袁頂萍
(攀枝花市第十小學(xué),四川 攀枝花617063)
從重點學(xué)校到特色學(xué)校:基礎(chǔ)教育價值取向轉(zhuǎn)型的表征
袁頂萍
(攀枝花市第十小學(xué),四川 攀枝花617063)
教育是培養(yǎng)人的價值性實踐活動,學(xué)校是實現(xiàn)教育價值的主要載體,學(xué)校的性態(tài)與教育價值結(jié)構(gòu)之間是內(nèi)蘊與外顯的關(guān)系?;A(chǔ)教育領(lǐng)域特色學(xué)校正是其教育價值標(biāo)準(zhǔn)位序轉(zhuǎn)換的應(yīng)然之物,我國基礎(chǔ)教育價值標(biāo)準(zhǔn)位序已經(jīng)由“政治價值→效率價值→公平價值→個人價值”,轉(zhuǎn)向“個人價值→公平價值→效率價值→政治價值”,特色學(xué)校建設(shè)應(yīng)緊扣其教育價值新位序,以消除形態(tài)各異的建設(shè)誤區(qū),實現(xiàn)其健康可持續(xù)發(fā)展。
基礎(chǔ)教育;特色學(xué)校;價值結(jié)構(gòu);價值標(biāo)準(zhǔn)位序
教育通常被三分為學(xué)校教育、家庭教育與社會教育,其中學(xué)校教育被視為現(xiàn)代教育體系的主體,學(xué)校成為了教育活動的主要載體。教育是一項價值性實踐活動,學(xué)校的性態(tài)是由國家和政府的教育價值取向所決定的,不同性態(tài)的學(xué)校必須全面貫徹與充分彰顯其內(nèi)在的價值標(biāo)準(zhǔn),否則將會變成“只顧埋頭拉車,無視抬頭看路”的盲者。我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域特色學(xué)校建設(shè)已經(jīng)有十多年的歷程,其間出現(xiàn)了一系列的認(rèn)識盲點與操作誤區(qū),對其追根溯源、去偽存真,是保障特色學(xué)校健康發(fā)展的理論義務(wù)。
對教育活動價值性的認(rèn)識,在近代教育演變的歷史長河之中,經(jīng)歷了從“價值中立”到“價值認(rèn)定”的思維變遷。在自然科學(xué)發(fā)展取得長足進步,“工具理性”越出其自身場域以“上帝”的姿態(tài)染指人文社會科學(xué)領(lǐng)域的很長一段時間內(nèi),教育活動的價值性曾經(jīng)被“科學(xué)性”、“價值中立”所遮蔽,以行為主義和實證主義學(xué)派等為代表,堅持教育活動要保持“價值中立”及其技術(shù)性,如美國政治科學(xué)家 H·D·拉斯韋爾的“政策科學(xué)”概念,將政策科學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)建立在理性實證主義之上,強調(diào)追求政策的合理性必須使用數(shù)學(xué)“公式”和“實證性”數(shù)據(jù)[1]。社會學(xué)家M·韋伯進一步以“價值無涉”或“價值中立性”為特征的社會科學(xué)方法論為其提供了強有力的方法論基礎(chǔ)。但是,二十世紀(jì)中期特別是第一、二次世界大戰(zhàn)以后,人們在反思伴隨科學(xué)技術(shù)的突飛猛進而帶來的人類發(fā)展困境的過程中,逐漸廓清了教育活動中價值性與科學(xué)性的關(guān)系,形成了教育活動是價值性與科學(xué)性有機整合的統(tǒng)一體的辯證觀點。在總體上來講,“教育是在價值理想激勵下的價值追求和價值實現(xiàn),是工具性價值和目的性價值的統(tǒng)一”[2],教育活動的價值性指向教育活動發(fā)展的方向問題,教育活動的科學(xué)性指向教育活動展開的程序問題。誠如詹姆斯·E·安德森所說:“無論決策者選擇的決定形成過程在性質(zhì)上是全面理性的、漸進的還是混合掃描型的,他們從可供選擇的方案中做出的抉擇必定有著某種基礎(chǔ)……絕大多數(shù)的決定都會涉及到有意識的選擇。因此,問題在于何種準(zhǔn)則(價值和標(biāo)準(zhǔn))影響著決策者的行動。”[3]這里的“某種基礎(chǔ)”、“有意識的選擇”、“準(zhǔn)則”等正是教育活動中價值性的具體表征。
那么教育活動究竟存在什么樣的價值結(jié)構(gòu)呢?教育理論界對此提出了不同的認(rèn)識,最簡單且較為一致的觀點是按教育價值的指向,將教育價值分社會價值和個人價值兩個方面,國內(nèi)學(xué)者中孫喜亭、梅澤銘、黃濟、陳乃林、劉復(fù)興、冒榮等均持此觀點[4]。有學(xué)者從主體維度將教育價值分為外部價值和內(nèi)部價值,外部價值由社會價值與群體價值(包括教會價值、民族價值和國家價值)組成;內(nèi)部價值涉及學(xué)術(shù)價值、行政價值、學(xué)生價值三個方面[5]。國外學(xué)者中,英國著名高等教育專家阿什比從生態(tài)學(xué)的角度認(rèn)為,教育具有滿足顧客要求的價值、滿足人力需要的價值、滿足資助人需要的價值、滿足教育體系自身習(xí)慣的價值和滿足教育工作者的教育信仰的價值[6]。美國的伯頓·克拉克認(rèn)為教育的價值結(jié)構(gòu)由國家權(quán)力(包括官僚的和政治的協(xié)調(diào)力量)、市場力量和學(xué)術(shù)權(quán)威力量形成一個三角形協(xié)調(diào)模式[7]。安德森將其分為政治價值標(biāo)準(zhǔn)、組織價值標(biāo)準(zhǔn)、個人價值標(biāo)準(zhǔn)、政策價值標(biāo)準(zhǔn)和意識形態(tài)價值標(biāo)準(zhǔn)[8]。
我們認(rèn)為,對教育價值的分類不能僅停留于超越時空的抽象層面,而應(yīng)將其置于現(xiàn)實境脈之中,以促進教育活動的健康持續(xù)發(fā)展為歸依。在現(xiàn)時代下,影響教育決策與教育發(fā)展的價值標(biāo)準(zhǔn)主要有四種:(1)政治價值:教育活動必須體現(xiàn)國家意志;(2)公平價值:“‘公共的’就是‘公正的’”,“只有公共的才是公正的,只有公共行政,才能擔(dān)負(fù)起提供社會公正的使命?!盵9](3)效率標(biāo)準(zhǔn):“花最少的錢、辦最大的事”是教育政策必須堅持的效益標(biāo)準(zhǔn);(4)人的全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn):這是教育活動與其他公共活動的本質(zhì)區(qū)別。
舍勒指出:“所有的價值本質(zhì)上都處于一種等級序列之中”,價值的等級結(jié)構(gòu)是價值存在的基本樣式,它構(gòu)成了價值領(lǐng)域內(nèi)的一種先驗的本質(zhì)秩序。舍勒進一步在抽象層面闡述了判定價值標(biāo)準(zhǔn)等級秩序的一般條件:持久性、不可分性和不可見性、相對穩(wěn)定性、滿足的深度和對主體機體的依賴程度[10]。我們認(rèn)為,在教育價值標(biāo)準(zhǔn)等級秩序的排定工作中,除了舍勒提出的五條標(biāo)準(zhǔn)之外,必須增加一條標(biāo)準(zhǔn)——歷史性標(biāo)準(zhǔn)。這就是說,在現(xiàn)實教育活動中,教育價值標(biāo)準(zhǔn)之間的等級秩序并不是永遠(yuǎn)恒定的,相反它將隨著不同國家(或地區(qū))所處的歷史時期而發(fā)生相應(yīng)的變化,即教育的政治價值、個人價值、公平價值、效率價值之間孰先孰后、孰高孰低是動態(tài)的??v觀新中國成立以來我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展可見,在基礎(chǔ)教育價值選擇上經(jīng)歷了一個“從改革開放前無‘人’的教育,到改革開放后教育對‘人’的發(fā)現(xiàn);從教育對人的‘朦朧意識’,到明確提出‘人是教育的出發(fā)點’。”“從80年代以經(jīng)濟建設(shè)為主導(dǎo),到90年代微觀教育領(lǐng)域?qū)θ俗鳛橹黧w的發(fā)現(xiàn),進而到21世紀(jì)初確立關(guān)懷生命的教育價值取向和公平的教育發(fā)展取向?!盵11]這種變化的實質(zhì)正是教育價值標(biāo)準(zhǔn)等級位序的變化,可以將其概括為:基礎(chǔ)教育價值標(biāo)準(zhǔn)的等級位序由“政治價值→效率價值→公平價值→個人價值”轉(zhuǎn)向“個人價值→公平價值→效率價值→政治價值”。
基礎(chǔ)教育價值標(biāo)準(zhǔn)的新等級秩序即 “個人價值→公平價值→效率價值→政治價值”的確立,表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育中的學(xué)校性態(tài)上則是由“階級斗爭陣地”到“重點學(xué)校”再到“特色學(xué)?!钡霓D(zhuǎn)變。
從學(xué)校性態(tài)角度講,建國初期特別是1957年始,在“階級斗爭為綱”思想路線的指導(dǎo)下,教育(包括基礎(chǔ)教育)被視為為無產(chǎn)階級政治、為階級斗爭服務(wù)的工具,學(xué)校成為階級斗爭的前哨陣地,學(xué)生成為階段斗爭的基本力量,這是典型的政治價值一統(tǒng)天下之局面。這種狀態(tài)一直持續(xù)到1979年,在真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論中,形成了“學(xué)校是傳授知識、培養(yǎng)人才的場所,而不是‘四人幫’所說的‘階級斗爭的前哨陣地’”等認(rèn)識[12]。1978以后,伴隨“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的基本國策的出臺,理論界對教育本質(zhì)問題展開了大討論,到20世紀(jì)80年代,“教育是生產(chǎn)力”、教育具有“生產(chǎn)力的屬性”等觀點突破了單一的政治化取向,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確規(guī)定教育為經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化需要培養(yǎng)人才,如何“多出人才,快出人才”成為教育價值選擇的首要問題,同時受經(jīng)濟領(lǐng)域“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則的影響,黨中央提出“要辦好重點中學(xué)”的政策,鄧小平同志進一步指出:“辦教育要兩條腿走路,既注意普及,又注意提高。要辦重點小學(xué)、重點中學(xué)、重點大學(xué)。要經(jīng)過嚴(yán)格考試,把最優(yōu)秀的人才集中在重點小學(xué)和大學(xué)?!弊詈?,教育部《關(guān)于辦好一批重點中小學(xué)試行方案》提出重點中小學(xué)建設(shè)的長期規(guī)劃,重點學(xué)校在本質(zhì)上是基礎(chǔ)教育效率價值取向的現(xiàn)實表現(xiàn)。到80年代,教育理論界討論了“馬克思人的全面發(fā)展的含義”和“影響人發(fā)展的因素”,有學(xué)者明確指出,在教育的經(jīng)濟化和商品化的浪潮中,“見物不見人,重物不重人”和“權(quán)力至上,重權(quán)不重人”的傾向使教育的對象——人,被遺忘干凈了[13]。1989年《教育研究》以“教育與人”為主題發(fā)表了20篇文章,從而把教育價值標(biāo)準(zhǔn)從政治標(biāo)準(zhǔn)與效率標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向了人本身,形成了“人是教育的出發(fā)點”的觀點,并明確指出,教育的直接目的不應(yīng)該是滿足社會需要,而是滿足人自身生存和發(fā)展的需要,促進人的自由、全面發(fā)展是教育最高的目的。教育應(yīng)該把人作為社會的主體來培養(yǎng),而不是作為社會的被動客體來塑造[14]。與此相應(yīng),《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出:“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道……辦出各自的特色?!庇谑?,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域特色學(xué)校建設(shè)拉開帷幕。由此觀之,特色學(xué)校的提出本質(zhì)上是基礎(chǔ)教育價值標(biāo)準(zhǔn)中人的全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)躍升到教育價值等級秩序之首位的必然產(chǎn)物。同時,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就及人們物質(zhì)生活水平的提高,“和諧社會”基本國策的提出,作為和諧社會核心要義的公平、正義問題相應(yīng)而起,作為社會公平的有機組成部分及其實現(xiàn)社會公平的“最偉大的工具”的教育之公平也備受社會之關(guān)注,黨的十大明確指出必須“堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育公平”,公平標(biāo)準(zhǔn)成為我國教育(包括基礎(chǔ)教育)政策的重要價值標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述可見,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域特色學(xué)校的產(chǎn)生,正是教育價值等級秩序由“政治價值→效率價值→公平價值→個人價值”轉(zhuǎn)向“個人價值→公平價值→效率價值→政治價值”的應(yīng)然之物。所以,教育作為一種價值性實踐活動,作為這種價值性實踐活動的主要載體——學(xué)校,尤其是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的特色學(xué)校正是這一新型價值結(jié)構(gòu) (即價值等級位序)的外化產(chǎn)物。
對基礎(chǔ)教育領(lǐng)域建設(shè)特色學(xué)校的過程,研究者們從不同的角度指出一系列的誤區(qū),如為特色而特色、重物質(zhì)輕精神、盲目跟風(fēng)、特色建設(shè)局部化[15];“特色學(xué)校”誤同于“學(xué)校特色”[16],特色學(xué)校就是了不起的考試分?jǐn)?shù)、特色學(xué)校就是不一般的教師培訓(xùn)、特色學(xué)校就是新穎別致的課堂教學(xué)方法[17];注重某一局部特色建設(shè),忽視學(xué)校整體特色建設(shè);注重少數(shù)特長生、尖子生的培養(yǎng),忽視面向全體學(xué)生[18];孤立地突出一點,而忽視其他方面;追逐時髦、急功近利、嘩眾取寵;部分參與,局部發(fā)展[19]等。將上述現(xiàn)象歸結(jié)視之,不外教育行政決策與學(xué)校自身建設(shè)兩個層面的問題,而無論哪個層面存在的問題,拋開表象深入實質(zhì),均或直接或間接、或整體或局部地與基礎(chǔ)教育價值問題相關(guān),或者說是因?qū)A(chǔ)教育價值位序及其關(guān)系的模糊認(rèn)識而造成的,這種認(rèn)識上的模糊性主要表現(xiàn)在:第一,對基礎(chǔ)教育價值結(jié)構(gòu)的認(rèn)識缺乏整體性,以某一價值要素代替其全體。第二,混淆基礎(chǔ)教育價值諸標(biāo)準(zhǔn)之間的正確位序,導(dǎo)致特色學(xué)校建設(shè)過程中顛倒先與后、重與輕的關(guān)系。第三,對基礎(chǔ)教育價值諸標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)內(nèi)涵的把握出現(xiàn)偏差。本文認(rèn)為,克服如上弊端應(yīng)堅持以下價值性原則。
特色學(xué)校是中國基礎(chǔ)教育價值取向新定位的表現(xiàn)形態(tài),在特色學(xué)校這一載體中必須滲透性地落實與體現(xiàn)個人價值、公平價值、效率價值與政治價值這四類價值因素,因為這四類價值因素是一個有機統(tǒng)一體,四者缺一不可:個人價值是由教育的本質(zhì)決定的,教育活動與其他社會活動的根本性區(qū)別就在于以“培養(yǎng)人”為直接目的;政治價值在中國的具體指向是社會主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人,這是有中國特色的社會主義性質(zhì)決定的;公平價值是人類教育發(fā)展的永恒目標(biāo),是社會主義制度的基本性質(zhì)與和諧社會的核心要義,自然是基礎(chǔ)教育學(xué)校的應(yīng)有之義;效率價值是基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本保證,沒有效率的教育不能稱其為發(fā)展的教育。所以,在特色學(xué)校的建設(shè)過程中,如果放棄了其中任何一類價值標(biāo)準(zhǔn),都將導(dǎo)致中國基礎(chǔ)教育發(fā)展出現(xiàn)偏差或曲折。
當(dāng)前,特色學(xué)校建設(shè)中必須破除政治價值先于個人價值、效率價值優(yōu)于公平價值的認(rèn)識誤區(qū)。教育活動必須服從和服務(wù)于政治系統(tǒng)中公共權(quán)力所規(guī)定的意志、利益任務(wù)和目標(biāo),這是基礎(chǔ)教育政治價值的要旨,但這并不意味著政治價值在任何時空之中都處于絕對的首位。按歷史唯物主義的觀點,只有當(dāng)一個國家(或地區(qū))處于矛盾激化特別是處于階級矛盾對立之中時,教育的政治價值才必須從其價值結(jié)構(gòu)體中突現(xiàn)而出,成為超越于其他價值標(biāo)準(zhǔn)的首要標(biāo)準(zhǔn)。而在新中國成立之后,特別是階段矛盾已經(jīng)基本消滅的歷史境脈中,政治價值作為一種基本的教育價值將上升為“意識形態(tài)價值觀”,更多地成為教育政策的總體政治觀念,從而對教育活動發(fā)揮一種滲透性的指導(dǎo)功能。于是,在教育的個人價值與政治價值之間,個人價值將占有更大的權(quán)重,“文化大革命”期間,正是違背這一規(guī)律而把教育的政治價值硬置于首要位置,從而給教育事業(yè)帶來了不可挽回的巨大損失。同時,這種轉(zhuǎn)變更是現(xiàn)代教育思想——“教育價值的回歸:從功利到人性完滿”[20],“教育是幫助被教育的人,給他能發(fā)展自己的能力,完成他的人格,于人類文化上能盡一份子的責(zé)任,不是把被教育的人,造成一種特別器具,給抱有他種目的的人去應(yīng)用的。”(蔡元培:《教育獨立議》)“人類發(fā)展的目的在于使人日臻完善,使他的人格豐富多彩,表達方式復(fù)雜多樣?!保ā秾W(xué)會生存》)“生命是教育的原點”,“基礎(chǔ)教育為生命發(fā)展奠基”,“讓課堂煥發(fā)生命活力”,“把精神生命發(fā)展的主動權(quán)還給學(xué)生”等等的實踐化需要。
在教育公平與教育效率的關(guān)系問題上,必須改變套用“效率優(yōu)先,兼顧公平”的經(jīng)濟發(fā)展原則的弊端,在特色學(xué)校建設(shè)中體現(xiàn)“公平與效率有機統(tǒng)一、公平先于效率”方略,這是由基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和人的基本權(quán)利決定的。其基本性質(zhì)要求“教育資源屬全社會共有,人人都有受教育權(quán)、獲取教育資源的權(quán)利”[21]?!妒澜缛藱?quán)宣言》明確規(guī)定:“不論什么階層,不論經(jīng)濟條件,也不論父母的居住地,一切兒童都有受教育的權(quán)利?!蔽覈读x務(wù)教育法》以法律形式確認(rèn)了兒童的這項基本權(quán)利。另外,從教育效率的基本含義——少投入、高產(chǎn)出來看,教育公平與教育效率之間并沒有根本性的沖突,相反,當(dāng)教育效率提高之后,同樣的教育資源將惠及更多的人,進而促進教育公平程度的提高。為此,在特色學(xué)校的建設(shè)中,必須破除將特色學(xué)校等同于重點學(xué)校、示范學(xué)校等觀念。
在特色學(xué)校建設(shè)過程中,行政決策層面主要解決教育資源的配置問題,根據(jù)基礎(chǔ)教育價值標(biāo)準(zhǔn)新位序可知,要實現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段特別是義務(wù)教育階段全體學(xué)生的個性化全面發(fā)展,就必須保障全體學(xué)生享有平等的受教育權(quán)利與平等的受教育機會,而此兩者得以實現(xiàn)的關(guān)鍵之處正在于有限教育資源的合理配置上。當(dāng)前,基礎(chǔ)教育階段存在的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異、校際差異等嚴(yán)重問題,主要是行政決策層面將“效率優(yōu)先、兼顧公平”的經(jīng)濟發(fā)展原則無條件地套用于教育領(lǐng)域的結(jié)果。要消除這種困境,其有效辦法仍然必然從行政決策層面切入,最理想的辦法是實行“補償”原則,即對處于各種差異之劣勢的一端實行傾斜與補償政策。只有這樣才能將歷史原因造成的各種差異逐步縮小,才能促進教育公平價值的實現(xiàn),進而最終實現(xiàn)以個性化為核心的全面發(fā)展。
在特色學(xué)校建設(shè)過程中,學(xué)校執(zhí)行層面主要解決學(xué)生個性化全面發(fā)展問題,對此必須遵循個體發(fā)展與成長的身心規(guī)律,秉持我國教育鼻祖在兩千年前就已經(jīng)提出的“因材施教”原則。這既是由學(xué)生個體的先天潛能與優(yōu)勢發(fā)展區(qū)內(nèi)在決定的,也是由特色學(xué)校之“特色性”決定的。從學(xué)生個體的內(nèi)在秉性來看,正如“一千片樹葉一千個?!币粯?,不同學(xué)生在興趣、愛好、能力傾向、性格特征、思維類型等方面各不相同,以個性化為核心的全面發(fā)展必須以這種相異為基礎(chǔ),進行區(qū)別性教育,這是過程性公平與高效式成長的內(nèi)在規(guī)定性。從學(xué)校的特色性來看,其特色的形成只能建立在兩個要素上,一是學(xué)校擁有的學(xué)生的特殊性,二是學(xué)校置身之區(qū)域的特殊性。換句話說,離開了學(xué)生群體的特殊性與區(qū)域的特殊性的學(xué)校不可能建設(shè)成為真正的特色學(xué)校。
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From Key School to Characteristic School:Attributes of Value Orientation Transition of Basic Education
YUAN Dingping
(No.Ten Primary School,Pan Zhihua Sichuan 617063,China)
Education is a practical activity to train man's value orientation.School is the carrier to achieve the value orientation,and there is an inner and outer relation between the school's condition and education value structure.The characteristic school of the basic education field is a result of the change of the education value standard order.Our basic education value standard has been changed from"politics value-efficiency value-equality value-individual value"to"individual value-equality value-efficiency value-politics value".The construction of the characteristic schools should be connected to the new education value order to eliminate various construction pitfalls and to achieve healthy and sustainable development.
basic education;characteristic school;value structure;value standard order
G72
A
1674-5787(2011)02-0116-04
2011-02-02
袁頂萍(1979—),女,四川鹽邊人,攀枝花市第十小學(xué)中級教師,主要從事教學(xué)論研究。
責(zé)任編輯 李 燕