錢守云
(阜陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院,安徽阜陽(yáng) 236041)
論毛澤東依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想
錢守云
(阜陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院,安徽阜陽(yáng) 236041)
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和中國(guó)社會(huì)能否穩(wěn)定地發(fā)展。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中,根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,高度關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是提倡依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè),改變了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極端落后的面貌,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
毛澤東;科學(xué)技術(shù);農(nóng)業(yè)
馬克思在考察近代以來(lái)歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí),除強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和作用外,還對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景作了展望。認(rèn)為“應(yīng)用資本、勞動(dòng)和科學(xué)就可以使土地的收獲量無(wú)限地提高?!Y本在日益增加,勞動(dòng)力在隨著人口的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),科學(xué)又日益使自然力服從于人類。這種無(wú)窮無(wú)盡的生產(chǎn)能力,一直被自覺(jué)地用來(lái)為大眾造福,人類所肩負(fù)的勞動(dòng)就會(huì)很快地減少”。[1]馬克思的上述觀點(diǎn)被毛澤東所繼承,指出:“講到工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系,當(dāng)然以重工業(yè)為中心,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),這一條毫無(wú)問(wèn)題,毫不動(dòng)搖。但是在這個(gè)條件下,必須實(shí)行工業(yè)與農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉,逐步建立現(xiàn)代化的工業(yè)和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。過(guò)去我們經(jīng)常講把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)工業(yè)國(guó),其實(shí)也包括了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”[2]并要求把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線作為全黨長(zhǎng)期的首要的任務(wù)。
早在1937年,毛澤東在《矛盾論》中就指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的矛盾,用農(nóng)業(yè)集體化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方法去解決?!盵3]建國(guó)之初,我國(guó)農(nóng)業(yè)十分落后。舊中國(guó)留下的農(nóng)機(jī)工業(yè)十分簡(jiǎn)陋,且微不足道。土地改革完成后,在我國(guó)農(nóng)業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),而當(dāng)時(shí)我國(guó)的工業(yè)也無(wú)能力向農(nóng)民提供大量機(jī)械。針對(duì)這一情況,毛澤東在正確吸取蘇聯(lián)集體化和機(jī)械化的基礎(chǔ)上認(rèn)為:要把我國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須先進(jìn)行技術(shù)改造,解決機(jī)械化問(wèn)題。農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期,毛澤東指出:“如果我們不能在大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期內(nèi)解決農(nóng)業(yè)合作化的問(wèn)題,即農(nóng)業(yè)由使用畜力農(nóng)具的小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)躍進(jìn)到使用機(jī)器的大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),包括由國(guó)家組織的使用機(jī)器的大規(guī)模的移民墾荒在內(nèi),我們就不能解決年年增長(zhǎng)商品糧食和工業(yè)原料的需要同現(xiàn)時(shí)主要作物一般產(chǎn)量很低之間的矛盾,我們的社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)就會(huì)遇到絕大的困難?!盵4]因此,毛澤東把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,提出:“中國(guó)只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面徹底地完成社會(huì)主義改造,又在技術(shù)方面,在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方,統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作,才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀?!盵5]1957年10月,毛澤東在《對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案修改稿的批語(yǔ)和修改》中指出:“隨著國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展,有步驟地積極地實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化,從1956年起,在盡可能短的時(shí)間內(nèi),機(jī)械制造部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)經(jīng)過(guò)廣泛的試驗(yàn)研究工作,擬出一個(gè)適合我國(guó)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械化方案,為推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化做好準(zhǔn)備,隨即制造適合各地的機(jī)械,供應(yīng)農(nóng)民;隨即改良,積極推廣?!盵6]
“大躍進(jìn)”期間,由于各地浮夸風(fēng)盛行,使農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些嚴(yán)重問(wèn)題暴露出來(lái)。1959年4月29日,毛澤東就農(nóng)業(yè)方面的六個(gè)問(wèn)題給省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)、社級(jí)、隊(duì)級(jí)、小隊(duì)級(jí)干部寫了一封《黨內(nèi)通信》,在信中明確提出:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,要有十年時(shí)間。四年以內(nèi)小解決,七年以內(nèi)中解決,十年以內(nèi)大解決。今年、明年、后年、大后年這四年內(nèi),主要依靠改良農(nóng)具、半機(jī)械化農(nóng)具?!盵7]為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,毛澤東在1959年7月召開(kāi)的廬山會(huì)議上提議國(guó)務(wù)院成立農(nóng)業(yè)機(jī)械部。9月15日,農(nóng)業(yè)機(jī)械部成立。10月,毛澤東在《關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)問(wèn)題》的信中指出:“用機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),是農(nóng)、林、牧三結(jié)合大發(fā)展的決定性條件。今年已經(jīng)成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械部,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn),看來(lái)為期不遠(yuǎn)了?!盵8]
農(nóng)業(yè)機(jī)械部的成立,推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的向前發(fā)展。1964年8月26日和9月7日,農(nóng)業(yè)機(jī)械部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具工作會(huì)議。這次會(huì)議總結(jié)了1958年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),討論了進(jìn)一步發(fā)展半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具的具體措施。中共中央、國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)會(huì)議報(bào)告中要求:“在抓生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造工作中,要一手抓機(jī)械化,一手抓半機(jī)械化,堅(jiān)持機(jī)械化半機(jī)械化并舉,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)以半機(jī)械化為主的方針。必須遵照毛主席的指示,不要坐等農(nóng)業(yè)機(jī)器而放松了新式畜力農(nóng)具和改良農(nóng)具的推廣。必須教育干部全面地、正確地接受過(guò)去大搞農(nóng)林工具改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持科學(xué)實(shí)驗(yàn),堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的原則,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行半機(jī)械化農(nóng)具的一系列工作。”[9]1966年3月12日,毛澤東就關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題寫信給劉少奇,強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)機(jī)械,凡國(guó)家管理、地方制造、超出國(guó)家計(jì)劃遠(yuǎn)甚者,在超額內(nèi),準(zhǔn)予留下三成至五成,讓地方購(gòu)買使用”。[10]在毛澤東這一精神的指導(dǎo)下,1966年7月,中央在湖北武漢召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議(后稱第一次農(nóng)機(jī)化會(huì)議),參加會(huì)議的有各大區(qū)中央局和各省市區(qū)黨委書記以及國(guó)務(wù)院許多部長(zhǎng)。會(huì)議制定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化15年發(fā)展規(guī)劃的許多具體措施。1971年8月至9月,經(jīng)8個(gè)部委11位正副部長(zhǎng)精心籌備,國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)了有千人參加的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)議。會(huì)議按照毛澤東的時(shí)間目標(biāo)首次明確提出了“1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”的口號(hào)。1971年10月3日,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快,同1965年相比,1970年全國(guó)拖拉機(jī)擁有量增長(zhǎng)了一倍,排灌機(jī)械、收割機(jī)、脫粒機(jī)以及其它副產(chǎn)品加工機(jī)械增長(zhǎng)的幅度也很大。全國(guó)主要農(nóng)機(jī)品種已達(dá)1000多種。全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)相繼建立了手扶拖拉機(jī)了廠、小型動(dòng)力機(jī)廠和各種農(nóng)機(jī)修造廠。全國(guó)90%以上的縣都建立了自己的農(nóng)機(jī)修造廠。[11]
毛澤東提出的“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的思想,盡管還存在著一些缺點(diǎn),如忽略了同全面經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在進(jìn)度上要求過(guò)急;忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,全國(guó)“一刀切”等。但這一思想是在全面肯定已完成的農(nóng)業(yè)集體化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義改造的前提下,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革任務(wù)而提出的,既強(qiáng)調(diào)了機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有根本性質(zhì)的意義,又說(shuō)明機(jī)械化不是農(nóng)業(yè)的唯一出路。這一思想的著眼點(diǎn)是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,符合馬列主義關(guān)于是劃分經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要標(biāo)志和超過(guò)勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是一切社會(huì)的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。這一思想的現(xiàn)實(shí)意義已被我國(guó)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐所證明。
經(jīng)典作家在論述無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí),比較重視科技的作用。馬克思在《論土地國(guó)有化》中指出:“一切現(xiàn)代方法,如灌溉、排水、蒸汽犁、化學(xué)處理等等,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)中廣泛采用?!盵12]列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也強(qiáng)調(diào):“技術(shù)奇跡首先應(yīng)該用來(lái)改造全民的、參加人數(shù)最多的、最落后的生產(chǎn)——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!覀兊牧x務(wù)和職責(zé)在于利用這種力量,把落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入新的軌道,改造它,把它從盲目經(jīng)營(yíng)的舊式農(nóng)業(yè)變成建立在科學(xué)和技術(shù)成就上的農(nóng)業(yè)?!盵13]
新中國(guó)成立后,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),毛澤東在組織農(nóng)民通過(guò)合作化走上社會(huì)主義道路的同時(shí),還提倡利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)為:“為了增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,就必須:……(3)提高耕作技術(shù)(深耕技術(shù)、小株密植、增加復(fù)種面積、采用良種、推廣新式農(nóng)具、同病蟲(chóng)害作斗爭(zhēng)等);(4)增加生產(chǎn)資料(土地、肥料、水利、牲畜、農(nóng)具等)。這是鞏固合作社和保證生產(chǎn)的幾個(gè)必不可少的條件”。[14]在實(shí)踐中,毛澤東逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化只能解決提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率,減輕農(nóng)民的體力負(fù)擔(dān)問(wèn)題,但不能完全解決提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量問(wèn)題,而這些問(wèn)題要從總體上運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來(lái)解決。因此,毛澤東在大力提倡農(nóng)業(yè)機(jī)械化的同時(shí),向全國(guó)農(nóng)民和農(nóng)村干部提出了利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題,提出:“我們要摸農(nóng)業(yè)技術(shù)的底,搞農(nóng)業(yè)不學(xué)技術(shù)不行?!盵15]這集中體現(xiàn)在毛澤東在1958年12月中共八屆六中全會(huì)上提出的“農(nóng)業(yè)八字憲法”,即“水、肥、土、種、密、保、工、管八字憲法的思想”。[16](1959年 1月 23日,毛澤東在《關(guān)于宣傳工作問(wèn)題的談話》中講到:“八字憲法”中,首先應(yīng)該是“土”,第二是“肥”,“水”要放在第三位,然后是種、密、保、工、管。1959年2月2日,毛澤東在省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議的講話中談到“八字憲法”的排序時(shí),將“工”排在最后。)
土:就是改良土壤,提高地力。毛澤東提倡大搞農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,改造低產(chǎn)田。1958年,毛澤東發(fā)出要把土地深翻的號(hào)召,并且要求每省準(zhǔn)備三個(gè)深翻的典型材料,以便進(jìn)行比較研究。毛澤東覺(jué)得深耕可以搞密植,可以多施肥,可以多蓄水,認(rèn)為“農(nóng)業(yè)的主要方向是深耕”。[17]毛澤東在八大二次會(huì)議上以河南長(zhǎng)葛縣作例子,號(hào)召全國(guó)都來(lái)深翻土地,改良土壤,并希望一、二年全部完成。毛澤東還提出“三三制”的耕作制度,即用三分之一的耕地種莊稼,三分之一種樹(shù)、種草,三分之一休閑。他的這些設(shè)想正式寫進(jìn)了八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于人民公社問(wèn)題的決議》。我國(guó)后來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明:盡管在深翻土地和實(shí)行“三三制”等具體問(wèn)題上存在著技術(shù)上和實(shí)際上的困難,但從總體上說(shuō),毛澤東提出的大搞農(nóng)田基本建設(shè)、改良土壤、改造低產(chǎn)田、實(shí)現(xiàn)田園化的設(shè)想,是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)的重要措施。
肥:就是合理施肥,保證農(nóng)作物增產(chǎn)。肥料是農(nóng)作物的糧食,合理施肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵。毛澤東十分重視農(nóng)家肥的積制,特別是養(yǎng)豬積肥。他在《這里養(yǎng)了一批大毛豬》一文的按語(yǔ)中指出:“養(yǎng)豬是關(guān)系肥料、肉食和出口換取外匯的大問(wèn)題,一切合作社都要將養(yǎng)豬一事放在自己的計(jì)劃內(nèi),……每個(gè)農(nóng)家都要?jiǎng)袼麄凁B(yǎng)一口至幾口豬,分作幾年達(dá)到這個(gè)目的?!盵18]1959年10月31日,毛澤東在《關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)問(wèn)題》中指出:“我國(guó)的肥料來(lái)源第一是養(yǎng)豬及大牲畜。一人一豬,一畝一豬,如果能辦到了,肥料的主要來(lái)源就解決了。這是有機(jī)化學(xué)肥料,比無(wú)機(jī)化學(xué)肥料優(yōu)勝十倍。一頭豬就是一個(gè)小型有機(jī)化肥工廠?!盵19]毛澤東還提出建立化肥廠,多產(chǎn)化肥支援農(nóng)業(yè),認(rèn)為“中央、省、專區(qū)三級(jí)都可以設(shè)立。中央化工部門要幫助地方搞中小型化肥工廠的設(shè)計(jì),中央機(jī)械部門要幫助地方搞中小型化肥工廠的設(shè)備”。[20]
水:就是興修水利,合理灌溉,保證農(nóng)田用水的需要。毛澤東在《應(yīng)當(dāng)使每人有一畝水地》一文按語(yǔ)中要求“每縣都應(yīng)在自己全面規(guī)劃中,做出一個(gè)合理的水利規(guī)劃。興修水利是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的大事,保證遇旱有水,遇澇排水的規(guī)劃”。[21]我國(guó)水資源相對(duì)緊缺,人均占有年經(jīng)流量只有世界平均量的1/4,因此,毛澤東重視水利在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
種:就是推廣良種,這是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施。毛澤東指出:“推廣優(yōu)良品種,有了優(yōu)良品種,即使不增加勞動(dòng)力、肥料,也可獲得較多的收成?!仍诿靠h選擇一二個(gè)區(qū)令一部分農(nóng)民試種,如覺(jué)土壤、氣候適宜,即可推廣,以期增產(chǎn)。”[22]毛澤東要求各地農(nóng)村大面積推廣糧食、棉花和其他農(nóng)作物的良種,并且要不斷地更新?lián)Q代,以取得良好的增產(chǎn)效果。
密:就是合理密植。毛澤東認(rèn)為合理密植能夠提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,因此,他在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大力提倡合理密植,又反對(duì)過(guò)分密植。1959年4月29日,毛澤東在《黨內(nèi)通信》中專門論述了密植問(wèn)題。提出:“不可太稀,不可太密?!盵23]要“精心研究到底密植程度以何為好,積累經(jīng)驗(yàn),根據(jù)因氣候不同,因地點(diǎn)不同,因土、肥、水、種等條件不同,因各種作物的情況不同,因田間管理水平高低不同,做出一個(gè)比較科學(xué)的密植程度的規(guī)定”,[24]才能獲得增產(chǎn)的效益。
保:就是搞好植物保護(hù),及時(shí)防治病蟲(chóng)害。毛澤東在深入農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物的病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害極大,他要求廣大農(nóng)村干部和社員經(jīng)常觀察農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況,掌握農(nóng)作物病蟲(chóng)害的規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害,對(duì)癥下藥,保護(hù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)。
管:就是加強(qiáng)田間管理。包括搞好除草、合理灌溉和施肥、及時(shí)防治病蟲(chóng)害等一系列的田間管理工作,這些措施對(duì)于增加農(nóng)作物的產(chǎn)量具有重要的作用。
工:就是工具改革。通過(guò)工具改革逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和半機(jī)械化。毛澤東提出:“改良農(nóng)具運(yùn)動(dòng)應(yīng)推廣到一切地方,它的意義極大,是一個(gè)偉大的革命,迅速有效?!盵25]要求“每省每地每縣都要設(shè)立一個(gè)農(nóng)具研究所,集中一批科學(xué)技術(shù)人員和農(nóng)村有經(jīng)驗(yàn)的木匠、鐵匠,搜集全省、全地全縣各種比較進(jìn)步的農(nóng)具,加以比較,加以試驗(yàn),試制新式農(nóng)具”。[26]并對(duì)農(nóng)村開(kāi)展工具改良運(yùn)動(dòng)作出指示,指出“各級(jí)黨委要摸清情況,全省全區(qū)有多少農(nóng)具需要改良,多少農(nóng)具需要裝上滾珠軸承?訂個(gè)規(guī)劃,哪種先改、哪種后改,什么時(shí)候完成,都要有個(gè)具體安排。這樣,領(lǐng)導(dǎo)就具體了,加強(qiáng)了,工具改良運(yùn)動(dòng)就會(huì)更好地開(kāi)展起來(lái)”。[27]
毛澤東提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“八字憲法”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的一整套科學(xué)措施,是毛澤東對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)的重大貢獻(xiàn),這一思想反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律,是指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種田,增加農(nóng)作物產(chǎn)量,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本方法。多年的實(shí)踐證明:建國(guó)以后我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,除了毛澤東制定的一系列調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的正確的政策外,認(rèn)真執(zhí)行毛澤東提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,實(shí)行科學(xué)種田的八字憲法也是一個(gè)重要原因。
我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害頻繁的國(guó)家,頻繁的水旱災(zāi)害,對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重的威脅,因此,興修水利就成為歷代安邦治國(guó)的一個(gè)重要課題。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中,對(duì)水利的關(guān)心和重視是一貫的,為人民造福是他發(fā)展水利事業(yè)的基本指導(dǎo)思想。
新中國(guó)的建立,結(jié)束了戰(zhàn)亂,帶來(lái)了和平建設(shè)的新局面。但長(zhǎng)期以來(lái)存在的水患問(wèn)題卻不是一下子就能解決的。治理水患,變害為利,是恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的一項(xiàng)十分緊迫但又需要長(zhǎng)期為之奮斗的艱巨任務(wù)。從新中國(guó)一成立起,毛澤東始終關(guān)注著江河湖泊的治理,關(guān)注著全國(guó)的水利建設(shè)事業(yè)。
1950年夏,安徽、河南交界連降大雨,淮北地區(qū)受災(zāi)慘重為百年所未有。毛澤東從7月到8月,給周恩來(lái)寫了三個(gè)批示,提出并督促治理淮河,認(rèn)為:“除目前防救外,須考慮根治辦法,現(xiàn)在開(kāi)始準(zhǔn)備,秋起即組織大規(guī)模導(dǎo)淮工程,期以一年完成導(dǎo)淮,免去明年水患”?!皩?dǎo)淮必蘇、皖、豫三省同時(shí)動(dòng)手,三省黨委的工作計(jì)劃,均須以此為中心,并早日告訴他們”。[28]8月25日至9月12日,在周恩來(lái)直接指導(dǎo)下,水利部召開(kāi)治淮會(huì)議,具體落實(shí)毛澤東關(guān)于治理淮河的批示,確定了蓄泄兼籌的治淮方針,并制定了治淮的具體步驟。10月14日,政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于治理淮河的決定》,對(duì)治淮方針、1951年治淮的工作方案等作出明確的規(guī)定。在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)緊張進(jìn)行、國(guó)家財(cái)政十分吃緊的情況下,仍在當(dāng)年11月?lián)艹鲋位垂こ炭钤Z四億五千萬(wàn)斤、小麥兩千萬(wàn)斤,保證治淮工程按時(shí)開(kāi)工。這年冬季,淮河上游、中游、下游共有80萬(wàn)民工參加治淮,奮戰(zhàn)80天,建成一條長(zhǎng)達(dá)168公里的蘇北灌溉總渠。1951年5月,毛澤東親筆題詞:“一定要把淮河修好”,[29]并制成4面錦旗,分送給治淮委員會(huì)和河南、皖北、蘇北治淮指揮部,表達(dá)黨和人民政府的決心。到1957年冬,經(jīng)過(guò)8年的不懈治理,治淮工程初見(jiàn)成效,國(guó)家共投入資金12億4千萬(wàn)元,治理大小河道175條,修建水庫(kù)9座,庫(kù)容量達(dá)316億立方米,修建堤防4600余公里,極大地提高了防洪泄洪能力。
在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的同時(shí),毛澤東還主持制定了《1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》,在1957年9月召開(kāi)的中共八屆三中全會(huì)上討論通過(guò),成為指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《綱要》規(guī)定了要在7至12年內(nèi),基本上消滅普通的水災(zāi)和旱災(zāi);凡有水源可以利用的地方,在12年內(nèi),基本上做到每個(gè)鄉(xiāng)或者幾個(gè)鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)小型水力發(fā)電站。為貫徹《綱要》的精神,中共中央和國(guó)務(wù)院于1957年9月24日作出《關(guān)于今冬明春大規(guī)模地開(kāi)展興修農(nóng)田水利和積肥運(yùn)動(dòng)的決定》,指出:“積極廣泛地興修農(nóng)田水利,是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高單位產(chǎn)量,防治旱澇災(zāi)害最有效的一項(xiàng)根本措施。多積肥,多施肥,是保證增產(chǎn)的可靠辦法。為了更好地迎接第二個(gè)五年計(jì)劃的到來(lái),實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,我們一定要在今年冬季集中大力開(kāi)展一個(gè)大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)和積肥工作?!盵30]全國(guó)投入農(nóng)田水利建設(shè)的勞動(dòng)力,10月份兩三千萬(wàn)人,11月份六七千萬(wàn)人,12月份八千萬(wàn)人,1958年1月達(dá)到一億。[31]“億萬(wàn)農(nóng)民群眾,夜以繼日,不顧天寒地凍,用移山倒海的英雄氣概,掀起了熱火朝天的興修農(nóng)田水利運(yùn)動(dòng)。從去年10月到今年1月中旬,每天在水利工程戰(zhàn)線上從事勞動(dòng)的農(nóng)民,全國(guó)約有1億人,按一億勞動(dòng)一百天計(jì)算,農(nóng)民投到水利建設(shè)上的勞動(dòng),已經(jīng)有一百億個(gè)勞動(dòng)日”。[32]原定1957年10月到1958年9月底增加灌溉面積九千二百多萬(wàn)畝,但是到1958年1月31日已經(jīng)完成一億一千多萬(wàn)畝,即用4個(gè)月的時(shí)間超額完成了全年度的任務(wù)。安徽省“原定去冬今春興修八億方的農(nóng)田水利工程,后來(lái)增加到十六億土方,但是到1958年1月23日就已完成十六億多土方”。[33]1958年3月14日,農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)陳正人將河北省徐水縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化情況寫報(bào)告給毛澤東,報(bào)告中說(shuō),徐水縣從1957年11月起,苦戰(zhàn)三個(gè)月,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利化,境內(nèi)三條河流基本得到治理,86萬(wàn)畝耕地都配套了一套至三套灌溉設(shè)施。徐水縣興修水利的特點(diǎn)是在群眾自辦農(nóng)田水利的方針下,建立一個(gè)以小型為基礎(chǔ)、大中小型互相結(jié)合、防洪除澇灌溉相互為用的水利工程系統(tǒng)。報(bào)告還介紹了中共徐水縣委在領(lǐng)導(dǎo)群眾興修水利高潮中的6條經(jīng)驗(yàn)。3月21日,毛澤東給報(bào)告寫了批語(yǔ),要求將“徐水縣的經(jīng)驗(yàn)普遍推廣”。[34]之后,毛澤東為加快我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)步伐,發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng),使農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),毛澤東依然強(qiáng)調(diào)水利在農(nóng)業(yè)中的重要作用,指出:“1959年以前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),主要依靠興修水利。1959年我國(guó)7個(gè)省遇到很大的旱災(zāi),如果沒(méi)有過(guò)去幾年的水利建設(shè),要不減產(chǎn)而能增產(chǎn),是不可能設(shè)想的?!薄?959年冬,全國(guó)參加搞水利的7700多萬(wàn)。我們要繼續(xù)搞這樣大規(guī)模的運(yùn)動(dòng),使我們的水利問(wèn)題基本上得到解決。從一年、二年或者三年看,花這么多的勞動(dòng),糧食單位產(chǎn)品的價(jià)值當(dāng)然很高,單用價(jià)值規(guī)律來(lái)衡量,好像是不合算。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,糧食可以增加得更多更快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以穩(wěn)定增產(chǎn)。那么,每個(gè)單位產(chǎn)品的價(jià)值也就更便宜了,人民對(duì)糧食的需要也就更能得到滿足”。[35]
建國(guó)后,由于毛澤東對(duì)興修水利的關(guān)心和重視,新中國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的效益,特別是發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件提高了農(nóng)田抗旱排澇能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)品加工機(jī)械化,減輕了農(nóng)民的笨重勞動(dòng)和節(jié)約了勞力,為集體積累了資金,活躍了農(nóng)民文化生活,促進(jìn)了農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。
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On Mao Zedong’s Thought about Developmen t of Agricultural Industry by virtue of Science and Technology
Qian Shouyun
(School of Politics and Law,Fuyang Teachers College,Fuyang 236041,China)
China is agriculturally a large country,w hose agricultural development is of vital importance to the steady development of the national economy and Chinese society.In his long-term leadership of Chinese revolution and construction,Ma Zedong gave his great attention to agricultural development.According to China’sactual conditions,he especially advocated expanding agricultural industry by virtue of science and technology,w hich has put an end to the extreme backwardness of Chinese agricultural industry and p roduced a far-reaching effect on Chinese agriculturalmodernization.
M ao Zedong;science and technology;agricultural industry
A 08
A
1673-1794(2011)01-0003-04
錢守云(1967-),男,副教授,博士,從事馬克思主義中國(guó)化的教學(xué)與研究。
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨保障農(nóng)民利益思想研究”(2009YJA 710010)
2010-10-15