我國農(nóng)用運輸車行業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)存問題探究

潘希遷

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院，遼寧 大連116052)

我國農(nóng)用運輸車行業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)存問題探究

潘希遷

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院，遼寧 大連116052)

伴隨中國農(nóng)村經(jīng)濟改革而誕生的農(nóng)用運輸車已經(jīng)走過了30幾年的發(fā)展歷程，自1979年誕生以來，一直以廉價實用的最大特點而深受廣大農(nóng)民朋友的喜愛，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮做出了巨大貢獻。本文詳盡地論述了農(nóng)用運輸車誕生的背景、發(fā)展的歷程，并從中找出了行業(yè)現(xiàn)存的問題，進而提出了相應的對策。

農(nóng)用運輸車；發(fā)展過程；問題；對策

一、農(nóng)用運輸車的定義

提起農(nóng)用車，人們很容易會想象成是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的車輛，特別是想到拖拉機，可是在中國所謂的農(nóng)用車實際上是指農(nóng)用運輸車。如果給農(nóng)用運輸車下一個正確而嚴密的定義，是一件非常困難的事情，但是為了繼續(xù)本文的論述，我們還必須給農(nóng)用車一個明確的定義。

中國公安部從農(nóng)用車的性能方面給農(nóng)用車作了如下的定義。農(nóng)用運輸車是指以柴油發(fā)動機為動力，在農(nóng)村的道路上運送貨物的低速機動車。其中四輪農(nóng)用運輸車是功率在28KW以下、載重在1500kg以下、設(shè)計時速為50km以下的四輪車；三輪農(nóng)用車是功率在9KW以下、載重在500kg以下、設(shè)計時速為40km以下的三輪車。

關(guān)于農(nóng)用運輸車的定義，日本東京大學教授田島俊雄給出了如下的定義。農(nóng)用運輸車是由生產(chǎn)廠家的行政歸屬、對于車輛的管制和保護、搭載的發(fā)動機等各方面的規(guī)定而形成的概念，因此，所謂的農(nóng)用運輸車就是指以中央的農(nóng)業(yè)機械部和地方的機械產(chǎn)業(yè)為中心而生產(chǎn)的三輪或四輪小型柴油車。隨著耕耘機和小型拖拉機所承擔的農(nóng)村運輸需求的不斷擴大而開發(fā)的輕型車輛，載重量通常是從0.5噸到1.5噸，發(fā)動機也是沿用了和小型拖拉機、耕耘機相同的單氣筒柴油發(fā)動機。

以上的定義比較全面地涵蓋了農(nóng)用運輸車的構(gòu)成、用途、性能以及價格等。最后如果允許筆者給農(nóng)用運輸車下一個定義的話，我想應該是如下的定義。所謂的農(nóng)用運輸車，在廣義上是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有車輛的總稱，例如，人力車、畜力車以及機動車等；在狹義上是指農(nóng)用運輸車。也就是以運輸為目的或者作為汽車的替代品，符合中國農(nóng)村的實際情況（農(nóng)村的土路、農(nóng)民的購買力等）而開發(fā)的中國特有的0.5-1.5噸的載重量、50km以下的設(shè)計時速、搭載柴油發(fā)動機的動力車。

二、農(nóng)用運輸車的誕生背景

眾所周知，產(chǎn)業(yè)革命帶來生產(chǎn)方式的變革，而生產(chǎn)方式的變革則要求不斷地擴大市場、進而創(chuàng)造出了國內(nèi)市場和國際市場，同時，要求原材料和產(chǎn)品能夠大量、迅速、準確地運輸?shù)侥康牡兀@樣，作為社會生產(chǎn)過程的一個環(huán)節(jié)，交通運輸手段的變革也就顯得很必要了。也就是說，傳統(tǒng)的手工業(yè)時代延續(xù)下來的馬車、帆船等的交通運輸工具已經(jīng)無法滿足產(chǎn)業(yè)革命所帶來的生產(chǎn)速度的加快、生產(chǎn)規(guī)模的擴大、原材料和勞動力的不斷移動以及市場的不斷擴大。因此，過去的交通運輸手段與新興的生產(chǎn)方式之間的矛盾是創(chuàng)造出汽車的最大動力。

汽車是在這樣的背景下誕生的。農(nóng)用運輸車同汽車一樣，也是隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入，日益增多的貨物量與過去的交通運輸手段之間的矛盾而誕生的。

在中國，關(guān)于農(nóng)用運輸車的研究和試制，早在上世紀70年代初期就已經(jīng)在廣東、遼寧、四川省等地實行了。只是在當時的狀況下沒有得到充分的發(fā)展。1978年，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會以后，在農(nóng)村進行經(jīng)濟體制改革，實行市場經(jīng)濟，使農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有欣欣向榮的大好局面，運輸量比過去有了大幅度的提高，于是相繼出現(xiàn)了很多個體運輸專業(yè)戶及運輸公司。但是當時中國農(nóng)村的運輸工具還主要是以人力、畜力車和拖拉機為主，這些落后的運輸工具已經(jīng)無法滿足急劇增長的貨物量對運輸力的需求，同時，城市也沒有能夠支援農(nóng)村的多余的運輸力，以當時農(nóng)民的經(jīng)濟收入情況，即使想買卡車也無法承擔二三萬元左右的高額車價。以上的這些原因同時給農(nóng)用運輸車提供了開發(fā)和生產(chǎn)的契機。從1979年第一輛農(nóng)用運輸車誕生以來，農(nóng)用運輸車制造企業(yè)已經(jīng)向農(nóng)村先后輸送了近二千萬余臺的農(nóng)用運輸車，它們?yōu)榉睒s農(nóng)村經(jīng)濟和提高農(nóng)民的生活水平做出了不可磨滅的貢獻。

三、農(nóng)用運輸車行業(yè)的發(fā)展過程

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，運輸可以說是最消耗勞動力的一項作業(yè)，一般約占農(nóng)業(yè)勞動量的40%以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的運輸量也在與日俱增，對農(nóng)用運輸車的需求量也必然會不斷地擴大。結(jié)合農(nóng)村貨物運輸?shù)膶嵡椋?jīng)過反復的研究和試制，廉價實用被稱作“中國國情車”的農(nóng)用運輸車終于誕生了。從此以后，中國農(nóng)用運輸車行業(yè)的發(fā)展可以說是一帆風順，用了僅僅20多年的時間就達到了年生產(chǎn)臺數(shù)超過300萬臺的驕人成績?？v觀農(nóng)用運輸車行業(yè)的發(fā)展歷程，大致可以分為以下四個發(fā)展階段。

（一）誕生起步期 （1979-1986年）

對農(nóng)用運輸車的研究、摸索以及少量的生產(chǎn)、試賣是這一時期的最大特征。

1978年，黨的十一屆三中全會召開以后，在農(nóng)村進行全面經(jīng)濟體制改革，實行生產(chǎn)承包制，引入市場經(jīng)濟。農(nóng)民從以前大鍋飯式的集體生產(chǎn)制度的枷鎖中解放出來，生產(chǎn)積極性空前高漲，產(chǎn)量也成倍增長。解決了溫飽問題以后，農(nóng)民們開始有了生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品空間，隨之在農(nóng)村出現(xiàn)了各種各樣的專業(yè)戶。這些專業(yè)戶必須把他們生產(chǎn)的水果、蔬菜以及肉、蛋、奶等農(nóng)副產(chǎn)品運到城鎮(zhèn)以及附近的集市上去賣，但是僅依靠現(xiàn)有的人力車以及拖拉機等交通運輸工具無法滿足貨物運輸需要。因運力不足而導致農(nóng)民花費很大精力生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品腐爛的例子不勝枚舉，當時運力不足可以說是困擾農(nóng)民們的最大問題。但在當時的計劃經(jīng)濟體制下，生產(chǎn)制造農(nóng)業(yè)機械的企業(yè)不能生產(chǎn)制造農(nóng)業(yè)機械以外產(chǎn)品。于是農(nóng)民們就親自到生產(chǎn)企業(yè)去請求他們?yōu)樽约褐圃炝畠r實用的運輸工具。有許多企業(yè)家為了減輕農(nóng)民的勞動負擔，經(jīng)過不懈的努力終于開發(fā)出廉價實用的農(nóng)用運輸車并推向市場，超出人們的預想，市場反應良好，產(chǎn)品非常暢銷。

綜合以上各種情況，1980年江西手扶拖拉機廠首先以195型柴油發(fā)動機為動力成功地試制和生產(chǎn)了農(nóng)用運輸車。之后福建和平農(nóng)業(yè)機械工廠、四川合川縣機械工廠、湛江農(nóng)業(yè)機械工廠、寧波拖拉機廠等十幾個拖拉機廠先后試制和生產(chǎn)了各種型號的農(nóng)用運輸車。為了更順暢地進行農(nóng)用運輸車的試制與生產(chǎn)，機械工業(yè)部農(nóng)機局于1984年4月召開了由數(shù)十個有關(guān)企業(yè)參加的農(nóng)用運輸車研討會，大會深入地分析和討論了農(nóng)用運輸車的生產(chǎn)狀況、市場動向以及發(fā)展方向，并且發(fā)布了《關(guān)于快速發(fā)展農(nóng)用運輸車的意見》。同年8月，機械工業(yè)部召開了機械工業(yè)工作者為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務的工作會議。與會代表提出了各種各樣的建議，經(jīng)過反復討論與研究制定出了新的增產(chǎn)計劃。同年10月，在四川召開會議并成立了由26個會員組成的全國農(nóng)用車行業(yè)工會。以上的一系列措施都為將來農(nóng)用運輸車行業(yè)的擴大發(fā)展，起到了重要的作用。進入1984年，農(nóng)用運輸車開始漸漸地滲透到農(nóng)村，逐漸被農(nóng)民認識并接受。據(jù)機械工業(yè)部統(tǒng)計，1984年農(nóng)用運輸車的年生產(chǎn)臺數(shù)首次超過2萬臺，達到2.8萬臺。此后，農(nóng)用運輸車的年生產(chǎn)臺數(shù)持續(xù)增長，1986年超過了6.4萬臺。從以上的發(fā)展趨勢來看，農(nóng)用運輸車行業(yè)已經(jīng)步入了正軌，并將迎來新的發(fā)展局面。

（二）高度成長期 （1987-1995年）

這一時期的最大特征是農(nóng)用運輸車行業(yè)遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展原理，正確把握市場動向，在沒有政府投資的情況下，完全靠自力更生而快速發(fā)展起來。生產(chǎn)銷售量以年平均51.4%的驚人速度增長，年產(chǎn)量由13億元增加到230億元。農(nóng)用運輸車行業(yè)成為了農(nóng)機行業(yè)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。

這階段快速發(fā)展的原因主要有以下幾個方面。

第一是實行農(nóng)村經(jīng)濟體制改革使農(nóng)民經(jīng)濟收入大幅增加。農(nóng)村的人均收入由1978年的133.57元增長到1987年的462.55元。1978-1987年，這9年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的最大成果是基本上解決了農(nóng)民的溫飽問題。農(nóng)民的生活水平得到了明顯的提高，農(nóng)民的手里除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入以外開始有了剩余資金。這使得農(nóng)用運輸車行業(yè)的高速發(fā)展成為可能。

第二是農(nóng)民生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民從一直從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。這主要是由于政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入相對較少，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有發(fā)生根本的變化；再者，由于農(nóng)產(chǎn)品的價格相對較低，造成農(nóng)業(yè)收入增長過于緩慢甚至停滯不前。農(nóng)民開始選擇從事副業(yè)、運輸業(yè)以及參加建筑隊等賺錢比較多的行業(yè)。這些都造成了農(nóng)村物資以及人員流動的驟增。為了解決物資以及人員流動的快速增長，廉價實用的農(nóng)用運輸車自然而然就進入并占領(lǐng)了農(nóng)村市場。

第三是城市建設(shè)熱潮的興起和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)村改革的成功為中央政府繼續(xù)推行改革增添了信心。從1984年開始中央政府把改革的重點轉(zhuǎn)移到城市。在城市進行經(jīng)濟體制改革，為了改善和完備投資環(huán)境，城市興起了建筑熱。運輸建筑所必需的大量的建筑材料僅靠當時的由卡車和拖拉機組成的運力是無法滿足的，這就給農(nóng)用運輸車行業(yè)的高速發(fā)展提供了可能和契機。此外，在東南沿海的農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，發(fā)展勢頭之迅猛超出了人們的想象。為了滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展所需的建筑材料和生產(chǎn)材料，對運力的需求空間同樣很大，這樣就造成了對農(nóng)用運輸車需求量的不斷攀升。這一時期農(nóng)用運輸車銷售量較多的幾個省份主要集中在福建、廣東、山東等沿海省份。

第四是主管部門有效的行政指導和對企業(yè)實行嚴格的生產(chǎn)管理。農(nóng)用運輸車行業(yè)迅猛發(fā)展、銷售量逐年遞增，這樣的發(fā)展勢頭及發(fā)展前景已經(jīng)令行政主管部門再也無法坐視不管了。當時的國家機械工業(yè)委員會農(nóng)業(yè)機械局于1987年開始對農(nóng)用運輸車行業(yè)實行目錄管理。會同公安部交通管理局對農(nóng)用運輸車的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性，進行了徹底的監(jiān)督和嚴格的管理。這些舉措無疑給農(nóng)用運輸車的生產(chǎn)企業(yè)及消費者吃了定心丸，實行目錄管理以后，使農(nóng)用運輸車生產(chǎn)企業(yè)找到了婆家，可以堂堂正正地生產(chǎn)農(nóng)用運輸車了；有了主管部門嚴把質(zhì)量和安全關(guān)，消費者也能放心地使用農(nóng)用運輸車了。

有了以上的有利因素，再加上農(nóng)用運輸車行業(yè)廣大職工的辛勤努力，才使農(nóng)用運輸車行業(yè)達到了高度成長，取得了驕人的成績。使年生產(chǎn)量從1986年的6.4萬臺增加到1995年的230萬臺。

（三）安定成長期 （1996-1999年）

農(nóng)用運輸車行業(yè)經(jīng)過了誕生起步、高度成長期后，從1996年開始進入了安定成長期。在這階段主要生產(chǎn)企業(yè)及消費市場的規(guī)模已基本形成，生產(chǎn)量與消費量呈現(xiàn)安定成長的態(tài)勢。這一時期的生產(chǎn)與銷售的增長率同高度成長期相比已經(jīng)明顯放緩，年平均增長率停留在10%左右。1999年，生產(chǎn)銷售量達到了有史以來最高的320萬臺。

這4年間農(nóng)用運輸車行業(yè)增長率大幅下降的原因主要有以下二個方面。

第一方面是90年代中期以來，中國經(jīng)濟的發(fā)展速度逐漸放緩，開始實行緊縮銀根的經(jīng)濟政策。為了治理整頓通貨膨脹，中國政府不得不采取緊縮投資與消費的經(jīng)濟政策，國家實行了整頓金融市場秩序、禁止盲目的擴大投資規(guī)模以及中止低級的重復建設(shè)等一系列措施。受此影響農(nóng)用運輸車行業(yè)的成長速度也降低了很多。

第二方面是在農(nóng)用運輸車行業(yè)，農(nóng)用運輸車大量積壓，價格競爭日趨激烈，導致了一部分企業(yè)在競爭中被淘汰。而且受以前農(nóng)用運輸車市場供不應求、利潤豐厚的影響，許多企業(yè)都蜂擁地加入了競爭的行列，致使市場形成了供大于求的局面。各個企業(yè)為了求得生存，不得不采取了降價競爭的策略。因此，一部分缺乏競爭能力的企業(yè)在日益激烈的競爭中破產(chǎn)倒閉或退出這個行業(yè)。

（四）下降調(diào)整期 （2000年-現(xiàn)在）

進入2000年，農(nóng)用運輸車行業(yè)結(jié)束了安定成長期，生產(chǎn)銷售量回落到297萬臺左右，第一次出現(xiàn)了負增長。從此以后，農(nóng)用運輸車行業(yè)的增長率持續(xù)回落，進入了下降調(diào)整期。

目前造成農(nóng)用運輸車行業(yè)負增長的原因可以歸納為以下三個方面。

第一是農(nóng)民增收幅度的下降。這可以說是農(nóng)用運輸車行業(yè)產(chǎn)銷量全面下降的最大原因。在此后幾年中，因農(nóng)產(chǎn)品價格的回落和自然災害的頻繁發(fā)生而造成農(nóng)民增收幅度的下降比較顯著。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營不善和城市失業(yè)率的攀升等原因也給農(nóng)民的副業(yè)收入帶來了影響。

第二是燃油價格的上升和燃油稅的開征。這些都在一定的程度上增加了農(nóng)用運輸車的使用成本，降低了農(nóng)用運輸車的收益。這無疑對農(nóng)民的購買能力造成了一定的負面影響。

第三是購買農(nóng)用運輸車時必須要支付和購買汽車相同的購買稅，可允許運行的范圍卻比輕型卡車要小。在使用方面優(yōu)惠政策的喪失導致了一部分較富裕的農(nóng)民選擇了輕型卡車。

四、農(nóng)用運輸車行業(yè)現(xiàn)存的問題及對策

農(nóng)用運輸車自1979年誕生以來，一直以來沒能得到政府職能部門的重視。政府職能部門對農(nóng)用運輸車的生產(chǎn)和使用一直采取消極和放任的態(tài)度。隨著農(nóng)用運輸車生產(chǎn)銷售量的劇增，政府職能部門才漸漸地開始重視。因此，不可避免地會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

（一）農(nóng)用運輸車行業(yè)現(xiàn)存在的問題

農(nóng)用運輸車行業(yè)在不斷地發(fā)展壯大的過程中，逐漸地暴露出以下幾方面的問題：

第一是由于行政管理部門規(guī)定上的不統(tǒng)一而造成的混亂。農(nóng)用運輸車主要是由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械部門進行管理，同時公安和交通部門也參與管理。由于各部門規(guī)定的不統(tǒng)一導致管理方法也各不相同。根據(jù)交通部門的規(guī)定，農(nóng)用運輸車必須申辦營業(yè)用的運行證、繳納道路使用費，才能正常運行。一部分地區(qū)的公安部門以交通安全為理由，禁止農(nóng)用運輸車在三級以上的公路上運行。這種規(guī)定上的不統(tǒng)一使農(nóng)民感到非常的困惑。這個問題在一定程度上打擊了農(nóng)民使用農(nóng)用運輸車的積極性，阻礙了農(nóng)民增產(chǎn)創(chuàng)收的途徑。

第二是由于高稅收而導致“黑車”急劇增多。農(nóng)用運輸車由多部門同時管理，各部門征收的稅費也各不相同。主要有養(yǎng)路費、運輸管理費、貨物保險費、工商管理費、營業(yè)稅、車船使用稅、尾氣排放費、車輛檢查費等等，也有個別地區(qū)非法征收各種名目的雜費。近幾年，雖然各種費用的征收標準在降低，但是對于農(nóng)用運輸車的車主來說仍然是沉重的負擔。以遼寧省鳳城市2001年為例，一臺三輪農(nóng)用運輸車一年各種費用合計需要1600元左右，這臺三輪農(nóng)用運輸車每年平均營業(yè)額為6000-7000元左右，除去人工費、燃油費、修理費等各種費用支出外，利潤已所剩無幾了。很多營業(yè)額很少的農(nóng)戶則出現(xiàn)了赤字。這樣農(nóng)戶不得不變賣農(nóng)用運輸車或者把它變成不法運行的“黑車”。隨著“黑車”的不斷增多，不僅擾亂了農(nóng)用運輸車的運輸市場秩序，還給農(nóng)民帶來了很大的傷害，已經(jīng)成為不容忽視的社會問題。

第三是對農(nóng)用運輸車設(shè)定和實施強制的排放標準的問題。近年來，國家逐漸開始重視環(huán)境保護，尋求解決汽車排放污染的對策。國家環(huán)保總局規(guī)定從2001年10月1日開始，所有生產(chǎn)3.5噸以下的輕型汽車必須達到歐1的排放標準。對無法達標的車型嚴禁生產(chǎn)，對生產(chǎn)排放標準以下車型的企業(yè)處以重罰。對農(nóng)用運輸車的排放標準正在研討中，恐怕不會低于歐1的排放標準。如果國家實施了新的排放標準，對農(nóng)用運輸車的生產(chǎn)企業(yè)影響是很大的，同時對農(nóng)用運輸車的用戶影響也很大。這樣勢必會增加農(nóng)用運輸車的生產(chǎn)成本，同時也給農(nóng)民購買農(nóng)用運輸車增加了負擔。

第四是燃油稅的實施問題。最近幾年，在國際石油價格不斷攀升當中，我國政府為了同世界市場接軌，決定實施燃油稅。過去的養(yǎng)路費政策對農(nóng)用運輸車的車主是很有利的。一臺農(nóng)用運輸車的養(yǎng)路費是每月70元/噸，只是一般卡車的30%。實施燃油稅后，過去農(nóng)用運輸車界普遍存在的“小車大標”現(xiàn)象就不復存在了。也就是說，農(nóng)用運輸車的車主通過超載獲得利潤就是無法實現(xiàn)了。另外，農(nóng)村的路況不好，勢必會增加燃油的消耗，加大農(nóng)用運輸車的使用成本。因此，燃油稅的實施對農(nóng)用運輸車行業(yè)及用戶的影響都很大。

第五是在使用政策上的差異。農(nóng)用運輸車在使用上同輕型卡車、拖拉機等相比有很多不利的方面。例如，即使繳納相同的購置稅，農(nóng)用運輸車在通行范圍方面比輕型卡車小；在使用方面的優(yōu)惠政策不如拖拉機。這些消費政策上的差異對農(nóng)用運輸車行業(yè)以及用戶的負面影響都是很大的。

（二）解決問題的對策

農(nóng)用運輸車自從誕生起，已經(jīng)走過了30多年的高速成長歷程。農(nóng)用運輸車對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，豐富農(nóng)民生活都起到了不可磨滅作用。雖然農(nóng)民生活水平在不斷的提高，農(nóng)用運輸車的使用范圍在不斷的縮小，但是它對促進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐和引領(lǐng)農(nóng)民奔小康的作用還是不容忽視的。因此，解決好農(nóng)用運輸車行業(yè)現(xiàn)存的問題，也可以說是支持了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

當前黨中央國務院已經(jīng)把解決好“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作為新時期政府工作的重中之重。我國也已于2006年減免了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅，為了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，政府應該改革現(xiàn)行的對農(nóng)用運輸車費用征收政策，減輕農(nóng)民負擔，制定可以讓農(nóng)民安心使用農(nóng)用運輸車的方針政策，減少“黑車”的數(shù)量，消除安全隱患。另外，在確保安全的前提下，應該允許農(nóng)用運輸車在三級道路上短距離運輸；在城市里也應該劃分在規(guī)定的時間里、在規(guī)定的范圍內(nèi)允許農(nóng)用運輸車進入的地區(qū)，特別是大的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的周邊地區(qū)。給農(nóng)用運輸車一定的發(fā)展和生存的空間，為農(nóng)民勞動致富開綠燈，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會而服務。

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[6]潘希遷.農(nóng)村經(jīng)濟改革對農(nóng)用運輸車行業(yè)發(fā)展意義的研究[J].企業(yè)導報，2009，（8）.

[責任編輯：賀春健]

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1671-6531（2011）10-0070-03

潘希遷，男，吉林長春人，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院副教授。