網(wǎng)絡(luò)政治對我國民主政治工作的促進(jìn)與完善

李 寧 李軍喜

（西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710089）

網(wǎng)絡(luò)政治對我國民主政治工作的促進(jìn)與完善

李 寧 李軍喜

（西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710089）

網(wǎng)絡(luò)政治是在高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種政治形式，它以網(wǎng)絡(luò)為媒介，把現(xiàn)實的政治現(xiàn)象和政治過程在網(wǎng)絡(luò)世界里進(jìn)一步展開和體現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)政治；民主政治；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為我國的政治穩(wěn)定及政治發(fā)展提供了新的契機(jī)。作為一種先進(jìn)的科技力量，將深刻地影響我國政治系統(tǒng)的運行和公民的政治生活。網(wǎng)絡(luò)政治參與既拓展參與范圍，拓寬利益表達(dá)渠道，增強(qiáng)民眾的政治責(zé)任感，又可以推動新型政治文化形成、促進(jìn)民眾對政治體系的認(rèn)同，擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)政治決策的民主化和科學(xué)化，權(quán)利運用的透明化，還可以提高政黨的執(zhí)政能力，提高社會監(jiān)督的效力，促進(jìn)和維護(hù)執(zhí)政安全和社會政治穩(wěn)定等。網(wǎng)絡(luò)政治的興起將對中國政治發(fā)展進(jìn)程起到重要的促進(jìn)作用。

（一）網(wǎng)絡(luò)政治的興起有助于中國政治文化的轉(zhuǎn)型

政治文化是特定區(qū)域內(nèi)的群體在長期的社會、經(jīng)濟(jì)和政治活動中形成的一整套相對穩(wěn)定的政治態(tài)度、政治信仰和政治感情。

中國傳統(tǒng)政治文化的典型特征就是非參與性。在中國古代專制主義社會里，公民、自治、主權(quán)、自由、民主等等這些概念根本不存在。新中國成立后，傳統(tǒng)政治文化中的許多負(fù)面因素，仍然有著深刻的影響力。顯然，中國傳統(tǒng)政治文化的非參與型和一些負(fù)面因素與中國政治發(fā)展所要求的積極參與型政治文化是不相匹配的。

網(wǎng)絡(luò)媒體為公眾參政議政、行使其政治權(quán)利提供了具有互動、便捷等特點的新渠道，從而同公民參政議政的新發(fā)展緊密相連。人民就國際國內(nèi)重大事件表達(dá)自己的意見，對政府工作進(jìn)行評議、提出建議、參政議政，是人民行使其政治權(quán)利的重要表現(xiàn)。有助于我國的非參與型傳統(tǒng)政治文化向現(xiàn)代的參與型政治文化轉(zhuǎn)型。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治的興起有助于加快我國公民社會進(jìn)程

在我國網(wǎng)絡(luò)政治的興起，使公民可以通過網(wǎng)絡(luò)政治參與這一途徑來實現(xiàn)政治社會化過程，他們可以在網(wǎng)絡(luò)政治參與的過程中，學(xué)習(xí)政治文化、認(rèn)識政治現(xiàn)象，并且獲得適應(yīng)政治生活所必需的政治知識、政治態(tài)度和政治技能，形成較為成熟穩(wěn)定的“政治人格”，從而起到傳承政治文化、教育社會成員、鞏固政治統(tǒng)治的作用，也會相應(yīng)降低有序政治參與的難度，有利于推進(jìn)中國政治發(fā)展進(jìn)程。

特別是就我國目前政治參與的狀況而言，普通公民政治參與的途徑和渠道相對有限，中國公民政治社會化過程顯得較為遲緩，一些公民政治社會化水平較低，而網(wǎng)絡(luò)政治參與的便捷性、平等性和開放性就為普通公民的政治參與提供了一個比較重要的渠道，這對推進(jìn)作為網(wǎng)絡(luò)政治參與的普通公民的政治社會化過程，提高社會成員個體層面的政治社會化水平，都具有重要作用。

隨著網(wǎng)絡(luò)在廣大公民日常生活中的進(jìn)一步推廣，其在公民政治社會化過程中的作用將更加顯現(xiàn)，將成為公民政治社會化的重要媒介，這對于提高公民的政治知識與政治技能，塑造中國公民的政治信仰和政治意識，維護(hù)中國政治穩(wěn)定，都會起到一定的積極作用。

（三）網(wǎng)絡(luò)政治的興起有助于國家與社會結(jié)構(gòu)的合理化

新中國成立后，逐步建立起了社會主義的政治經(jīng)濟(jì)制度。在當(dāng)時的歷史條件下，這種權(quán)力高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，與一元化的意識形態(tài)宣傳相結(jié)合，把社會成員嚴(yán)格地束縛在簡單的身份等級劃分之下而缺乏流動機(jī)會的社會體制之中，形成了一種獨特的社會政治現(xiàn)象。改革開放以后，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷向前推進(jìn)，國家與社會的關(guān)系開始發(fā)生一定的變化，突出表現(xiàn)為國家已經(jīng)不能完全壟斷各種社會資源，特別是經(jīng)濟(jì)資源開始向社會其他層面擴(kuò)散，民間組織也獲得了較大發(fā)展，從而使“總體性社會”的某些特征開始削弱。

網(wǎng)絡(luò)政治興起的過程也是國家與社會權(quán)力均衡的一種過程。網(wǎng)絡(luò)媒體為公眾獲取信息、傳播信息、發(fā)表意見提供了一個充分自由的巨大平臺，網(wǎng)民在網(wǎng)上交流的過程中，網(wǎng)民的自主意識、平等意識和競爭意識不斷增長，有相同政治志趣和政治傾向的網(wǎng)民開始結(jié)合在一起，大量的網(wǎng)上政治論壇和網(wǎng)絡(luò)“虛擬社團(tuán)”開始產(chǎn)生。這些網(wǎng)上政治論壇和網(wǎng)絡(luò)“虛擬社團(tuán)”在無形中就將大量網(wǎng)民聚集在自己的旗下，它們利用網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布大量的政治信息，能突破地域的限制，在一定的時間和空間范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大的政治影響。

隨著中國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，國家與社會之間的力量不斷平衡，并和諧相處，國家與社會結(jié)構(gòu)日益合理化是一種必然的趨勢。 網(wǎng)上政治論壇和網(wǎng)絡(luò)“虛擬社團(tuán)”的大量產(chǎn)生無疑增強(qiáng)了公民的社會力量，提高了公民的社會行為能力，對于平衡過于強(qiáng)大的國家權(quán)力可以起到一定的積極作用。

（四）網(wǎng)絡(luò)政治的興起有助于中國政治體制的完善和改革

網(wǎng)絡(luò)政治的興起有利于降低政府運行成本，提高行政效率。電子政務(wù)作為信息時代政府辦公管理最基本和最普遍的技術(shù)手段，不僅在公共行政領(lǐng)域，同時也逐漸影響著人類社會生活的各個領(lǐng)域和方面。近年來，電子政務(wù)在我國獲得了很大的發(fā)展，政府上網(wǎng)熱的興起，電子郵件、網(wǎng)上信息發(fā)布、信息資源共享、電視電話會議、電子稅務(wù)等等方式的使用，明顯提高了行政效率，降低了政府運行的成本，并可以降低廣大公民對政府的生疏感和距離感，使政府行為獲得更多的理解和支持。

（五）網(wǎng)絡(luò)政治的興起為進(jìn)行有效的民主監(jiān)督提供了重要手段

近年來，黨和國家出臺了一系列政策、法律加強(qiáng)民主監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。但是，當(dāng)前我國的民主監(jiān)督機(jī)制仍然是政治體制中非常薄弱的環(huán)節(jié)，還不夠完善和有效。缺乏良好的民主監(jiān)督機(jī)制是中國政治發(fā)展的主要障礙之一。隨著網(wǎng)絡(luò)政治的興起，一種新的民主監(jiān)督形式——網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正在形成。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大大擴(kuò)展了監(jiān)督的對象和范圍，以及監(jiān)督的廣度和深度，充分體現(xiàn)出監(jiān)督的大眾化、經(jīng)?；投嘣卣鳎梢杂行Ф糁普胃瘮⌒袨?。同時，近年來中國發(fā)生的許多事件表明，一些社會問題經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播，通過網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督，可以引起有關(guān)部門的重視，督促有關(guān)部門解決。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以成為中國民主監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，對于完善監(jiān)督機(jī)制能夠發(fā)揮重要作用。

總之，網(wǎng)絡(luò)政治一方面是現(xiàn)實政治在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的展開，另一方面又會對現(xiàn)實政治產(chǎn)生巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)政治的興起對于我國政治發(fā)展有多方面的促進(jìn)作用，但是，也應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)政治的興起是一把“雙刃劍”，在當(dāng)前中國網(wǎng)絡(luò)政治運行的過程中，網(wǎng)絡(luò)政治參與主體存在一定的不平等性，網(wǎng)絡(luò)政治參與過程缺乏明確的規(guī)范性，網(wǎng)絡(luò)輿論的可炒作性和可操控性空間較大，可能在一定時期內(nèi)對我國政治發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。這些問題在網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)注意積極引導(dǎo)和規(guī)范，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)政治參與者的思想教育，增強(qiáng)他們的自律精神，并加強(qiáng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展在健康良好的軌道上運行。權(quán)衡網(wǎng)絡(luò)政治興起的利弊，可以說，它對于中國政治發(fā)展進(jìn)程的促進(jìn)作用會十分明顯。

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2011-04-19

李寧（1975－），女，安徽利辛人，西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院自動化工程系講師，研究方向為職業(yè)教育研究、自動化控制技術(shù)。