周基燕,吳翠萍
(1.蕪湖信息技術(shù)職業(yè)學院安徽蕪湖241003;2.安徽師范大學社會學院,安徽蕪湖 241000)
我國出生人口性別比失調(diào)的多維歸因
周基燕1,吳翠萍2
(1.蕪湖信息技術(shù)職業(yè)學院安徽蕪湖241003;2.安徽師范大學社會學院,安徽蕪湖 241000)
從歷史、現(xiàn)實、人為因素三個維度剖析了造成我國出生人口性別比例失調(diào)的原因,為解決我國出生人口性別比例失調(diào)問題提供了理論依據(jù),為相關(guān)政策的制定提供了啟發(fā)和思路。
出生人口性比例;歷史因素;現(xiàn)實因素;人為因素
國際上以每出生100個女性人口相對應(yīng)出生的男性人口的數(shù)值表示出生人口的性別比例 .絕大多數(shù)國家的人口生育史都表明,在不進行人為控制情況下,新生嬰兒性別比一般會保持在102~107之間,這是由人類生殖過程的生物學特性所決定的,對這個數(shù)值的任何人為控制或改變,都將對人口的兩性結(jié)構(gòu)造成嚴重危害,帶來人口安全的隱患。對此,國內(nèi)已有多位學界同仁撰文論述。筆者也曾撰文[1]研究了基于出生性別比的人口模型的混沌性質(zhì),得出了出生人口性比的失調(diào)將導致人口規(guī)模向混沌狀態(tài)發(fā)展的結(jié)論。
人口安全問題關(guān)系到社會的穩(wěn)定與正常發(fā)展,關(guān)系到國家的和諧與進步程度.美國哈佛大學的印籍經(jīng)濟學教授阿馬蒂亞·森是1998年的諾貝爾經(jīng)濟獎得主。早在1990年,他就在《紐約書評》雜志上發(fā)表了一篇題為《一億女人的失蹤》的文章,首次提出因性別歧視造成人口性別比失衡的警告,該文的主要內(nèi)容后來收入他于1999年發(fā)表的名著《以自由看待發(fā)展》。這意味著,在人口密集的區(qū)域,通過B超檢查、羊膜穿刺術(shù)等現(xiàn)代科技手段被不正當運用于胎兒性別的鑒定,導致了數(shù)量巨大的女性胎兒被施行人工流產(chǎn),從而男嬰的出生率持續(xù)上升,致使新生嬰兒性別比持續(xù)失調(diào),自然法則因而被扭曲,其結(jié)果十分嚴重。我國由于歷史的、現(xiàn)實的原因,導致出生人口性別比例嚴重失調(diào)。2005年,我國總體出生人口性別比例近似118.59,在特別突出的廣東高達123.54,湖南高達131.6。這一社會問題逐漸引起國內(nèi)學者的關(guān)注,在2009年的全國人大上作為提案引人注目。
要從根本上解決出生人口比例失調(diào)的問題,必須深入剖析其產(chǎn)生的原因。本文將從歷史、現(xiàn)實、人為三個維度剖析造成我國出生人口比例失調(diào)的原因,以期引起更多學界同仁對這一問題的關(guān)注;同時為解決這一問題提供理論依據(jù)和政策思路上的啟發(fā)。
(一)男尊女卑——根深蒂固的性別取向
中國華夏民族至周代,宗法社會形成,男子從屬于家族,女子從屬于男子。東周以后,貴族階級實行多妻的妾媵制,嚴格分別嫡庶,儒家的禮教對女子的行為作了種種的規(guī)定。
漢代進一步有衍律褒揚貞節(jié),東漢女學者班昭著《女誡》七篇系統(tǒng)地闡揚男尊女卑的觀念、夫為妻綱的道理及三從之道、四德之儀,從此男尊女卑觀念深入全社會,廣泛表現(xiàn)在觀念形態(tài)及實際生活的各個方面,給婦女帶來深重的壓迫、歧視及無窮的痛苦。直至近代,啟蒙思想產(chǎn)生,西方民主主義思想輸入,才逐漸打破這一思想禁錮?!吨芤住は缔o上》:“天尊地卑,乾坤定矣,卑高以陳,貴賤位矣……者道成男,坤道成女?!睗h代班昭《女誡·夫婦》:“夫有再娶之義,婦夫二適之父,故曰夫者天也;天固不可逃,夫固不可違也……故事夫如妻天,與孝子事父、忠臣事君同也?!薄读凶印ぬ烊稹?“男女之別,男尊女卑?!?/p>
我國社會主義社會是從封建主義社會脫胎而來的,受幾千年封建“男權(quán)中心文化”的影響,重男輕女的封建思想根深蒂固。我國兩千多年封建社會占統(tǒng)治地位、影響深遠廣泛的儒家思想所提倡的性別差異觀念形成了男尊女卑的社會性別差異。傳統(tǒng)的“三綱五?!狈驗槠蘧V、君為臣綱、父為子綱,深深地從思想約束婦女,使他們處于被動服從的地位。于是,男尊女卑成為我國幾千年封建文化積淀而成的家庭倫理觀,體現(xiàn)了男女兩性不平等的社會地位。它是男女兩性社會性別差異的集中體現(xiàn),一定的家庭倫理觀必然會對人們的生育價值觀產(chǎn)生影響。
(二)傳宗接代-亙古不變的生育價值觀
“生殖作用”在人類文化中已形成一種文化體系。種族的需要綿續(xù)并不是靠單純的生理行動和生理作用而滿足,而是一套傳統(tǒng)的規(guī)則和一套相關(guān)的物質(zhì)文化的設(shè)備活動的結(jié)果。男尊女卑反應(yīng)在人們生育觀念上可以表現(xiàn)為三個層次:生育的目的和意義;性別價值取向;生育子女數(shù)期望。于是這種傳統(tǒng)的社會性別差異使人們、家庭形成了以男孩為核心的生育意愿,表現(xiàn)在子女性別方面就是追求生育男孩意愿的最大化和最優(yōu)化。傳統(tǒng)文化中養(yǎng)兒防老、男尊女卑、只有男孩才能傳宗接代等生育觀念的影響根深蒂固,一直延續(xù)并影響著人們的生育行為。這些陳舊觀念儼然一塊冰封千年的堅冰,橫亙于人口計劃生育國策事業(yè)的途中。
(一)性別歧視
我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,社會文明程度還不夠高,尚未形成促進男女協(xié)調(diào)發(fā)展的社會環(huán)境。受經(jīng)濟基礎(chǔ)制約,新中國成立60多年來,雖然黨和政府做了很多工作來提倡和推進男女平等,使女性的經(jīng)濟、政治地位有了一定提高,但真正意義上的男女平等在現(xiàn)實中并未完全實現(xiàn),男女不平等的現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中仍相當普遍,性別歧視還比較嚴重,尤其是在女性受教育、就業(yè)、勞動權(quán)益保障、參與社會民主管理、婚姻家庭等方面表現(xiàn)得較為突出,女性在很多方面受到不應(yīng)有的限制,就為女性的生存、發(fā)展帶來了遠比男性多的困難和障礙。這是導致男女出生性別比嚴重失調(diào)的一個重要原因。
改革開放以來,社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程中,由于我國人口眾多的特殊國情,各方面競爭日益加劇,加上部分女性受教育程度低、素質(zhì)不高,從而強化了一些地方以男性為中心的社會結(jié)構(gòu)和社會意識,致使許多女性被排斥在社會政治、經(jīng)濟生活之外,不能與男性共同創(chuàng)造和享有改革發(fā)展的成果,不能與國家和社會一道進步和成長。由于現(xiàn)實環(huán)境的反作用,加之一些媒體和文學藝術(shù)作品的錯誤導向,歷史上長期積淀下來的“男尊女卑”等傳統(tǒng)的性別文化和“不生男孩即無后”的封建生育觀念不但沒有被弱化,反而迅速膨脹。尤其是在農(nóng)村,由于社會醫(yī)療、養(yǎng)老等保障制度不健全,有女無兒家庭在生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老等方面仍存在諸多實際困難,甚至在責任田、宅基地分配和享受福利待遇等方面屢遭歧視和不公正的待遇,這種客觀現(xiàn)狀,深深地影響著人們的生育行為,并在很大程度上成為男女出生性別比例上升的加速器。
(二)社會保障水平制約
我國經(jīng)濟社會不夠發(fā)達,“二元結(jié)構(gòu)”特征十分突出。在廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū),由于自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平底下。撇開“傳宗接代”等陳舊觀念不說,客觀講,繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成、生活水平的提高甚至家庭社會地位的確立,都強烈需要男孩撐起家庭的整個天空。
在過去幾十年的計劃生育工作實踐中,迫于人口增長的巨大壓力,注重人口數(shù)量的控制,而對贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等社會問題的研究遠遠不夠,尤其對獨生子女家庭的成長風險、成才風險、養(yǎng)老風險等問題考慮嚴重不足,沒有及時配套建立計劃生育家庭的相應(yīng)社會養(yǎng)老保障體系。如今,一部分計劃生育家庭不僅沒能“少生快富”,反而養(yǎng)老無靠,處境凄涼前景堪憂,成為新的弱勢群體。另外,男女社會地位從法律平等到現(xiàn)實平等更是任重而道遠,愈發(fā)助長了“養(yǎng)兒防老”等封建婚育觀念的沉渣泛起。
(一)流動人口監(jiān)管不力
在筆者的田野調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村出生人口性別比例近年來持續(xù)攀升,其上升速度遠遠高于城市。其主要原因是現(xiàn)階段城市和農(nóng)村計生政策和生育觀念大不相同。城市基本上是一胎化政策,人們的對男孩的生育偏好遠沒有農(nóng)村那么強烈,基本上是自然選擇的結(jié)果,所以出生性別比例失調(diào)不是太嚴重。而在農(nóng)村,由于對生男孩的強烈愿望,一些家庭為此不擇手段,一如小品《超生游擊隊》所反映的情況。近年來,農(nóng)村人口的大量外出務(wù)工或經(jīng)商,為逃避計劃生育創(chuàng)造了有利條件。目前,雖然各地出臺了一系列外來流動人口管理政策、法規(guī),但真正執(zhí)行起來困難重重。流動人口的計生監(jiān)管漏洞主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,城鄉(xiāng)結(jié)合部出租屋,成為“超生游擊隊”的避難所;第二,私人小旅館,成為圓夢的溫床;第三,自主擇業(yè)者,大范圍的自由流動,為逃避打擊創(chuàng)造了條件。
(二)醫(yī)療監(jiān)督機制不健全
隨著科學技術(shù)特別是醫(yī)學科技的迅猛發(fā)展,B超機、染色體測試等性別鑒定技術(shù)和人流引產(chǎn)、藥物流產(chǎn)等終止妊娠技術(shù),在醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。但由于對B超機使用監(jiān)管失控,從而給那些有男性偏好的家庭帶來了選擇性別和終止妊娠的“福音”。更有甚者成為一些單位部門斂財?shù)墓ぞ?尤其是私立醫(yī)院、私人診所通過私人關(guān)系,大肆從事B超鑒定胎兒性別的非法勾當。在筆者家鄉(xiāng)就有一對衛(wèi)校畢業(yè)的夫婦,在外地開了一家黑診所,通過B超機非法鑒定胎兒性別牟取暴利,短短幾年竟成為百萬富翁。由此可見,對B超機使用監(jiān)管的漏洞令人觸目驚心。根據(jù)對“五普”和“四普”資料的分析,初步判斷,婦女妊娠期間通過非法鑒定胎兒性別的占30%;選擇性別的人工流產(chǎn)占60%。由此不難看出,利用B超等技術(shù)開展胎兒性別鑒定和實施選擇性別的終止妊娠是導致性別失調(diào)的“罪魁禍首”。
雖然目前的人口計生法律、法規(guī),已對非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止人參做出禁止性規(guī)定。但主要是對違法者給予經(jīng)濟處罰,沒有做出須負刑事責任的規(guī)定,存在法律缺失,致使一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,受高額利潤的驅(qū)使或親朋好友的“重托”,置職業(yè)道德和法律法規(guī)于不顧,肆意實施非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠。問題的要害還在于,他們“狼狽為奸”,訂立“攻守同盟”,使得此類案件難以核實。更有甚者殘害和遺棄女嬰,導致人口性別比上升。
(三)法制缺位
在提倡依法治國的今天,我國出生人口性別比例失調(diào)問題與法律法規(guī)的缺位、懲戒不嚴存在著密不可分的關(guān)系。集中表現(xiàn)在以下幾點:第一,刑事責任規(guī)定存在缺位。我國雖然出臺了一系列人口與計劃生育相關(guān)的法律,對違法行為進行責令的懲處。但是這些規(guī)定即過于寬泛,其中的刑事責任因為刑法無相應(yīng)的條款而變得空洞,又缺乏可操作性,因此非法性別鑒定行為總體上屬于行政處罰范圍內(nèi)的行為。第二,犯罪的主體規(guī)定存在缺位。近年來各地,特別是出生人口性別比高的地方,非法進行胎兒性別鑒定或者選擇性別比的人工終止妊娠案例,絕大多數(shù)是職業(yè)醫(yī)師所為。然而《刑法》上未規(guī)定職業(yè)醫(yī)師該受到何種處罰,僅僅是依照著人口計劃生育法進行的行政處罰。第三,定罪量刑的規(guī)定存在缺位。對情節(jié)嚴重的醫(yī)務(wù)人員非法為孕婦進行胎兒性別鑒定的行為無法以犯罪論處。因此,根據(jù)目前刑法的規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員非法為孕婦進行胎兒性別鑒定的行為無論情節(jié)多么嚴重,都無法以犯罪論處。因此,對一些情節(jié)嚴重、影響惡劣、后果嚴重的犯罪嫌疑人,由于處罰過輕,根本無法起到應(yīng)用的威懾作用。
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C924.24
A
1673-1794(2011)01-0032-03
周基燕(1977-),女,講師,碩士,從事人口社會學及社會保障學研究。
安徽省教育廳優(yōu)秀青年人才基金項目(2009SQRS193);安徽師范大學創(chuàng)新基金項目(2010cxjj29)
2010-10-05