是一個(gè)社會(huì)政治取向模式的學(xué)習(xí)、傳播、繼承的過(guò)程?！盵4]因此，大眾傳媒在傳播政治文化信息和符號(hào)的同時(shí)，也在引導(dǎo)政治文化的發(fā)展方向。

傳統(tǒng)社會(huì)中封閉式的自然經(jīng)濟(jì)使社會(huì)成員長(zhǎng)期與外界隔離，從客觀上嚴(yán)重影響了社會(huì)成員對(duì)政治系統(tǒng)和政治輸出活動(dòng)的認(rèn)知。在這種封閉自守、依附心理極強(qiáng)的政治文化的影響下，社會(huì)成員常常以置身事外的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解政治現(xiàn)象。在現(xiàn)代社會(huì)中，大眾傳媒的出現(xiàn)及其發(fā)展為民主參與的改善提供了技術(shù)支持，也為政治參與創(chuàng)造了新的方法。大眾傳媒通過(guò)新聞報(bào)道、輿論宣傳等方式，吸引公眾的注意力，獲取政治知識(shí)和政治信息，引導(dǎo)公眾進(jìn)行有序的政治參與；同時(shí)向公眾傳播某種政治觀念、政治態(tài)度和政治情感，強(qiáng)化社會(huì)成員之間的認(rèn)同感、推動(dòng)社會(huì)和政治一體化。例如互聯(lián)網(wǎng)，它的便捷性和互動(dòng)性等特點(diǎn)，使其克服了成本、信息、距離等諸多方面的限制，提供了新的民意環(huán)境和表達(dá)渠道，加強(qiáng)了社會(huì)成員之間的聯(lián)系，也增加了普通公民與政府之間互動(dòng)的頻率。

構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義參與型政治文化，加快整合我國(guó)政治文化的發(fā)展刻不容緩。我們必須消除傳統(tǒng)政治文化的消極影響，充分汲取傳統(tǒng)政治文化的合理內(nèi)核，借鑒世界政治文化的優(yōu)秀成果，培育與發(fā)展與社會(huì)主義相適應(yīng)的參與型政治文化，促進(jìn)我國(guó)有序公民政治參與實(shí)踐的發(fā)展與成熟，堅(jiān)持政治參與的社會(huì)主義方向。

[1] 王浦劬. 政治學(xué)基礎(chǔ)[M]. 北京大學(xué)出版社，2006.

[2][3] 劉曉麗. 我國(guó)傳統(tǒng)政治文化對(duì)構(gòu)建參與型政治文化的影響[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（11）.

[4] 孫關(guān)宏，胡春雨，任軍鋒. 政治學(xué)概論[M]. 復(fù)旦大學(xué)出版社，2008.

Build participatory political culture of socialism with Chinese characteristics

CHEN Jie-ke

Political culture is the social and political life reflected in people's psychological, as a social and historical phenomenon, it has a historical continuity. Therefore, traditional political culture has a great impact to citizens’ practice of political participation. We want to improve the socialist democratic politics and the promotion of raising the level of political participation, we must eliminate the negative impact of traditional political culture, learn its rational core, building socialism with Chinese characteristics participatory political culture.

Political culture；Political participation；Traditional political culture；Participatory political culture

D6

A

1008-7427（2011）06-0050-02

2011-03-19