關(guān)于強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作的分析

嚴(yán)增凱

（四川川新建筑工程有限公司　四川　成都　610000）

關(guān)于強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作的分析

嚴(yán)增凱

（四川川新建筑工程有限公司四川成都610000）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民的生活質(zhì)量和水平也有了很大的提升，同時(shí)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全也更加重視，在這樣一個(gè)大背景下，建筑工程質(zhì)量就是一個(gè)值得我們深思和探討的問(wèn)題。建筑工程質(zhì)量一方面關(guān)系到人民的人身財(cái)產(chǎn)安全，另一方面也關(guān)系到建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理在一定程度上為其提供了有效保障，因此，要想保證建筑工程質(zhì)量和安全，就必須做好相應(yīng)的監(jiān)理工作。本文主要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段建筑行業(yè)內(nèi)存在的一些質(zhì)量和安全問(wèn)題，對(duì)其質(zhì)量和安全監(jiān)理進(jìn)行了一定的分析。

建筑工程；質(zhì)量；安全；問(wèn)題；監(jiān)理

1　引言

質(zhì)量是建筑工程的根本所在，也是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。目前，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程的質(zhì)量對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也越來(lái)越大。因此，對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全進(jìn)行有效監(jiān)理是必不可少的一項(xiàng)工作，在施工過(guò)程中一旦有某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)給整體的工程質(zhì)量和安全帶來(lái)嚴(yán)重的后果，所以監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)貫穿于建筑工程的全過(guò)程。但是目前建筑工程監(jiān)理工作方面還存在很多的不足，如何進(jìn)一步改善和強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量與安全的監(jiān)理工作，是每個(gè)監(jiān)理人員所關(guān)注和關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題，本文就根據(jù)筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)理工作作了粗淺的分析。

目前，我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)還不是很完善，有很多的工程監(jiān)理存在自主監(jiān)理和同體監(jiān)理的情況。同時(shí)，也存在無(wú)證上崗的不規(guī)范問(wèn)題，因此有很多的監(jiān)理。

2　建設(shè)監(jiān)理施工中存在的問(wèn)題

2.1建筑工程監(jiān)理工作混亂

人員缺乏質(zhì)量控制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)及安全管理意識(shí)，在實(shí)際工作中就會(huì)拉低整體隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，難以滿(mǎn)足現(xiàn)如今建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)理的要求。在建筑工程材料監(jiān)理方面，目前的監(jiān)理工作也很難保證建筑材料質(zhì)量，在采購(gòu)施工材料的時(shí)候，由于材料質(zhì)檢員缺乏個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，甚至?xí)榱藗€(gè)人利益去采購(gòu)一些不符合建筑工程施工要求的材料，從而使工程質(zhì)量從源頭上得不到保證，且對(duì)整體建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性帶來(lái)一定的安全隱患，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)發(fā)生不可挽回的施工安全事故。建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)理綜合化管理差的另一點(diǎn)體現(xiàn)就在于監(jiān)理單位的職責(zé)不夠明確，存在多個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)同時(shí)監(jiān)理一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種資源分配不合理的情況，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作的全面性。另外，現(xiàn)如今建筑工程管理信息更新速度越來(lái)越快，而監(jiān)理人員在這方面的知識(shí)還很窄，這就導(dǎo)致目建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的手段過(guò)于單一，系統(tǒng)化程度過(guò)低。

2.2監(jiān)理責(zé)任定位不規(guī)范

工程監(jiān)理行業(yè)自創(chuàng)新發(fā)展以來(lái)，在肩負(fù)保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全等重要責(zé)任的同時(shí)，也為我國(guó)固定資產(chǎn)投資建設(shè)作出了杰出的貢獻(xiàn)。但是隨著近幾年來(lái)一些重大建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的發(fā)生，由于監(jiān)理責(zé)任定位不夠清晰和規(guī)范，所以在對(duì)事故結(jié)果進(jìn)行分析的時(shí)候某些責(zé)任被放大了，導(dǎo)致監(jiān)理受到了過(guò)重的處罰，更嚴(yán)重的甚至被追究刑事責(zé)任。在工程現(xiàn)場(chǎng)，由于安全事故具有一定的偶發(fā)性和不可挽回性，所以有很多的安全風(fēng)險(xiǎn)并不是監(jiān)理能夠完全控制的，即使監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理方案和工作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，仍然不能夠徹底消除不安全因素或者風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，監(jiān)理工作的開(kāi)展同樣要考慮工程的進(jìn)展，不可能隨意的更改工程進(jìn)度，如果監(jiān)理人員時(shí)不時(shí)的就向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告并要求暫停工程施工，就會(huì)導(dǎo)致很多的工程無(wú)法有序開(kāi)展，相關(guān)的施工單位、建設(shè)單位甚至是上級(jí)的行政主管都會(huì)對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生不滿(mǎn)。

2.3建筑監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范，整體素質(zhì)偏低

在知識(shí)更新飛快、科技大爆炸的今天，人才是推動(dòng)社會(huì)文明發(fā)展和進(jìn)步的重要力量，工程監(jiān)理人才指的是具有一定的建設(shè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)管，從而提高工程建設(shè)質(zhì)量和監(jiān)理水平的人。目前我國(guó)工程監(jiān)理隊(duì)伍的整體現(xiàn)狀并不讓人滿(mǎn)意，監(jiān)理行業(yè)的人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體的素質(zhì)也偏低，具體體現(xiàn)在以下方面：首先是注冊(cè)監(jiān)理工程師的數(shù)量不足，目前我國(guó)已經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理工程師總的人數(shù)只有14萬(wàn)多人，雖然這個(gè)數(shù)字還在逐年增加，但是這依舊難以滿(mǎn)足當(dāng)前工程建設(shè)的需求，這是由于這其中大約有1/3的注冊(cè)監(jiān)理工程師從事的工作不是監(jiān)理，而是教師、設(shè)計(jì)師或者是其他一些施工單位的，所以有很多的監(jiān)理工程師只是“掛證”，根本不在現(xiàn)場(chǎng)從事工程監(jiān)理工作。然后就是缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，整體人員素質(zhì)有待提高，由于市場(chǎng)管理的不規(guī)范和行業(yè)內(nèi)的惡心競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致監(jiān)理的收費(fèi)過(guò)低，所以一些畢業(yè)生在監(jiān)理單位干上一段時(shí)間之后就轉(zhuǎn)行到待遇更好的地方工作，這是監(jiān)理行業(yè)人才流動(dòng)性大的一個(gè)主要原因。

3　如何進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理

3.1制定規(guī)范化的監(jiān)理措施，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

3.1.1監(jiān)理準(zhǔn)備工作

在監(jiān)理部人員進(jìn)場(chǎng)之后，總監(jiān)理工程師就應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位發(fā)出工作聯(lián)系單，將監(jiān)理部需要的與工程相關(guān)的資料和文件目錄及時(shí)通知業(yè)主，這其中包括施工合同、監(jiān)理合同、招投標(biāo)文件、圖審報(bào)告及回復(fù)、施工許可證、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等。這一方面是為后續(xù)監(jiān)理工作的有效開(kāi)展做準(zhǔn)備，另一方面也體現(xiàn)出監(jiān)理單位盡職盡責(zé)的態(tài)度。在監(jiān)理手段方面，需要根據(jù)實(shí)際的工程情況，配備一些必要的檢測(cè)工具和儀器及辦公設(shè)備，包括建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)儀（一套）、游標(biāo)卡尺、回彈儀、鋼卷尺、經(jīng)緯儀和水準(zhǔn)儀、電腦等，這體現(xiàn)出一種公正獨(dú)立開(kāi)展工作的特性。在收到建筑工程施工合同和圖紙之后，就需要有針對(duì)性的編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理方案和旁站監(jiān)理方案等資料，在監(jiān)理過(guò)程中始終要貫徹“先方案、再交底、后實(shí)施”的工作原則。

3.1.2施工過(guò)程的質(zhì)量控制

在施工材料控制方面，需要堅(jiān)持檢驗(yàn)產(chǎn)品的出廠質(zhì)量合格證，并且檢查材料的外觀質(zhì)量是否符合要求，檢查完之后按照規(guī)定要見(jiàn)證取樣檢測(cè)或者送檢，只有材料合格之后才能用于工程。在開(kāi)工之前，還要對(duì)施工單位的施工測(cè)量放線(xiàn)記錄、控制樁保護(hù)是否可靠以及水準(zhǔn)樁和軸線(xiàn)的設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并且確保施工單位在施工前已經(jīng)確定委托試驗(yàn)單位和做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作。在施工過(guò)程中，還應(yīng)采取平行、旁站和巡檢等檢驗(yàn)方式監(jiān)督施工單位，確保其按照施工設(shè)計(jì)要求、經(jīng)審批的施工方案和施工驗(yàn)收規(guī)范及“建設(shè)工程強(qiáng)條”組織施工，如果有不符合要求的地方要及時(shí)責(zé)令其整改。在工程的關(guān)鍵部位施工時(shí)，安排監(jiān)理人員提前到達(dá)旁站位置，檢查施工準(zhǔn)備工作，旁站施工全過(guò)程。

在工程分部分項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)把工序驗(yàn)收評(píng)定關(guān)，每一道工序施工完畢，要求承包單位首先要進(jìn)行“三級(jí)”自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，再由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位專(zhuān)職質(zhì)量檢查人員對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的實(shí)地檢測(cè)和核對(duì)，確保所有的施工項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求之后才能予以簽字認(rèn)可，如果專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)為有的部位不符合要求，則必須要求其進(jìn)行整改，在重新驗(yàn)收合格之后才能進(jìn)行下一道工序的施工，要先分項(xiàng)驗(yàn)收后分部驗(yàn)收?？傊?，監(jiān)理工作要切實(shí)做好事前控制、事中控制、事后控制。主要強(qiáng)調(diào)事前控制，預(yù)防為主，防患于未然，落實(shí)事中控制，防止質(zhì)量問(wèn)題既成事實(shí)，給業(yè)主、施工單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，堅(jiān)持完善事后控制，杜絕不合格工程的存在并交付使用。

3.2制定制度，使安全生產(chǎn)監(jiān)理工作規(guī)范有序

為了確保現(xiàn)場(chǎng)安全在監(jiān)理單位的控制之中，必須制定嚴(yán)格的管理制度，從而方便安全監(jiān)理制度的順利開(kāi)展，安全監(jiān)理制度包括以下內(nèi)容：

3.2.1安全監(jiān)理例會(huì)制度

在施工項(xiàng)目進(jìn)行中，由總監(jiān)理工程師主持，施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位參加，主要內(nèi)容包括：

（1）分析和檢查危險(xiǎn)源的狀況，對(duì)于一些重大危險(xiǎn)源要商討監(jiān)控措施并抓緊落實(shí)，針對(duì)在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，尋求解決辦法；

（2）針對(duì)安全生產(chǎn)和管理工作中存在的問(wèn)題，對(duì)如何進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)及管理進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的管理措施，例如經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和組織措施等；

（3）分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施；

（4）召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗教訓(xùn)，并對(duì)下一步安全管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行布置和落實(shí)。

3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案及檢查制度（包括生活設(shè)施）

（1）施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制切實(shí)可行的各種安全專(zhuān)題方案和安全應(yīng)急預(yù)案并報(bào)總（專(zhuān)）監(jiān)理工程師審批。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理部要組織施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，按批準(zhǔn)后的安全專(zhuān)題方案進(jìn)行常規(guī)檢查，若發(fā)現(xiàn)專(zhuān)題方案不切實(shí)際，應(yīng)要求施工單位完善和補(bǔ)充。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的檢查一方面要定期進(jìn)行，另一方面還需要根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行節(jié)假日、季節(jié)性和專(zhuān)項(xiàng)性安全檢查。

（4）對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)要求施工單位進(jìn)行糾正，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全，對(duì)于檢查結(jié)果要做好相應(yīng)的檢查記錄，并通過(guò)情況通報(bào)的形式向各級(jí)施工單位通報(bào)。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”：①事故原因未查清不放過(guò)；②事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)；③防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)；④責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò)。

4　結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程質(zhì)量關(guān)系到廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，抓好建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵就在于監(jiān)理工作，但是建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，不僅要求監(jiān)理人員具有較高的敬業(yè)精神和職業(yè)意識(shí)，其還要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，不斷探討更加有效的監(jiān)理辦法，從而進(jìn)一步推進(jìn)建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作，切實(shí)保障建筑工程施工質(zhì)量和安全。

[1]李軍.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的思考[J].現(xiàn)代工程技術(shù)，2004（5）.

[2]張德新，等.建筑現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制實(shí)施評(píng)價(jià)[J].科學(xué)與信息技術(shù)，2005（1）.

TU714

A

1673-0038（2015）30-0236-02

2015-6-26

嚴(yán)增凱（1965-），男，工程師，大專(zhuān)，主要從事工程管理工作。