高職院校專業(yè)設(shè)置的社會適應(yīng)性研究*

付榮華

(番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510630)

高職院校專業(yè)設(shè)置的社會適應(yīng)性研究*

付榮華

(番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510630)

高職院校的專業(yè)設(shè)置是學(xué)校的重要工作，專業(yè)設(shè)置能否適應(yīng)社會的需要直接關(guān)系到學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)以及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。本文從高職專業(yè)的特征出發(fā)，對當(dāng)前專業(yè)設(shè)置與社會不相適應(yīng)的現(xiàn)象進(jìn)行分析，提出了專業(yè)設(shè)置的建議，從而確保專業(yè)設(shè)置能夠更好地適應(yīng)社會需要。

高職教育;專業(yè)設(shè)置;社會適應(yīng)性

2004年教育部出臺的《高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》，明確提出了高職院校專業(yè)設(shè)置必須適應(yīng)社會的需要，應(yīng)該在遵循教育規(guī)律的同時，考慮市場規(guī)律的作用，既要適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的需要，又要考慮學(xué)校自身的辦學(xué)資源，既要滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的需要，還必須以發(fā)展的觀點對未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出前瞻性的預(yù)測，以適應(yīng)未來社會發(fā)展變化的需要。

一、高職專業(yè)的特征決定了其專業(yè)設(shè)置的社會適應(yīng)性

高職教育肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，具有“高等性”和“職業(yè)性”的雙重屬性，因此高職院校的專業(yè)體系有著自己的本質(zhì)特征，這些特征決定了高職院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時必須考慮其能否適應(yīng)社會的需要。

1.職業(yè)性特征。這是與傳統(tǒng)高校專業(yè)體系的根本區(qū)別。對傳統(tǒng)高校而言，專業(yè)體系具有鮮明的學(xué)科性特征。而對高職院校來說，專業(yè)則是培養(yǎng)職業(yè)界新技術(shù)人才的載體，并以市場需求為導(dǎo)向來開發(fā)并調(diào)整專業(yè)。因此，高職院校的專業(yè)是面向不同的職業(yè)分工來設(shè)置的，這就決定了專業(yè)體系具有鮮明的職業(yè)性特征。

2.高技術(shù)性特征。這是與中專學(xué)校專業(yè)體系的根本區(qū)別，是高等職業(yè)教育“高等性”的重要標(biāo)志。高職院校培養(yǎng)的新技術(shù)人才除了具有起點高、規(guī)格高以及較高的文化素質(zhì)外，這種高等性還體現(xiàn)在三個方面:專業(yè)理論和技術(shù)原理知識較深厚，前沿性技術(shù)了解和掌握程度較高，專業(yè)復(fù)合性更強(qiáng)。

3.綜合性特征。這是由社會職業(yè)的紛繁復(fù)雜性決定的。高職院校的專業(yè)是根據(jù)勞動力市場對從事各種社會職業(yè)專門人才的需求而設(shè)置的，社會職業(yè)的豐富多彩，決定了高職院校大都既有工科類專業(yè)，又有文科類專業(yè)，甚至還有醫(yī)、農(nóng)類專業(yè)，專業(yè)體系的構(gòu)成具有很強(qiáng)的綜合性。不僅如此，隨著社會對新技術(shù)人才素質(zhì)要求的不斷提高，他們所從事的專業(yè)的相關(guān)知識的綜合性也越來越強(qiáng)。

4.靈活性特征。這是由社會職業(yè)變動的特點決定的。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)業(yè)，社會職業(yè)也發(fā)生著相應(yīng)變化，職業(yè)體系越來越呈現(xiàn)動態(tài)性特征。這就決定了高職院校的專業(yè)體系必須講究靈活性，以適應(yīng)社會職業(yè)變動的局面。

5.地方性特征。這是由我國高等職業(yè)教育面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想決定的。我國幅員遼闊，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)千差萬別，高等職業(yè)教育服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求決定了其專業(yè)體系必須具有地方性特征。這種“地方性”表現(xiàn)在兩個方面:一是不同地區(qū)的高職院校具有不同的專業(yè)結(jié)構(gòu);二是相同的專業(yè)在不同的地區(qū)具有不同的知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方案和教學(xué)要求。

二、當(dāng)前專業(yè)設(shè)置與社會不相適應(yīng)的現(xiàn)象

1.專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)論證，專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性差

由于缺乏整體的設(shè)計規(guī)劃和論證等相關(guān)制度安排，目前高職院校在專業(yè)設(shè)置上存在盲目性，與行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)界的聯(lián)系不夠緊密，市場化程度不高，專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位模糊。高職院校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略包括產(chǎn)業(yè)政策和勞動力市場前景分析力度不夠，缺乏長遠(yuǎn)考慮。一方面，供過于求的專業(yè)人才仍然被大批培養(yǎng)，造成畢業(yè)生的就業(yè)困難，而真正急需的人才卻得不到滿足，引起勞動力市場的結(jié)構(gòu)性緊缺。統(tǒng)計表明，2004年末，中專及以上學(xué)歷技術(shù)人才主要分布在第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)差距將近50萬人;初級技術(shù)職稱及以上技術(shù)人才也主要分布在第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量多80多萬人。廣東省勞動和社會保障廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2007年第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)用人需求量比重分別為1.27%、53.64%和45.09%?？梢?，人才的供需狀況存在結(jié)構(gòu)性失調(diào)。

2.以適應(yīng)社會為借口，頻繁變換專業(yè)，缺乏穩(wěn)定的特色專業(yè)

有的學(xué)校以開辦新專業(yè)為時尚，專業(yè)數(shù)量增長過快，專業(yè)變化頻繁。一個新專業(yè)還沒有畢業(yè)生，便撤掉停招，又更換新專業(yè)，缺少考慮長遠(yuǎn)專業(yè)、品牌專業(yè)的建設(shè)，缺乏專業(yè)設(shè)置和建設(shè)相對的穩(wěn)定性。此外，許多高職院校不顧自身實際和本身的特性，盲目增設(shè)新的熱門專業(yè)。據(jù)一項研究顯示，2004年廣東省多數(shù)高職院校在一年內(nèi)新增了5個以上的專業(yè)，其中有9所院校申報了10個以上的新專業(yè)，甚至有兩所學(xué)校新增了20個以上的新專業(yè)。專業(yè)設(shè)置增長速度過快，導(dǎo)致目前很多高職院校的專業(yè)門類齊全，但缺乏特色，院校之間專業(yè)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，熱門專業(yè)重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量的人力物力。

3.專業(yè)設(shè)置與學(xué)校的資源配置不適應(yīng)

有些高職院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整之前，沒有進(jìn)行大量的調(diào)查研究，分析學(xué)校的人、財、物狀況，未能夠綜合考慮開辦某個專業(yè)能否實現(xiàn)學(xué)校資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮最大效益，缺乏分析專業(yè)的內(nèi)涵即具體的培養(yǎng)目標(biāo)能否有效實現(xiàn)等，盲目迎合社會和市場需求，結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有足夠的師資力量進(jìn)行該專業(yè)的教學(xué)活動，也沒有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施及配套管理，結(jié)果是專業(yè)設(shè)置超出學(xué)校的實際能力范圍之外，畢業(yè)生的能力素質(zhì)得不到提高，市場競爭力不強(qiáng)，如此必將適得其反，還不如當(dāng)初不設(shè)該專業(yè)。

4.專業(yè)層次低，缺少本科及研究生層次

目前把高職專業(yè)設(shè)置限制于專科層次是缺乏科學(xué)根據(jù)的。盡管根據(jù)社會現(xiàn)實需要，?？茖哟蔚母呗毴瞬判枨罅繒笠恍?，但并不意味著不需要本科及研究生層次的人才?？v觀世界先進(jìn)國家和地區(qū)的教育經(jīng)驗，可以看出很多專業(yè)如:醫(yī)學(xué)、數(shù)控技術(shù)等有必要提升專業(yè)培養(yǎng)層次，以適應(yīng)社會對各種人才的差異化需求。比如我國臺灣地區(qū)早在1994年的時候，其在校職教本科生有14500人，碩士研究生有1429人，博士研究生有295人。因此高職教育可考慮設(shè)置本科、研究生層次的專業(yè)，學(xué)制可以是二年制、三年制或四年制。

三、把握規(guī)律，科學(xué)設(shè)置，確保專業(yè)的社會適應(yīng)性

要使高職院校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整適應(yīng)社會的需求，必須依靠政府、學(xué)校、企業(yè)和其他社會角色共同努力，形成一種合力，并最終達(dá)成利益共享、互利多贏的格局。

1.掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，使專業(yè)設(shè)置更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及自然條件等原因形成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特征，決定了高職教育只有適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)要求才具有生命力，才能培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的各類專業(yè)人才。研究高職教育的專業(yè)設(shè)置，需要重點研究地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技發(fā)展的特點和趨勢。2006年廣東省公布的《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”時期將形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，《廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2005—2010年)》提出了廣東重點發(fā)展九大支柱產(chǎn)業(yè)。所有這些，將導(dǎo)致社會的職業(yè)崗位體系、職業(yè)和崗位變化更加頻繁，個人擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自由度日益增大，這些特點和趨勢對高職教育的影響，集中反映在社會對高職院校人才培養(yǎng)要求的變化上。高職院校能否做到為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，明智、科學(xué)地選擇專業(yè)是關(guān)鍵，只有科學(xué)設(shè)置滿足社會變化需求的專業(yè)，重視學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，才能更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.把握人才需求特點，使專業(yè)設(shè)置更好地滿足企業(yè)發(fā)展要求

高等職業(yè)教育從本質(zhì)上講是一種面向市場、面向企業(yè)的教育，其專業(yè)定向與職業(yè)方向的關(guān)系非常密切，其專業(yè)設(shè)置應(yīng)以市場需求為目標(biāo)，因此高職院校應(yīng)會同企業(yè)和行業(yè)主動了解市場、適應(yīng)市場。具體地說，就是在專業(yè)設(shè)置過程中，與用人單位合作并展開充分的專業(yè)調(diào)研，不僅看人才市場的短期需要，更要分析人才市場的變化趨勢，了解人才的中、長期需求，并將這種需求及時反饋到專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整中去。著力打造一批相對穩(wěn)定、有特色的骨干專業(yè)，并根據(jù)當(dāng)前市場需求狀況設(shè)置社會急需的短線專業(yè)，以小批量、高頻率、快節(jié)奏為特點為社會培養(yǎng)一些特殊行業(yè)的急需人才。同時，還要充分發(fā)揮職業(yè)院校在企業(yè)教育培訓(xùn)和再就業(yè)教育中的優(yōu)勢，保證專業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與工學(xué)結(jié)合、校企合作的良性互動。為了能夠更好地掌握人才需求規(guī)律，使專業(yè)設(shè)置適應(yīng)企業(yè)需要，建議高職院校成立專業(yè)建設(shè)專家委員會，并保證有三分之一以上的企業(yè)與行業(yè)專家參加到該委員會中來，這樣才能確保專業(yè)設(shè)置與規(guī)劃的質(zhì)量和水平。

3.關(guān)注教育質(zhì)量和效益，專業(yè)設(shè)置要與學(xué)校資源匹配

高職院校在設(shè)置專業(yè)時，必須充分考慮自身的教育資源的優(yōu)劣，即辦學(xué)條件，考慮辦學(xué)的可能性和可行性。要創(chuàng)辦一個新專業(yè)，必須有一定的教育資源作基礎(chǔ)。硬件是專業(yè)建設(shè)的物質(zhì)條件，使專業(yè)得以正常運(yùn)行和實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本條件，教師素質(zhì)水平等軟件是提高教學(xué)質(zhì)量和完成教學(xué)任務(wù)的基本保證。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合自身的辦學(xué)實力、辦學(xué)經(jīng)驗，發(fā)揮自身優(yōu)勢，辦好特色專業(yè)，增強(qiáng)自身競爭實力，提高生存和發(fā)展能力，為社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。如果學(xué)校不顧自身條件盲目地上專業(yè)，這樣不僅無法達(dá)到專業(yè)的基本條件要求，達(dá)不到人才培養(yǎng)規(guī)格和水準(zhǔn)，而且還會由于畢業(yè)生質(zhì)量低劣而導(dǎo)致用人單位、學(xué)生及學(xué)生家長不滿意，因而導(dǎo)致被市場淘汰。另外出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，在設(shè)置專業(yè)時要力求體現(xiàn)集約化，最優(yōu)化配置教育資源，追求資源共享，盡量使所設(shè)置專業(yè)相近，在已有的專業(yè)基礎(chǔ)上形成新的專業(yè)生長點，減少專業(yè)投入，使有限的資源發(fā)揮出最大的效益;重視生源供給量和社會專業(yè)人才的需求量，確保專業(yè)在校生規(guī)模。

4.突破傳統(tǒng)，專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)學(xué)生差異化的需求

高職教育作為終身教育體系中的一個重要組成部分，也是實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理論的基本條件。因而，高職院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整時，貫徹終身教育和終身學(xué)習(xí)理論非常重要。隨著社會的進(jìn)步，科技的發(fā)展，人的壽命大大延長，必要勞動時間不斷縮短，閑暇時間相應(yīng)增多，人們開始更多地追求生活的質(zhì)量，關(guān)注發(fā)展自己的興趣愛好，豐富自己的個性，追求有意義而充實的人生，高職教育也要根據(jù)這些潛在的需要，開設(shè)一些滿足人們提高文化生活質(zhì)量的學(xué)習(xí)需求但并非就業(yè)直接需要的學(xué)科專業(yè)和課程，以滿足不同人的不同需求。另外，根據(jù)多元智力理論，教育應(yīng)該認(rèn)真地對待個別差異。高職學(xué)生相對于普通高等教育的學(xué)生來說，在語言智力和數(shù)學(xué)邏輯智力方面或許表現(xiàn)為弱項，但這并不代表他們在其他方面也呈劣勢，他們的優(yōu)勢完全有可能表現(xiàn)在動手操作能力、人際交往能力、空間能力、資質(zhì)能力等智力方面。因此，高職教育要根據(jù)自身的辦學(xué)條件和優(yōu)勢教育資源，緊跟時代的要求，創(chuàng)辦多個專業(yè)，為學(xué)生提供更多的選擇性。

教育要與社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等相適應(yīng)，培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的人。這是長期以來在教育學(xué)上被公認(rèn)的正確命題，也是教育工作的一個根本出發(fā)點。高職教育作為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，它與社會經(jīng)濟(jì)天然的密切關(guān)系決定了它的適應(yīng)性特征更為突出。因此，不管是過去、現(xiàn)在和未來，社會適應(yīng)性都是高職專業(yè)設(shè)置過程中的一個重要原則。

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