從文化角度反思群體性事件

姚愛娟,黃 偉

(南開大學(xué) 哲學(xué)院,天津 300071)

從文化角度反思群體性事件

姚愛娟,黃 偉

(南開大學(xué) 哲學(xué)院,天津 300071)

在處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國,作為歷史上常見的文化現(xiàn)象,群體性事件除了表現(xiàn)維護(hù)自身基本權(quán)利和基本利益的現(xiàn)象外,更多地表現(xiàn)了中國社會思想的貧困。當(dāng)代中國社會中雖然存在諸多的社會思潮,但都未能對中國社會如何和諧發(fā)展問題做出符合中國實(shí)際的研究,更沒有站在整個(gè)民族和國家的角度思考現(xiàn)實(shí)存在的嚴(yán)重問題。社會思想的貧困造成了很多嚴(yán)重的社會問題,從而直接引發(fā)了群體性事件。這值得中國思想學(xué)術(shù)界反省。

文化反思;群體性事件;成因

近些年來中國社會群體性事件頻發(fā),日益成為社會和學(xué)者們廣泛關(guān)注的社會現(xiàn)象。大致看來,學(xué)者的分析大多集中在中國社會不同利益集團(tuán)的出現(xiàn)上,表現(xiàn)為不同利益集團(tuán)的博弈。也有分析說民主制度和信訪制度的不健全導(dǎo)致了政府和民間的交流出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。但這些分析都是停留在現(xiàn)象層面之間的探索,未能深入到群體性事件的本質(zhì)。

現(xiàn)在中國學(xué)術(shù)界普遍接受一種觀點(diǎn),即文化分為器物層面、制度層面和思想文化層面,而對社會起核心作用的就是思想文化層面。因此,群體性事件背后自然有就思想文化的深刻背景,對群體性事件再次進(jìn)行分析將十分有意義。

一、群體性事件概念的界定

群體性事件有著久遠(yuǎn)的歷史,群體性事件概念則是新近形成的概念。在界定群體性事件概念前,有必要了解群體性事件的歷史狀況。

(一)群體性事件的歷史形態(tài)

群體性事件并非新中國建國后才出現(xiàn),它的存在具有悠遠(yuǎn)的歷史,在不同時(shí)期具有不同的歷史稱謂。

在中國的古史中記載了很多“群聚滋事”的史例。如北宋熙寧四年,群眾因利益糾紛無法解決怒闖宰相府;清朝乾隆四十五年五月初云南省保山縣知縣李偉烈與典史湯繼業(yè)下鄉(xiāng)催征。當(dāng)時(shí)正值青黃不接之際,農(nóng)家普遍缺糧,連吃飯都成問題。但李、湯等人不顧民眾再三懇請緩征以及借貸社倉存谷的訴求,封鎖社倉不容出借,又下令要查訪民間儲糧,由此引出“鄉(xiāng)民聚眾赴署毆鬧”。[1]從歷史記載來看,古代的群體性事件往往都是百姓的基本要求和利益無法得到保障、利益糾紛無法通過正常渠道解決而采取的非正常的解決方法。在這種非正常手段背后隱含的是百姓對社會公正的渴望。

中華人民共和國建國以后,中國社會也曾出現(xiàn)過很多群眾性事件,這些群眾性事件在不同時(shí)期被冠以不同的稱謂。群體性事件的具體表述也經(jīng)歷了五個(gè)階段:20世紀(jì)50年代—70年代末,稱“群眾鬧事”、“聚眾鬧事”;80年代初—80年代中后期稱“治安事件”、“群眾性治安事件”;80年代末—90年代初期稱“突發(fā)事件”、“治安突發(fā)事件”、“治安緊急事件”、“突發(fā)性治安事件”;90年代中期—90年代末期稱“緊急治安事件”;90年代末—21世紀(jì)初期稱“群體性治安事件”。2004年11月8日中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處理群體性事件的工作意見》中稱“群體性事件”。近年來,媒體和官方文件都稱為“群體性事件”。[2]

從50年代至今群體性事件雖然被冠以不同的名稱,卻彰顯了一個(gè)明顯的事實(shí),即從新中國建國至今,群體性事件是不斷出現(xiàn)的。這與歷史上的群體性事件一同構(gòu)成了表象相似而實(shí)質(zhì)卻不同的歷史文化現(xiàn)象,

(二)群體性事件的定義

學(xué)界對群體性事件的定義從多方位多角度進(jìn)行了界定,但對群體性事件并沒有一個(gè)統(tǒng)一的共識。因此從這個(gè)意義上講,群體性事件概念的定義是一個(gè)具有充分開放性的研究內(nèi)容,因此,從文化角度探討群體性事件的概念具有極強(qiáng)的可能性。

對于群體性事件的概念,可將其概括為:所謂群體性事件是社會弱勢群體向社會和國家表達(dá)社會公正的意愿的非正?；顒?dòng)。在這個(gè)群體性事件的概念定義中,有如下幾個(gè)要素:

第一、社會弱勢群體的出現(xiàn)及其利益要求。對弱勢群體的含義,學(xué)界具有不同的觀點(diǎn),其中一個(gè)定義是社會弱勢群體是一個(gè)在社會性資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體。[3]在法學(xué)中,社會弱勢群體是指由于社會條件和個(gè)人能力等方面存在障礙而無法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利,需要國家?guī)椭蜕鐣С忠詫?shí)現(xiàn)其基本權(quán)利的群體。[4]這些是對社會弱勢群體的概念表述比較典型的代表。社會弱勢群體的“弱勢”不僅是經(jīng)濟(jì)上的貧困還包括各種基本的權(quán)利和利益得不到合法的保護(hù)。因此,所謂社會弱勢群體是各種基本權(quán)利和基本利益不能得到有效保障的公民的總稱。

第二、在我國的社會和國家關(guān)系中,國家和政府居主導(dǎo)地位,成為公平和公正的仲裁者。在我國,人民是國家的主人,政府是人民意志的執(zhí)行者,是“天下為公”的典范,“全心全意為人民服務(wù)”更是黨的宗旨。因此,黨和政府是最能代表人民根本利益的社會公正的象征和仲裁者。國人對國家和政府的這種認(rèn)同和我國傳統(tǒng)文化的影響有重要關(guān)系。在中國社會的基層政府中部分人員嚴(yán)重偏離了公平公正的仲裁者的職責(zé),破壞著社會公平公正者的形象。

盡管如此,但由于中央政府的不斷努力,讓民眾維持了對國家和政府的基本的信任。

第三,群體性事件的出現(xiàn)是權(quán)利和利益相關(guān)者向國家和政府表達(dá)社會公正的意愿的非正常表達(dá)方式?；鶎诱?quán)和資本的結(jié)合造成社會弱勢群體基本權(quán)利和基本利益不能得到有效保障。在這種社會背景下,社會的公正和公平便成為社會普遍追求的文化和社會理念,并成為國家的發(fā)展目標(biāo),但這種理念的實(shí)現(xiàn)卻遭遇了阻力。

從群體性事件的這三個(gè)方面來看,基本權(quán)利和利益相關(guān)群體有向政府或相關(guān)部分表達(dá)希望公平和公正的意愿的行為,但卻未能得到相關(guān)政府部門的有效回應(yīng),進(jìn)而造成部分民意反彈而引發(fā)群體性事件。

二、群體性事件概念背后的文化力量

群體性事件背后蘊(yùn)含的是文化的力量,如上文所述,推動(dòng)群體性事件的是社會公正,即公平和正義所代表的社會文化力量。因此,有必要從中國歷史文化和當(dāng)代文化兩方面來探討追求社會公正。

(一)中國傳統(tǒng)文化對社會公正的追求

中國傳統(tǒng)文化中,雖然沒有明確提出公平正義的主張,但在事實(shí)上卻在理念和實(shí)踐上追求社會的公平和正義。

在商周時(shí)期,民權(quán)的建立的理論在于“天”和“王”的關(guān)系,以民意的天來限制君主的權(quán)力保障萬民的利益。在《尚書》中,政治上的最高權(quán)威是“王”,而思想觀念上的最高崇拜者則是具有人格和道德意志的“天”(神)。天神所具有的道德意志,代表的是人民的意志。[5]5

在春秋戰(zhàn)國時(shí)期,“天”失去信仰獨(dú)特地位,人文精神得到發(fā)展。孔子主張“修己以安百姓”(《論語·憲問》),“博施于民而能濟(jì)眾”(《論語·雍也》)?？鬃右缶鹾褪咳艘酥扑接?使得百姓安居樂業(yè)。孟子提出:“民為貴,社稷次之,君為輕?！?《孟子·盡心下》)孟子要求君主要以仁義的原則愛護(hù)百姓,公正對待百姓,為百姓樹立道德的楷模。荀子也強(qiáng)調(diào):“天之生民,非為君也;天之立君,以為民也?！?《荀子·大略》)[5]5-6荀子認(rèn)為君主是以關(guān)愛百姓為前提的。

漢代董仲舒認(rèn)為,“屈君而伸天”(《春秋繁露·玉杯》),建立天的權(quán)威,謂“天人相與之際甚可畏也”儆戒人君,限制君權(quán)。他接續(xù)荀子的思想說:“天之生民,非為王也;而天立王,以為民也。故其德足以安樂民者,予之;惡足以賊害民者,奪之?！?《春秋繁露·堯舜不擅移湯武不專殺》)[5]6

宋代程頤說:“格其非心,使無不正,非大人其孰能之!”(《程氏外書》卷六)朱熹說:“今日之事第一且勸人主收拾身心,保惜精神,常以天下事為念,然后可以講磨治道。”(《朱文公文集·與趙尚書》)[5]6宋儒在強(qiáng)調(diào)君王要樹立仁民愛物的同時(shí),還要求君王要以天下興亡為己任,實(shí)現(xiàn)國家長治和諧。

從中國文化歷史發(fā)展的主流來看,《尚書》以天意代表民意不斷告誡“王”愛護(hù)萬民,成為萬民利益的維護(hù)者,公平公正地對待萬民。否則,不聽天意民意,則王權(quán)更迭。而先秦儒家,則認(rèn)為君主仁德愛民是君主的使命。漢代的儒家強(qiáng)化了君主為天下百姓謀“安樂”的義務(wù),否則百姓可“奪之”。而兩宋儒者則重在培養(yǎng)君主的道德,希望以此樹立儒家的“明明德”、“親民”,實(shí)現(xiàn)君主對百姓的關(guān)心愛護(hù),維護(hù)社會基本的公平和正義。正是由于中國傳統(tǒng)文化幾千年來的熏習(xí),公平正義成為中國人強(qiáng)烈的信念和追求。同時(shí)在中國人的文化意識中,國家和政府成為社會公正的化身和仲裁者。

(二)當(dāng)代對社會公正的追求

對社會公正的探索和追求已經(jīng)成為當(dāng)代人的重要目標(biāo)之一。社會公正應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)概念,即公平和正義。

在西方文化的用法中,公平主要指“合理的、恰當(dāng)?shù)?、適當(dāng)?shù)摹?、“按法律和?guī)定平等待人的、公正的”。它要求參與各方在規(guī)則權(quán)上是平均或相等的,各參與方只能平等協(xié)商,制定出一個(gè)各方都可以接受的規(guī)則,從而實(shí)現(xiàn)共贏。學(xué)界對公平有不同的解釋,第一,一般公平和機(jī)會均等,指的是平等的規(guī)則和人人享有同等的機(jī)遇和權(quán)利,因此也稱之為起點(diǎn)或條件的公平;第二,分配過程或分配形式的公平,指在機(jī)會均等的條件下,每個(gè)人獲得與自己投入相稱的收益,也即常說的等量勞動(dòng)得到等量報(bào)酬,等量資本得到等量利潤;第三,結(jié)果的公平,是指在最終分配上的平等、平均。

對于正義,美國學(xué)者約翰·羅爾斯提出著名的正義原則:第一,“平等自由原則”,即平等地對待所有人,是一種橫向的、平均性的公平,用于處理公民的政治權(quán)利。第二,“差別原則”和“機(jī)會公平原則”,用于處理有關(guān)社會和經(jīng)濟(jì)利益問題,有區(qū)別地對待不同的人的“差別原則”是一種縱向的、不均等的公平,它突出了在不公平的社會現(xiàn)實(shí)中,為處境不利者提供機(jī)會或利益的“補(bǔ)償性”。[6]另有學(xué)者認(rèn)為,正義一般可以分成以下三個(gè)觀點(diǎn):平等(狹義正義),合目的性(依其他術(shù)語為社會或共同福祉正義)以及法律安定性(法律和諧或和平)。就平等而言是涉及正義的形式,而合目的性涉及正義之內(nèi)容,以及就法律安定性則是涉及正義的作用。[7]

以上對公平和正義的闡釋鮮明地表達(dá)了對社會發(fā)展方向的追尋,然而,這樣的闡釋并未將社會公正的公平和正義與中國社會存在的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來,因?yàn)槠渌U釋的只是西方文化背景下的內(nèi)涵,因此,并不適合中國現(xiàn)實(shí)文化環(huán)境。這就十分鮮明地凸顯了中國當(dāng)代社會對于時(shí)代問題的漠視和思想的貧乏,這已經(jīng)引起學(xué)者的高度注意。鄭永年先生認(rèn)為:“很多思想實(shí)際上是舶來品。有太多的人從海外進(jìn)口思想,而不是從觀察中國的實(shí)踐來發(fā)掘和發(fā)展思想。從本質(zhì)上說,這些舶來的思想沒有現(xiàn)實(shí)可行性?！盵8]這直接道出了中國思想界的真實(shí)狀況。

中國社會思潮的多樣性并未給中國社會現(xiàn)實(shí)問題的解決帶來多大的轉(zhuǎn)機(jī),因?yàn)楦鞣N思潮本身并未切實(shí)關(guān)注中國社會現(xiàn)實(shí)的問題并提出著實(shí)有效的解決辦法。同樣,社會的公正問題也是這樣。社會公正的問題研究如何跟中國具體的社會問題相結(jié)合的問題并沒有真正解決。因此,將中國社會的現(xiàn)實(shí)問題和傳統(tǒng)文化、外來文化結(jié)合起來考慮,也就是在發(fā)展文化的基礎(chǔ)上來解決社會現(xiàn)實(shí)存在的深刻問題。

三、群體性事件概念探索的意義

從文化的角度來看,群體性事件體現(xiàn)了社會整體對社會公正即公平正義的普遍的追求。然而,群體性事件的存在卻十分鮮明地彰顯了中國思想文化的貧困和危機(jī)。此處著力探討群體性事件的文化內(nèi)涵在當(dāng)代中國具有十分重要的意義。

從理論上來說,中國的思想文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)被萬分關(guān)注。如上文所言,既然社會思想文化的貧困構(gòu)成群體性事件的關(guān)鍵因素,那么社會文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)被視為關(guān)乎民族和國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,因?yàn)樗P(guān)乎民族和國家的精神存在及其意義,也關(guān)乎社會存在的公正和諧。出于民族和國家的發(fā)展和繁榮,需要大力發(fā)展思想文化事業(yè)。從思想文化的角度來看,要重新拾起并大力發(fā)展在傳統(tǒng)文化與時(shí)代問題的解決上發(fā)展新文化理論;另外,馬克思主義思想也需要在解決現(xiàn)實(shí)的時(shí)代問題中不斷發(fā)展;同時(shí)注意學(xué)習(xí)、研究和辨別外來文化。換而言之,中國知識分子應(yīng)當(dāng)以民族、國家的胸懷來為民族、國家發(fā)展中出現(xiàn)的問題本著實(shí)事求是的態(tài)度提出自己的文化見解。

從現(xiàn)實(shí)來說,群體性事件背后彰顯的思想的貧困對現(xiàn)代中國建設(shè)和諧社會來會說是巨大的障礙,因此,在當(dāng)代中國社會需要的是公民社會及其相應(yīng)載體的建設(shè)。而公民社會及其建設(shè)依然是以思想文化為基礎(chǔ)。因?yàn)樗枷胛幕瘺Q定了公民社會的價(jià)值觀念及其相關(guān)載體的文化社會功能。

從以上兩點(diǎn)來看,思想文化問題是群體性事件的關(guān)鍵因素,這是從群體性事件得到的深層結(jié)論,值得社會各界反省。

[1]完顏紹元.漫說古代的群體性事件[J].人民論壇,2009(8).

[2]黃凌娟.群體性事件概念之簡析[J].公安教育,2007(3).

[3]陳成文.社會學(xué)視野中的社會弱者[J].湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào),1999(2).

[4]錢大軍,王哲.法學(xué)意義上的社會弱勢群體概念[J].當(dāng)代法學(xué),2004(3).

[5]李存山.中國的民本與民主[J].孔子研究,1999(4).

[6]宋慧.公平正義——和諧社會建設(shè)的支點(diǎn)[J].重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2007(4).

[7]高毅,孫成良.論正義的現(xiàn)代意義[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2008(1).

[8]鄭永年.中國的思想危機(jī)[N].聯(lián)合早報(bào),2009-05-05.

(責(zé)任編輯:杜紅琴)

D920.4

A

1008-2603(2011)01-0054-04

2010-12-12

河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題《當(dāng)前我國群體性事件的起因和對策研究》的階段性研究成果(項(xiàng)目編號:201003077)。

姚愛娟,女,南開大學(xué)哲學(xué)院博士研究生,河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校講師;黃偉,女,南開大學(xué)哲學(xué)院博士研究生。