近代中日邦交正?；M程研究

劉 鴿

（黑龍江省社會科學院，黑龍江 哈爾濱150018）

近代中日邦交正常化進程研究

劉 鴿

（黑龍江省社會科學院，黑龍江 哈爾濱150018）

1972年，時任日本首相田中角榮應周恩來總理邀請率代表團訪華，此次訪華，雙方簽署了兩國政府的聯合聲明，至此結束了日本侵華戰(zhàn)爭以來兩國的敵對狀態(tài)，建立了正常的外交關系，進入了兩國邦交的正?；瘯r代。邦交正?；?0多年以來，兩國關系在錯綜復雜的國際國內形勢的影響下曲折地發(fā)展著，回顧并且總結分析中日兩國邦交正?；倪^程，對當下處理兩國間的各種摩擦是非常有幫助的，相信在借鑒老一輩領導人以及外交家的各種經驗的基礎之上，在認真分析當前社會大背景的同時，中日兩國一定能夠克服萬難，使兩國間的政治、經濟、人文的交往朝著一個正確的方向前進。

中日關系；中日邦交正?；?；周恩來

1972年，時任日本首相田中角榮應國務院總理周恩來邀請率代表團訪華，在經過賓主雙方的反復磋商之后，于1972年9月29日，雙方簽署了《中日聯合聲明》，至此結束了兩國從日本侵華戰(zhàn)爭以來的敵對狀態(tài)，兩國進入邦交正?；M程，從而為兩國間的正常交往開啟了新的一頁?？此祈樌倪^程中間其實包含著諸多的問題，在以周恩來總理為代表的老一輩政治家、外交家的積極斡旋之下，將中日兩國間的分歧降到最低，從而建立了“求大同，存小異”的兩國關系?？偨Y研究這一段歷史可以更多地了解歷史的曲折真相，借鑒前人的外交智慧，學習如何處理錯綜復雜的外交關系。

一、實現中日兩國邦交正常化之前的政治背景

1945年，日本侵華戰(zhàn)爭結束，戰(zhàn)敗后的日本迅速修復著戰(zhàn)敗后的創(chuàng)傷。新中國在中國共產黨的正確領導之下，社會發(fā)展迅速，國際地位逐漸提升，并于1971年10月25日在聯合國的1976次會議上，表決通過了恢復中華人民共和國在聯合國安理會的一切合法權益。在中國重新進入聯合國大家庭以后，世界上許多國家表達了愿意同中國建立外交關系，開展全方位合作的意愿。在這樣的形勢下，美國迫于各方壓力，重新審視對華政策，在尼克松總統(tǒng)就任以后，積極改善對華關系，派基辛格作為總統(tǒng)特使，秘密訪問中國，促成了尼克松總統(tǒng)的訪華，從而成就了“小球帶動大球”的乒乓外交這一外交史上的佳話。美國單方面和中國的接觸，觸動了日本政府敏感的神經，為防止日本成為亞洲的孤兒，以親美派首相佐藤榮為領導的日本政府想搶在美國之前恢復同中國的外交關系，遭到了周恩來總理的拒絕。直至田中角榮就任日本首相，我國政府才開始同日本進行全方位的交流。

二、兩國在特定歷史背景下存在的主要分歧

戰(zhàn)爭給中日雙方人民都留下了不可磨滅的傷痛，在中日恢復邦交正常化的進程中其實雙方民眾的心理接受程度是橫亙在兩國面前的一個巨大的阻礙。由于日本長期追隨美國的外交政策，臺灣問題同樣是兩國邦交正?；M程中繞不開的話題，日本政府與臺灣當局簽署所謂的《日臺條約》，試圖幫助美國將臺灣從中國分裂出去，同時，日本政府妄圖利用臺灣問題作為實現邦交正?；勁械捻来a。此外，還涉及到對戰(zhàn)爭的認罪與賠償。雖然在20世紀50年代中國政府內部就已經確定放棄戰(zhàn)爭賠償的邦交正?；瓌t，但并未對外公布，日本政府遲遲不愿意展開政府層面的交流就是擔心中國政府強硬地要求認罪以及戰(zhàn)爭賠償。中國政府提出的邦交正?；瓌t，即（一）中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府；（二）臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分；（三）“日臺條約”是非法的。日本執(zhí)政當局對如何接受心存顧慮。

三、為促成中日邦交正?；覈龀龅呐?/h2>

崛起中的中國順應歷史潮流，以民間交往為基礎，積極努力準備著中日邦交的正?；?。進入20世紀70年代以來，日本與中國的民間交往迅速升溫，各種交流活動紛紛開展，中國政府以此為契機積極開展同日本的文化、經濟進而政治的全方位交流。1972年7月10日，田中內閣剛剛組建三天，中國政府就派出了中日友好協會副秘書長孫平化為團長的上海芭蕾舞團赴日訪問演出，受當時國家領導人的委托向剛剛組閣的田中內閣表達了中日友好的信息。周恩來總理在接見孫平化時指示，盡量接觸到田中角榮首相，盡量轉達周恩來總理對田中角榮首相的邀請，邀請?zhí)镏惺紫鄟肀本?，并表示“只要田中首相能到北京當面談，一切問題都好商量”。即便如此，田中角榮內閣仍未做出訪問中國的決定，在其看來，“都好商量”以及“決不為難”之外還有萬一的可能，那就是日本政府不便明說的要求中國政府放棄戰(zhàn)爭賠償。隨后中國政府又派出了以亞洲司日本處處長陳抗以農業(yè)代表團成員的身份訪日，再次向田中角榮首相傳達中國在中日邦交正?；瘑栴}上的誠意以及容忍度。

1972年9月25日，田中角榮首相訪華。在會談過程中雙方都做出了最大誠意的讓步。田中角榮提出妨礙雙方邦交正?；拿舾袉栴}是臺灣問題，邦交正?；慕Y果就是斷絕日臺關系，但是必須考慮到日本國內的關切，不處理好現實問題，日本國內將會大亂。同時，日方提出《日臺條約》是經過國會決議、政府批準的條約，廢除條約勢必會背負欺騙民眾的罵名。在歡迎田中角榮訪華的晚宴上，田中首相在祝酒詞中對過去的“不幸”表示“遺憾”，承認中日關系處于“不正常、不自然的狀態(tài)”，他說：“我國給中國國民添了很大的麻煩，我對此再次表示深切的反省之意。”此言一出，立刻橫掃宴會席間的“友好”氣氛。姬鵬飛外長看到“中方所有出席者都憤怒起來”，韓念龍副外長說：“在群眾中也引起了相當大的反感”。把造成中國幾千萬死難者的侵略戰(zhàn)爭說成“添了麻煩”，將決心放棄戰(zhàn)爭賠償的“友好”盛情看作是過于難堪的沖擊。盡管自始就有所謂“翻譯失誤”的看法，而且田中本人也有“添了麻煩”就是“謝罪”的辯解，但都無異于自欺欺人。并且在后面的談判過程中，日本代表團沒有絲毫的道歉之意，以強硬態(tài)度表示不廢除《日臺條約》，大肆鼓吹“條約論”，攤開了“法律解決”日中問題的底牌，以強硬姿態(tài)試探中國的容忍度。這一強硬姿態(tài)給剛剛展開外交工作的外交人員以始料不及的打擊，在危難之時，周恩來總理再次利用個人豐富的外交經驗將談判從破裂邊緣拉了回來。指出日本方面企圖通過法律途徑實現兩國邦交正?；耐緩绞欠浅ＮｋU的，并且暗示一旦通過法律途徑，激起了中國人民通過法律途徑追究戰(zhàn)爭賠償的熱情，那么局面很難收場。這使得中日邦交正?；嬲呱险瓮緩健Ｔ诮洑v了第二輪外長級會談以及毛澤東主席接見了田中角榮首相之后，談判基本成功。關于戰(zhàn)爭責任問題，日本承認戰(zhàn)爭給中國造成重大損害，并表示深刻反??；關于“戰(zhàn)爭狀態(tài)終結”，姬鵬飛根據與周恩來商定的意見，建議在前言中寫入“戰(zhàn)爭狀態(tài)的結束”，而正文第一條則表述為“不正常狀態(tài)”宣告結束，以讓雙方對“戰(zhàn)爭狀態(tài)”的終結時間作不同解釋；關于賠償問題，表述為中國宣布“為了中日兩國人民的友好”而放棄。雙方還討論了締結“和平友好條約”等事項，都達成一致。1972年9月29日，《中日聯合聲明》簽訂。作為中日邦交正?；慕Y果，《日臺條約》失去“存在的意義”，日本與臺灣當局“斷交”。至此，中日邦交真正實現正?；?。

四、中日邦交正?；淖畲笸苿诱摺芏鱽?/h2>

周恩來總理在實現中日邦交正常化的進程中發(fā)揮了無法估量的作用，充分顯示了周恩來作為一個共和國總理、一個高瞻遠矚的政治家、一個睿智的外交家的風采。周恩來對日工作總攬全局，在與日本政府層面溝通不順暢的時間里，周恩來積極推動兩國民間交往，積極利用文化、經濟交往，利用親中派及中日友好人士在日本國內積聚邦交正?；耐苿恿α?。周恩來以“保衛(wèi)國家安全”為前提，盡可能地提高中國的國際地位，提高中國在世界的話語權，為實現中日邦交正?；瘎?chuàng)造了良好的國內國際形勢。周恩來用平易近人的個人形象贏得了日本民眾對其的好感。周恩來以不知疲倦的工作精神盡量擠出時間去接見日本來訪的各個階層、各種行業(yè)的人士，盡量編織著日中友好的紐帶，這一紐帶為實現中日邦交正常化起到了不可或缺的推動作用。與周恩來接觸過的大多數人都為其平和、謙遜、平靜、忍耐的風度所折服。在中日邦交正?；恼勁羞^程中，周恩來的這些特性同樣征服了田中角榮以及談判桌前的對手，在中日邦交正?；勁羞^程中周恩來提煉出的一系列原則，為日后中國乃至世界范圍內的外交提供了建設性的依據。

五、實現中日邦交正常化的歷史意義

中日邦交的正?；Y束了中日兩國戰(zhàn)爭以來的“不正?！睜顟B(tài)。對中國而言，這有利于20世紀70年代世界各國與中國建交熱潮的出現，提升了中國的國際地位，為我國經濟建設創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境；對世界來講，有利于緩和當時的緊張局勢，促使世界政治格局向多極化發(fā)展。

中日邦交正常化還不能簡單地等同于中日關系的正?；?，在邦交正?；?0多年以來，中日兩國利益相互糾葛，中日兩國關系一直在不斷的摩擦中發(fā)展著，但中日友好關系是長遠的，不能因為一時的波動而否定兩國長遠的友好關系。中日也應是友好的、穩(wěn)定的鄰居關系。發(fā)展中日友好關系是兩國政府和人民的共同事業(yè)，任何一方的政府都不應忽視它，更不能破壞它，任何忽視、破壞中日友好的行為歸根到底是違背了中日人民的長遠利益。借鑒并發(fā)揚中日邦交正?；M程中的成功經驗，在經濟、文化、能源、科教政治等領域加強溝通對話是發(fā)展兩國關系的有效途徑。

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[責任編輯：賀春健]

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1671-6531（2011）10-0065-02

劉鴿，女，黑龍江齊齊哈爾人，黑龍江省社會科學院在讀碩士。