遼寧省科技期刊的創(chuàng)新發(fā)展

佟 昕 金 娜

（遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所《節(jié)能》雜志社，遼寧 沈陽 110016）

遼寧省科技期刊的創(chuàng)新發(fā)展

佟 昕 金 娜

（遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所《節(jié)能》雜志社，遼寧 沈陽 110016）

分析遼寧省科技期刊的現(xiàn)狀及存在問題，結(jié)合振興東北老工業(yè)基地的當(dāng)前形勢，指出了遼寧省科技期刊目前發(fā)展所面臨的問題與機(jī)遇，提出了促進(jìn)遼寧省科技期刊發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn)、發(fā)展思路與對(duì)策，為認(rèn)清科技期刊發(fā)展形勢,穩(wěn)步推進(jìn)期刊改革以及加強(qiáng)期刊編輯部建設(shè),努力提高期刊質(zhì)量提供參考和建議。

科技期刊；遼寧；現(xiàn)狀問題；對(duì)策研究

當(dāng)前，遼寧省已成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)施以科教興省為主的創(chuàng)新戰(zhàn)略。遼寧省的科技期刊在服務(wù)科技創(chuàng)新、促進(jìn)成果推廣、宣傳黨的科技政策以及普及科學(xué)文化知識(shí)等方面發(fā)揮了重要的作用。遼寧省的科技工作已進(jìn)入重要的發(fā)展時(shí)期，科技期刊也將迎來新的歷史機(jī)遇。因此，對(duì)遼寧省科技期刊的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，以總結(jié)辦刊經(jīng)驗(yàn)，剖析存在問題，探討發(fā)展思路，提高自身競爭力，充分展現(xiàn)科技期刊的核心價(jià)值、重要功能和社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)遼寧省科技期刊出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、以及推進(jìn)全省科技創(chuàng)新工作具有重要意義和戰(zhàn)略價(jià)值。

（一）遼寧省科技期刊發(fā)展中的存在問題與機(jī)遇

1.存在問題

（1）地區(qū)發(fā)展不平衡。遼寧省絕大多數(shù)科技期刊的出版地集中在省會(huì)沈陽，這與沈陽是省政府所在地、是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心有一定關(guān)系，但省內(nèi)科技期刊出版地分布極其不平衡，只有少部分科技期刊分布在大連、鞍山、本溪，而省內(nèi)其他城市出版的科技期刊數(shù)量極少，所占比例不足10%。

此外，優(yōu)秀期刊、雙效期刊、核心期刊主要集中在國家部委直屬科研院校和全國性學(xué)會(huì)主辦的期刊，以及遼寧省高校和院所學(xué)報(bào)，而數(shù)量眾多的一般技術(shù)類期刊普遍表現(xiàn)出特色不強(qiáng)、優(yōu)勢不突出、期刊規(guī)模小、出版周期長等弱點(diǎn)，呈現(xiàn)出地區(qū)分布不均衡和辦刊質(zhì)量上的參差不齊。

（2）辦刊模式相對(duì)落后。在審稿機(jī)制方面，遼寧省科技期刊尤其是學(xué)術(shù)類期刊，審稿程序和審稿機(jī)制比較完善，基本上采用“內(nèi)稿外審、外稿內(nèi)審”、雙匿名或單匿名的專家審稿方式，質(zhì)量把關(guān)比較嚴(yán)；但多數(shù)期刊稿件審理過程并不完善，且審稿周期和出版周期偏長。在編排和印刷方面，部分期刊實(shí)現(xiàn)了編排格式的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，普遍采用大開本，用紙質(zhì)量、印刷質(zhì)量普遍較好；但有一些期刊在刊物內(nèi)容、印刷質(zhì)量、外觀裝幀上存在較大差距。在辦公條件方面，大多數(shù)編輯部都有獨(dú)立的辦公場所，實(shí)現(xiàn)了辦公條件的電腦化，但是仍有一些期刊社辦公場所狹小，設(shè)備的配備也相對(duì)滯后，對(duì)辦刊質(zhì)量和刊社運(yùn)營造成障礙和影響。

（3）經(jīng)費(fèi)和人力資源不足?？萍计诳鳛榭萍紬l件發(fā)展和科技工作的重要信息源，遼寧省一些科技期刊主辦單位的重視程度不夠，科技期刊經(jīng)費(fèi)和人力資源投入總體不足，不同程度地影響了遼寧省科技期刊的整體質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展。

此外，遼寧省從事科技期刊工作的編輯人才在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面均出現(xiàn)不同程度的斷層，尤其缺乏善于期刊市場化經(jīng)營的人才，大部分科技期刊單位缺乏競爭意識(shí)和競爭力。

（4）出版經(jīng)營市場有限。遼寧省多數(shù)科技期刊的出版單位屬性不明確，期刊出版經(jīng)營的市場目標(biāo)不明晰，多數(shù)編輯部為非法人出版單位，普遍采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，缺少把科技期刊作為商品經(jīng)營的理念，開拓市場的勇氣和經(jīng)驗(yàn)不足。其辦刊理念、管理模式和經(jīng)營方式難以適應(yīng)現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制，嚴(yán)重制約了期刊的市場化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（5）信息化應(yīng)用程度不高。科技期刊的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是促進(jìn)作者、讀者、審者、編者之間交流的良好平臺(tái)，期刊網(wǎng)站方便作者投稿、專家審稿、編輯改稿和出版流程管理，是提高出版效率、提升期刊知名度和影響力的重要途徑。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前遼寧省科技期刊的網(wǎng)站建設(shè)比較落后，擁有獨(dú)立域名或依托單位局域網(wǎng)并且網(wǎng)頁設(shè)計(jì)和功能較完整的期刊屈指可數(shù)，而大多數(shù)科技期刊沒有完整的網(wǎng)站，僅掛靠在中國期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、維普期刊以及其他期刊資源網(wǎng)的網(wǎng)頁，且大多數(shù)期刊網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)和內(nèi)容十分簡單，僅有簡介、投稿指南等最基本的內(nèi)容，無法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能和作用。

2.機(jī)遇與挑戰(zhàn)

遼寧是重要的老工業(yè)基地之一，也是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)。特別是近年來，遼寧省發(fā)生了很大的變化。尤其是黨的十六大，中央作出了振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。而科技期刊作為公開科研成果、交流學(xué)術(shù)信息的科技傳播載體, 是構(gòu)成遼寧省整體科技能力的一個(gè)不可缺少的因素。振興遼寧，發(fā)展遼寧，科技創(chuàng)新首當(dāng)其沖。在諸多的科技傳播載體當(dāng)中,科技期刊被認(rèn)為是公開發(fā)表科研成果最有效、最有力的科技傳播載體。因此，大環(huán)境下省內(nèi)科技期刊的發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

遼寧省作為報(bào)刊大省，其科技期刊的質(zhì)量和影響也在不斷提高，但總體而言，省內(nèi)科技期刊的發(fā)展距離國家創(chuàng)新體系建設(shè)的要求還有明顯差距，目前還缺少具有國際影響的科技期刊，限制了遼寧科技進(jìn)程和國內(nèi)外影響力的持續(xù)提升。作為創(chuàng)新體系建設(shè)中非常重要的要素、環(huán)節(jié)和平臺(tái)，遼寧科技期刊不僅是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長的園地、科技創(chuàng)新活動(dòng)有效開展的重要保障，還是創(chuàng)新知識(shí)獲得運(yùn)用的必要條件。遼寧創(chuàng)新體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)不僅為科技期刊創(chuàng)造了新的良好環(huán)境，也給科技期刊提出了新的時(shí)代要求和挑戰(zhàn)。

（二）遼寧省科技期刊的發(fā)展目標(biāo)與對(duì)策

1.發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)

（1）遵照中央和遼寧省關(guān)于振興東北老工業(yè)基地、科技先行等有關(guān)方針政策的要求，建立與遼寧省科技經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、為服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)提供知識(shí)支撐的科技期刊新體系。

（2）加快學(xué)術(shù)類期刊國際化編輯出版水平，辦出更多的精品學(xué)術(shù)期刊，為創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新的新突破，為培養(yǎng)新世紀(jì)科技創(chuàng)新人才提供廣泛的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。

（3）加強(qiáng)科技期刊財(cái)稅方面的支持和扶持力度，加快科技期刊專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，為科技期刊出版業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

（4）建立不同類型期刊的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)分類管理；完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技期刊人才的脫穎而出和科技期刊質(zhì)量的不斷提升。

2.思路與對(duì)策

（1）深化體制改革，激發(fā)刊社活力?？萍计诳霭娴母境雎吩谟诟母锖蛣?chuàng)新。由于遼寧大部分技術(shù)類科技期刊長期以來依附于事業(yè)單位或?qū)W術(shù)團(tuán)體，出版者形成依賴思想，動(dòng)力不足，活力不夠。因此，要適時(shí)適度地進(jìn)行用人制度改革，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新。通過體制和辦刊模式上的改革，明確期刊的市場主體地位和出版單位的經(jīng)營主體資格，要以大科技、大市場的要求來改革科技期刊的管理體制，調(diào)整期刊結(jié)構(gòu)，優(yōu)化整合出版資源。以科技期刊出版管理體制改革為契機(jī)，以提高科技期刊質(zhì)量為中心，以創(chuàng)辦精品期刊和推進(jìn)期刊集團(tuán)化、市場化、數(shù)字化發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化科技期刊發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)監(jiān)管為手段，促進(jìn)我省科技期刊全面和可持續(xù)發(fā)展。

（2）增加政府扶植力度，提高軟硬件條件?？萍计诳瘡哪撤N程度上來說是一項(xiàng)公益事業(yè)，它的效益在于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府的支持發(fā)揮著舉足輕重的作用。遼寧省應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，增加公益類科技期刊資金和人力資源的直接投入，為全省科技期刊的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與保障，促進(jìn)我省科技期刊的可持續(xù)發(fā)展。

在期刊體制改革的進(jìn)程中，主辦單位要看到科技期刊（尤其是學(xué)術(shù)期刊）的出版和發(fā)行畢竟有其特殊性，在科研單位經(jīng)費(fèi)分配上要區(qū)別對(duì)待，在經(jīng)費(fèi)、人力、政策上給予扶持。出版管理部門應(yīng)科學(xué)地界定科技期刊的出版屬性，賦予學(xué)術(shù)性科技期刊的非營利出版屬性，并確立相應(yīng)制度安排，設(shè)立科技期刊出版基金，對(duì)于服務(wù)高科技和面向科研的學(xué)術(shù)期刊和優(yōu)秀科技期刊，考慮其難以面向市場，其出版經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過政府設(shè)立的專項(xiàng)出版基金來解決。要使出版基金成為一種制度，為學(xué)科發(fā)展報(bào)告高端科技期刊的出版解除后顧之憂，推動(dòng)優(yōu)秀科技期刊進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

（3）積極組織評(píng)優(yōu)交流活動(dòng)，創(chuàng)造精品力爭上游。建議有關(guān)部門進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)期刊創(chuàng)精品活動(dòng)，完善期刊評(píng)價(jià)機(jī)制，加大期刊評(píng)優(yōu)力度，制訂期刊獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)更多的品牌科技期刊脫穎而出；鼓勵(lì)和支持科技期刊編輯積極參與省內(nèi)外、海內(nèi)外科技期刊界的交流，學(xué)習(xí)推廣品牌科技期刊的辦刊經(jīng)驗(yàn)，以科技期刊為媒介，建立遼寧學(xué)術(shù)交流和科技合作的平臺(tái)。通過一系列的措施和活動(dòng)，力爭遼寧省有更多的科技期刊進(jìn)入全國精品期刊之列。

（4）運(yùn)用數(shù)字化手段，拓寬發(fā)展渠道。數(shù)字化是提高期刊品質(zhì)、提升期刊價(jià)值的有效途徑。期刊社要利用內(nèi)容制作的優(yōu)勢，充分運(yùn)用數(shù)字化手段，拓展刊物的表現(xiàn)形式、服務(wù)功能和價(jià)值延伸，如建立期刊在線編輯處理系統(tǒng)和編輯流程網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)期刊的全文數(shù)據(jù)庫與在線數(shù)字傳播系統(tǒng)，建立良好、持續(xù)、互動(dòng)的數(shù)字化期刊運(yùn)營模式，使科技期刊更顯時(shí)代氣息。與此同時(shí)，科技期刊作為一種特殊商品，其出版作為一種經(jīng)營行為，刊社要敢于面向市場，在市場上求生存、求發(fā)展，在市場中體現(xiàn)自身的價(jià)值，提高自我生存和發(fā)展能力。

（5）重視稿源和出版質(zhì)量，跟蹤前沿課題的動(dòng)態(tài)。質(zhì)量是期刊的生命，而優(yōu)質(zhì)稿源是確保期刊質(zhì)量的基石。與全國性科技期刊相比，地方性科技期刊在優(yōu)質(zhì)稿源的競爭中往往處于不利地位。因此，遼寧省科技期刊要提升整體質(zhì)量和水平，就要千方百計(jì)爭取優(yōu)質(zhì)稿件。各刊社要擺脫懶散松懈的工作風(fēng)氣，積極高效率地為優(yōu)秀論文開辟快速發(fā)表的通道。對(duì)屬于國家重大、重點(diǎn)基金項(xiàng)目論文和高質(zhì)量的論文，編輯要盡快初審和外審并回復(fù)作者，并優(yōu)先發(fā)表，以優(yōu)惠措施吸引高水平的論文。同時(shí)，要及時(shí)掌握本省相關(guān)學(xué)科的最新動(dòng)態(tài)，跟蹤國家和部省重點(diǎn)學(xué)科、重大科研項(xiàng)目、前沿課題的進(jìn)展，編輯要深入科研第一線，參加相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，主動(dòng)向創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人約稿，為科技期刊的優(yōu)質(zhì)稿源提供保障。

（6）努力提高編輯素質(zhì)，重點(diǎn)培養(yǎng)后備力量。面對(duì)編輯人員青黃不接的形勢，科技期刊的主辦單位應(yīng)加大重視青年編輯人才的培養(yǎng)，全面提高編輯隊(duì)伍的素質(zhì)。青年編輯隊(duì)伍的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高，對(duì)推動(dòng)遼寧省科技期刊的可持續(xù)發(fā)展是具有戰(zhàn)略性的。編輯人員的頻繁變動(dòng)非常不利于科技期刊的可持續(xù)發(fā)展，因此，科技期刊主管、主辦單位和管理部門，要切實(shí)重視加強(qiáng)科技期刊編輯人才的培養(yǎng)，制定相關(guān)的激勵(lì)政策和評(píng)價(jià)機(jī)制，開展經(jīng)常性的科技期刊學(xué)術(shù)交流和期刊評(píng)優(yōu)，促進(jìn)編輯人才脫穎而出，努力提高期刊編輯素質(zhì)，保證科技期刊編輯隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。

（三）結(jié)束語

當(dāng)前，遼寧省的科技創(chuàng)新工作如火如荼，而科技期刊作為推動(dòng)科技進(jìn)步有效的傳播和交流工具，已成為知識(shí)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在科技信息的生產(chǎn)和利用中處于媒介和紐帶的地位。同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起以及東北老工業(yè)基地的振興，也為遼寧省科技期刊的發(fā)展增添了新的動(dòng)力，創(chuàng)造了新的契機(jī)，應(yīng)抓住機(jī)遇，適應(yīng)形勢，因刊制宜，迎接挑戰(zhàn)，樹立科技期刊品牌形象，力爭為遼寧省科技事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大和深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。

[1] 王應(yīng)寬.我國科技期刊的品牌化發(fā)展與經(jīng)營策略[J].中國科技期刊研究,2005,16(3):285.

[2] 遼寧省新聞出版局.報(bào)刊工作備覽[M].沈陽:遼寧人民出版社,2005.

[3] 陳廣仁,蘇青.中國科技期刊面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展機(jī)遇[J].科技導(dǎo)報(bào),2008,26(19):102-103.

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2011-03-30

佟昕（1980－），女，遼寧沈陽人，遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所《節(jié)能》雜志社編輯，從事科技期刊編輯及出版工作；金娜（1973－），女，遼寧沈陽人，遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所《節(jié)能》雜志社主編，副編審，從事科技期刊編輯、出版及刊社管理工作。