河北省城市特色街區(qū)發(fā)展中的問題及其對策

薛 晴，王全福，陳會謙

(1．河北工程大學(xué)，河北邯鄲056038;2．西安交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，陜西西安710049)

河北省城市特色街區(qū)發(fā)展中的問題及其對策

薛 晴1，2，王全福1，陳會謙1

(1．河北工程大學(xué)，河北邯鄲056038;2．西安交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，陜西西安710049)

在我省深入開展“三年大變樣”的形勢下，特色街區(qū)作為推動城市發(fā)展上水平、出品位、生財富的重要載體，在城市發(fā)展中的地位和作用日益受到廣泛關(guān)注。針對目前我省城市特色街區(qū)建設(shè)正處于起步階段的客觀實(shí)際，文章就加強(qiáng)我省城市特色街區(qū)建設(shè)和發(fā)展方面的問題提出了一些建議。

城市;特色街區(qū);河北;現(xiàn)狀;對策

在當(dāng)今城市化發(fā)展水平不斷提高，城市競爭不斷加劇，城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型的時代，特色街區(qū)在城市建設(shè)和發(fā)展中的地位與作用日益突出，可謂融“興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、塑形象、揚(yáng)品牌、促轉(zhuǎn)型”多項(xiàng)城市功能于一體。尤其在當(dāng)前全球仍處于后金融危機(jī)時代的形勢下，作為具有濃厚文化特征的特色街區(qū)，攜文化“反經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展”和“逆勢上揚(yáng)”的特點(diǎn)，更因具有“擴(kuò)內(nèi)需、促增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、促和諧”的多重優(yōu)勢，而備受關(guān)注和寄予厚望。正是基于特色街區(qū)在城市發(fā)展中不斷提高的獨(dú)特地位，在河北省“三年大變樣”中，特色街區(qū)被賦予了推動城市發(fā)展上水平、繁榮城市夜經(jīng)濟(jì)、提高城市發(fā)展質(zhì)量等多重“重要載體”功能。因此，加強(qiáng)對河北省城市特色街區(qū)建設(shè)和發(fā)展方面的理論研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、河北省城市特色街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)特色街區(qū)在城市發(fā)展中的地位顯著提高

長期以來，由于對特色街區(qū)在現(xiàn)代城市發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識不足，我省特色街區(qū)建設(shè)一直處于分散自發(fā)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，特色街區(qū)的整體發(fā)展水平與國內(nèi)先進(jìn)省(市)相比存在明顯的差距。可喜的是，自“三年大變樣”以來，省委省政府牢牢抓住提高城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展水平這一主線，于2010年適時做出了發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)特色商業(yè)街建設(shè)的戰(zhàn)略決策，并從推動城市發(fā)展上水平、出品味、生財富的高度，專門制定下發(fā)了冀政［2010］103號《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》［1］，我省特色街區(qū)建設(shè)由此步入了加快發(fā)展的新時期。

(二)特色街區(qū)發(fā)展思路和目標(biāo)比較清晰

在一定意義上，發(fā)展思路和目標(biāo)的正確、清晰與否直接決定著我省特色街區(qū)建設(shè)的成效。雖然總體而言，我省特色街區(qū)建設(shè)尚處于初步發(fā)展階段，但對照國內(nèi)外眾多城市建設(shè)和發(fā)展特色街區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，我省建設(shè)和發(fā)展特色街區(qū)的基本思路還是比較清晰和切實(shí)可行的。河北省《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》的出臺，初步明確了我省特色街區(qū)發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標(biāo)?；舅悸房梢愿爬?政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、總量控制、業(yè)態(tài)多元、政策配套、管理規(guī)范?；灸繕?biāo)是:省會石家莊搭建6至8個專業(yè)或綜合類大型夜經(jīng)濟(jì)載體，其他設(shè)區(qū)市4至6個，并初步形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的發(fā)展格局。

(三)特色街區(qū)數(shù)量迅速增長，多元化發(fā)展趨勢漸顯

特色街區(qū)的數(shù)量、業(yè)態(tài)種類在一定程度上反映著我省特色街區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。根據(jù)河北省商務(wù)廳有關(guān)部門提供的信息，自2010年以來，我省(主要限于各設(shè)區(qū)市)目前重點(diǎn)規(guī)劃和在建的特色商業(yè)街?jǐn)?shù)量合計約50余條。其中部分街區(qū)已初具一定的規(guī)模和檔次，如石家莊市的石門1925特色商業(yè)街、聯(lián)邦東方名珠地下國際商業(yè)街，保定市致力于打造河北文化商旅第一街的西大街，秦皇島市的文化路商業(yè)街、民族路商業(yè)街、保二路商業(yè)街等。在數(shù)量增長的同時，我省特色街區(qū)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展的趨勢也初步呈現(xiàn)。除了特色商業(yè)街外，我省還具有一定數(shù)量的歷史文化街區(qū)、生態(tài)景觀街區(qū)，以及一定數(shù)量的集多功能于一體的比較新穎的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題公園等。其中不乏在國內(nèi)具有一定經(jīng)典意義的點(diǎn)睛之筆，如唐山市依托采煤淪陷區(qū)開發(fā)的南湖生態(tài)城、利用市廢舊面粉廠而浴火重生的城市展覽館，廊坊市開發(fā)的集工作、生活、休閑于一體的新興特色產(chǎn)業(yè)園—廊坊科技谷等。

二、河北省特色街區(qū)建設(shè)和發(fā)展中存在的主要問題

(一)特色街區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想不夠全面

由于我省大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、有組織地推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)還處于起步階段，在指導(dǎo)思想上還存在一定的片面性和局限性，當(dāng)然，這也是我省特色街區(qū)發(fā)展初期特定階段所不可避免與無法回避的客觀情形。通常而論，特色街區(qū)的建設(shè)主要是基于弘揚(yáng)發(fā)展城市文化、促進(jìn)城市生態(tài)保護(hù)、繁榮城市商貿(mào)、發(fā)展城市旅游業(yè)、孵化城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、提高市民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境、塑造城市品牌等多個方面的綜合因素而發(fā)展的。目前，我省在城市特色街區(qū)發(fā)展方面在很大程度上還僅僅是從發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)的視角來規(guī)劃和推進(jìn)的，比較注重購物型商業(yè)街的發(fā)展，而對歷史文化特色型、現(xiàn)代文化體驗(yàn)型、生態(tài)景觀型、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意型以及一些新興的、比較廣義的特色街區(qū)重視不夠，如特色產(chǎn)業(yè)園、主題公園、旅游工業(yè)園等，造成我省特色街區(qū)建設(shè)業(yè)態(tài)不夠多元、功能不夠完善，也大大降低了特色街區(qū)在城市發(fā)展中的地位和作用。

(二)特色街區(qū)發(fā)展思路有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善

在發(fā)展思路方面，雖然目前已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、政策配套、管理規(guī)范、總量控制、業(yè)態(tài)多元、錯位發(fā)展的基本思路，但仍待進(jìn)一步完善。集中體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是政府主導(dǎo)作用仍需加強(qiáng)，對名片型、民生型、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型、市場型等不同類型和市、區(qū)(縣)、社區(qū)等不同級別的特色街區(qū)分類分級推進(jìn)不夠，特色街區(qū)分級分類經(jīng)營管理體制有待進(jìn)一步完善。二是發(fā)展方向和發(fā)展理念有待進(jìn)一步明確，城市“文化自覺”意識和城市整體設(shè)計理念比較淡薄，致使一些城市在特色街區(qū)建設(shè)中不能充分依托自身的歷史、地域、人文特色來謀發(fā)展，特色街區(qū)布局缺乏科學(xué)的城市設(shè)計思想來指導(dǎo)，造成特色街區(qū)建設(shè)整體效果不突出，群體效益不高，難以有效促進(jìn)城市的特色化發(fā)展。三是在推進(jìn)特色街區(qū)專業(yè)化發(fā)展、科學(xué)化經(jīng)營方面措施乏力，未能將特色街區(qū)建設(shè)技術(shù)支撐體系的建立和經(jīng)營管理水平的提升放在應(yīng)有位置。

(三)當(dāng)前我省特色街區(qū)建設(shè)總量不足、規(guī)模偏小、檔次偏低、經(jīng)營失范問題比較突出

由于歷史以往對特色街區(qū)重視不夠方面的主要原因，致使我省特色街區(qū)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次偏低、經(jīng)營失范問題比較突出。從總量而論，根據(jù)中國步行街委員會提供的數(shù)據(jù)，截至目前，我國縣級以上商業(yè)街存量已超過5000條，步行街?jǐn)?shù)量已超過200條，“國”字號商業(yè)街也不在少數(shù)。照此推理，按全國省份大致平均數(shù)量和我省經(jīng)濟(jì)總量在全國的地位，我省縣級以上商業(yè)街?jǐn)?shù)量目前應(yīng)該保持在150條以上才是比較正常的，然而事實(shí)上，目前我省(主要限于設(shè)區(qū)市)重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)的特色商街也只有50余條，在國內(nèi)和區(qū)域內(nèi)具有較高知名度和美譽(yù)度的步行街和“國”字號商業(yè)街基本上尚屬空白。在經(jīng)營管理上，目前，我省大多特色街區(qū)還處于探索階段，存在問題較多，最突出的問題就是以普通商業(yè)化經(jīng)營的方式經(jīng)營特色街區(qū)，主要表現(xiàn)在缺乏以街區(qū)歷史、地域、人文特色為依托的主題定位和專業(yè)性的空間設(shè)計，缺乏植根于街區(qū)特色的具有創(chuàng)意性和場所性的文化營銷方式，缺乏引領(lǐng)文化、生活、消費(fèi)時尚的社會責(zé)任感，有的甚至業(yè)態(tài)特色定位不夠鮮明，缺乏必要的統(tǒng)一性的規(guī)范管理等。

三、當(dāng)前加強(qiáng)河北省城市特色街區(qū)建設(shè)的政策建議

(一)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，樹立廣義的特色街區(qū)觀，堅持?jǐn)U容、增量、提質(zhì)并重的發(fā)展方向

適應(yīng)當(dāng)今特色街區(qū)功能由購物場所向生活場所、創(chuàng)意場所不斷延伸，業(yè)態(tài)日趨多元化、廣義化發(fā)展的客觀形勢，我省應(yīng)堅持全面的特色街區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅持從弘揚(yáng)發(fā)展城市文化、促進(jìn)城市生態(tài)保護(hù)、發(fā)展城市旅游、繁榮城市商貿(mào)、孵化城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、提高市民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境、塑造城市品牌等多個方面和視角加以統(tǒng)籌。要在大力提升現(xiàn)有特色商業(yè)街的前提下，不斷加大歷史文化特色街、民俗風(fēng)情特色街、現(xiàn)代文化時尚特色街、生態(tài)景觀特色街、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色街、休閑娛樂特色街的發(fā)展力度，并將一些新興的、廣義上的特色街區(qū)業(yè)態(tài)納入系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃范圍，如特色產(chǎn)業(yè)園、旅游工業(yè)園、主題公園、主題廣場等。同時，結(jié)合我省特色街區(qū)總量仍有大量發(fā)展空間，現(xiàn)有特色街區(qū)規(guī)模小、多元化發(fā)展不足、檔次比較低端的實(shí)際，在當(dāng)前和今后一定時期，堅持?jǐn)U容、增量、提質(zhì)并重的發(fā)展方向，在重點(diǎn)發(fā)展設(shè)區(qū)市特色街區(qū)街區(qū)的同時，可有選擇、有重點(diǎn)的建設(shè)一批縣(市)級特色街區(qū)，以更好、更全面地提升我省城鎮(zhèn)化整體發(fā)展水平。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，不斷完善省特色街區(qū)分類分級經(jīng)營管理體制

適應(yīng)當(dāng)今特色街區(qū)組織化程度不斷提高，業(yè)態(tài)多元化、廣義化發(fā)展，以及層級不斷分化的客觀形勢，我省應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，著力在完善我省特色街區(qū)分類分級經(jīng)營管理體制方面下功夫。具體做法主要包括三點(diǎn):一是抓緊制定或進(jìn)一步完善類似《河北省特色街區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》、《河北省特色街區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省特色街區(qū)管理?xiàng)l例》等政策指導(dǎo)性文件，建議將所有特色街區(qū)劃分為名片型、民生型、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意型、市場型四個大類，分別制定建設(shè)和評定標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)我省特色街區(qū)分級分類建設(shè)和專業(yè)化科學(xué)化經(jīng)營。二強(qiáng)化組織保障，建立健全省、市、區(qū)(縣)、街四級經(jīng)營管理體制，在強(qiáng)化商業(yè)、文化、生態(tài)環(huán)保、旅游、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的同時，結(jié)合城市管理體制改革，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)街。在規(guī)模和影響力比較大的街區(qū)，直接成立以街道命名的特色街區(qū)建設(shè)委員會，并逐步探索制定以街區(qū)為單元、富有高度針對性的特色化經(jīng)營管理制度。待條件成熟時，可逐步推進(jìn)街區(qū)經(jīng)營主體法人化。對規(guī)模較小、影響力一般的特色街區(qū)，可結(jié)合實(shí)施分級分類經(jīng)營不斷強(qiáng)化組織管理?？傊?，要通過建立健全城市特色街區(qū)管理體制，推動特色街區(qū)建設(shè)逐步向分級分類發(fā)展、系統(tǒng)有序發(fā)展、專業(yè)化科學(xué)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(三)積極構(gòu)建技術(shù)支撐體系和跨區(qū)域合作平臺，推動特色街區(qū)建設(shè)向?qū)I(yè)化科學(xué)化方向發(fā)展

適應(yīng)現(xiàn)代城市特色街區(qū)專業(yè)化發(fā)展、科學(xué)化經(jīng)營和跨區(qū)域合作化發(fā)展不斷加快的時代潮流，我省還應(yīng)積極構(gòu)建自己的技術(shù)支撐體系和跨區(qū)域合作平臺。其途徑主要有四:一是依托省內(nèi)名?；蚩蒲性核?，吸收省內(nèi)外專家參與，組建類似河北省街區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所、河北省特色街區(qū)研究會這樣的研究組織，加快打造自己的專家團(tuán)隊(duì)。二是積極構(gòu)建我省特色街區(qū)跨區(qū)域合作的平臺，要把專業(yè)性策劃、經(jīng)營、規(guī)劃機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，作為完善特色街區(qū)經(jīng)營體制、推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)向?qū)I(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展的重要舉措，不斷加大對國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)性機(jī)構(gòu)的招商引資力度，如專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)、專業(yè)規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)、專業(yè)開發(fā)運(yùn)營商、專業(yè)物業(yè)管理公司等。三是實(shí)施人才興街戰(zhàn)略，在逐步加大特色街區(qū)經(jīng)營管理人才引進(jìn)的同時，采取多種形式，不斷加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，努力打造一支具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員隊(duì)伍。四是注重對省外特色街區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，注重對省內(nèi)各市特色街區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的及時總結(jié)、交流和推廣。

(四)堅持“文化自覺”，以創(chuàng)建特色城市為目標(biāo)，不斷優(yōu)化特色街區(qū)建設(shè)和發(fā)展方向

國內(nèi)外特色街區(qū)建設(shè)的實(shí)踐充分證明，立足城市特色資源，以創(chuàng)建特色城市為目標(biāo)，在推動特色街區(qū)建設(shè)的同時，積極推進(jìn)城市的特色化經(jīng)營，努力做到“名城”、“名街”互動，是提升特色街區(qū)建設(shè)和經(jīng)營成效的關(guān)鍵。目前，世界公認(rèn)的特色城市基本上不外乎以下五類:第一類是歷史積淀深厚的城市，第二類是地方文化特征顯著的城市，第三類是自然景觀特征顯著的城市，第四類是以追求生活質(zhì)量為中心的宜居城市，第五類是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市。針對我省一些城市在特色街區(qū)建設(shè)中，由于缺乏城市“文化自覺”理念，在特色街區(qū)建設(shè)中存在一定盲目性的傾向，造成特色街區(qū)建設(shè)與城市特色化發(fā)展、個性化經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象，建議我省旗幟鮮明地倡導(dǎo)實(shí)施城市特色資源導(dǎo)向戰(zhàn)略，盡快形成“名城”、“名街”良性互動的發(fā)展局面。最直接、最有效的方法，就是在對以上五個方面城市特色資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，根據(jù)其影響力和數(shù)量規(guī)模的大小進(jìn)行一定的類別與等級劃分，以此作為特色街區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃的重要依托，從而構(gòu)建獨(dú)具特色的特色街區(qū)體系，最大程度地實(shí)現(xiàn)城市特色與特色街區(qū)建設(shè)的良性互動。

(五)堅持系統(tǒng)發(fā)展原則，加強(qiáng)城市整體性設(shè)計，以布局優(yōu)化全面提升特色街區(qū)群體發(fā)展效益

適應(yīng)城市特色街區(qū)多元化、系統(tǒng)性發(fā)展的形勢需要，通過城市整體性設(shè)計，以特色街區(qū)空間布局優(yōu)化促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在塑造城市風(fēng)貌特色的同時，大幅提升城市環(huán)境質(zhì)量和城市運(yùn)行效率，是特色街區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。事實(shí)上，世界名城的形成，實(shí)質(zhì)就是通過城市整體設(shè)計來凸顯、放大城市特色的過程。針對我省很多城市特色街區(qū)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，空間布局不夠優(yōu)化的實(shí)際，借鑒其他城市特色街區(qū)布局合理化的經(jīng)驗(yàn)，我省可從以下幾個方面著眼來推動特色街區(qū)布局的優(yōu)化:一是巧于因依歷史文化、自然生態(tài)資源借局布勢，按照“生態(tài)造夢、文化鑄城”和“借名以造園、造園以揚(yáng)名”的思路，重點(diǎn)發(fā)展城市名片型的特色街區(qū);二是通過對城市中心區(qū)進(jìn)行有機(jī)疏散和功能置換，集中打造中央商務(wù)區(qū)或中央游憩區(qū);三是以疏通和彰顯城市文脈、水脈、綠脈、路脈、氣脈為契機(jī)，以構(gòu)建城市空間結(jié)構(gòu)線、功能組織線、發(fā)展導(dǎo)向線、景觀風(fēng)景線為載體，通過街道更新設(shè)計，精心打造城市的特色軸線、帶狀和圈層空間結(jié)構(gòu)，并以此為依托帶動相關(guān)副軸、支路以及街區(qū)縱深腹地的聯(lián)動開發(fā);四是在較大城市，可以50至60萬人口劃分為一個功能相對完整的城市綜合片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一條規(guī)模較大、綜合性強(qiáng)、檔次高端的市級特色街區(qū)，其下可以20萬人為一分片區(qū)，建設(shè)一條區(qū)級特色街區(qū);五是以功能復(fù)合化、定位主題化以及構(gòu)筑周邊互構(gòu)性建筑群為手段，促進(jìn)現(xiàn)有公園、廣場、濱河區(qū)的特色化發(fā)展，使之成為具有場所感的高質(zhì)量的城市公共空間;六是依托歷史、近現(xiàn)代建筑、具有一定時代標(biāo)志意義的廢舊廠房、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等，通過環(huán)境整治，文化、生態(tài)要素的植入，旅游休閑功能的開發(fā)，創(chuàng)意經(jīng)營者的引入，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街(園)區(qū)。

(六)努力轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，堅持多環(huán)節(jié)并重，推動我省特色街區(qū)建設(shè)上水平

特色街區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營，與一般意義的商場、商圈有著本質(zhì)上的區(qū)別。歸根結(jié)底，特色街區(qū)是文化經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)踐形式，是具有一定文化、生態(tài)、活動魅力和歷史情感價值、社會生活價值的城市公共空間。善于著眼于文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)多元協(xié)調(diào)互動發(fā)展，力求文化價值、物質(zhì)空間、經(jīng)濟(jì)活動、社會活動的同步振興，做到文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、空間結(jié)構(gòu)等多重效益兼顧，是國內(nèi)外特色街區(qū)建設(shè)和發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。我省特色街區(qū)經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)變和水平的提升，從根本上講就是要改變特色街區(qū)經(jīng)營等同于一般商業(yè)性經(jīng)營的做法，樹立和強(qiáng)化文化經(jīng)營理念，堅持從多個環(huán)節(jié)加以完善。在區(qū)位選擇上，要盡力依托能夠體現(xiàn)城市特色、具有一定場所感和交通可達(dá)性良好的地段;在主題定位上，要善于著眼于地域文脈的傳承、文化價值的發(fā)掘;在環(huán)境建設(shè)上，要注重植根于地域文化、生態(tài)特色的體驗(yàn)性氛圍的營造;在業(yè)態(tài)組合上，更講求主輔多功能業(yè)態(tài)相關(guān)比例的合理搭配以及功能序列、景觀序列、人的情感序列的有機(jī)協(xié)調(diào);在經(jīng)營上，要突出場所化、法規(guī)化營銷，努力做到以文建街、以史造街、以情養(yǎng)街、以制度創(chuàng)新興街的有機(jī)結(jié)合;在群體結(jié)構(gòu)上，堅持以城市設(shè)計理念為指導(dǎo)，堅持以總量控制、錯位發(fā)展和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化統(tǒng)籌整體布局。

綜上所述，我省特色街區(qū)建設(shè)還處于起步階段，在特色街區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展理念、經(jīng)營管理等方面還有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善。

［1］冀政［2010］103號《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》［Z］．

The status and countermeasure for the characteristic urban block in Hebei province

XUE Qing1，2，WANG Quan － fu1，CHEN Hui－ qian1
(1．Hebei University of Engineering，Handan 056038，China;2．Xi’an Jiaotong University，Xi’an 710049，China)

In carrying out the great progress within 3years of Hebei province，characteristic urban block is attracted widespread attention as it has been become an important carrier of promoting the urban development．Based on the beginning stage of Hebei’s the characteristic urban block，The paper puts forward the countermeasures to further improve the construction and development of the characteristic urban block in Hebei province．

characteristic urban block;Hebei province;status;countermeasure

C931．2

A

1673－9477(2011)03－0054－03

2011－06－03

河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目(編號:HB10ISH089)

薛晴(1972－)，女，河北邯鄲人，講師，博士生，研究方向:城市特色街區(qū)建設(shè)。

［責(zé)任編輯:陶愛新］