武陵山區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的內生動力研究

黃澤海

（中共懷化市委黨校，湖南懷化 418000）

武陵山區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的內生動力研究

黃澤海

（中共懷化市委黨校，湖南懷化 418000）

武陵山區(qū)要在未來10年實現(xiàn)新的跨越，必須培育內生動力，擺脫經濟依賴性，依靠自身的比較優(yōu)勢，參與區(qū)域分工，實現(xiàn)武陵山區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

內生動力；武陵山區(qū)；經濟社會；路徑

內生增長理論是產生于20世紀80年代中期的一個西方宏觀經濟理論分支，其核心思想是認為經濟能夠不依賴外力推動實現(xiàn)持續(xù)增長，內生的技術進步是保證經濟持續(xù)增長的決定因素。內生增長動力不足正是困擾武陵山區(qū)發(fā)展的根本性原因，主要表現(xiàn)在區(qū)域經濟發(fā)展對資源、投資、國有經濟、地方政府及國家援助的過度依賴。培育武陵山區(qū)內生增長動力將為發(fā)揮武陵山區(qū)后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定與民族團結提供堅實的基礎。目前，武陵山區(qū)正處于歷史的轉折點，“十二五”時期將是武陵山區(qū)培育內生增長動力，促進發(fā)展方式轉型的關鍵時期。

一、培育武陵山區(qū)經濟內生增長動力的必要性分析

武陵山區(qū)是一個地理概念，它包括湘、鄂、黔、渝三省一市毗鄰的40多個縣（區(qū)），①總面積約17.8萬平方公里，總人口2 300萬人左右，主要包括土家、苗、侗、瑤、布依、白等30余個少數(shù)民族。武陵山區(qū)是中國區(qū)域經濟的分水嶺，更是西部大開發(fā)的前沿與最好的實驗基地。正是基于此，國務院在2009年3號文件中首次明確提出要通過協(xié)調渝鄂湘黔四省市毗鄰地區(qū)成立“武陵山經濟協(xié)作區(qū)”。

自從武陵山區(qū)實施大開發(fā)戰(zhàn)略以來，經濟增長的速度明顯加快。但從經濟增長的動力源看，武陵山區(qū)主要依靠的還是要素投入和經濟刺激，經濟增長的內生動力尤為不足，經濟社會的可持續(xù)發(fā)展嚴重受阻。當前我們正處于的后國際金融危機時代迫切需要我國實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉型，這也對武陵山區(qū)外生型經濟發(fā)展方式向內生型轉發(fā)展方式變提出了更高的要求。

第一，發(fā)展方式的轉型對于改善武陵山區(qū)經濟結構至關重要，尤其是利用生態(tài)資源優(yōu)勢，打造出生態(tài)經濟產業(yè)化高地，是實現(xiàn)武陵山區(qū)內生型發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略。同時，隨著武陵山區(qū)大開發(fā)和農村改革的進一步深入，山區(qū)內部經濟結構也發(fā)生了深刻的變化，絕大多數(shù)地區(qū)基本完成了溫飽型經濟的發(fā)展，在向小康型經濟嬗變的過程中，迫切需要一種新的發(fā)展模式，來破解新的發(fā)展階段不斷出現(xiàn)的新問題。

第二，武陵山區(qū)已經走到了不得不轉變發(fā)展方式的十字路口。長期以來武陵山區(qū)的經濟發(fā)展主要依靠外生型動力，而當前我國經濟發(fā)展來自國外的增長動力有所減弱，導致以外向型發(fā)展方式為主導的東部地區(qū)經濟增長速度也開始放緩，從而降低了對包括武陵山區(qū)在內的中西部地區(qū)上游產業(yè)的需求帶動作用。同時，我國經濟社會發(fā)展正面臨節(jié)能減排、淘汰過剩產力等任務的壓力，如果繼續(xù)依靠單純的生產要素投入和外部經濟刺激，武陵山區(qū)的發(fā)展速度不僅會放緩，而且會使其經濟結構的矛盾進一步惡化。

第三，從行政區(qū)域來看，武陵山區(qū)各市縣都分屬不同的經濟圈，而且都遠離各自省會和各自所屬經濟圈的核心，所受的輻射和拉動作用非常有限。盡管中央政府和各個地方政府都給這一邊緣地區(qū)以政策上和資金上的傾斜與扶持，但這種靠“接濟”和扶持的經濟，對于要培育內生增長動力，實現(xiàn)經濟“話語權”，無疑是杯水車薪。

武陵山區(qū)要實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，培育內生增長動力是關鍵。培育內生增長動力，有利于發(fā)揮武陵山區(qū)經濟的后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮自身發(fā)展的自主性、主導性，有利于實現(xiàn)武陵山區(qū)的生態(tài)文明，減少對脆弱環(huán)境的破壞。在“十二五”期間，國家將加大對武陵山區(qū)的支持力度，武陵山區(qū)也要充分利用資源秉賦，實施就地轉化戰(zhàn)略，延長產業(yè)鏈，將資源優(yōu)勢轉變成產業(yè)優(yōu)勢。要增加非資源性產業(yè)和低碳產業(yè)，降低對資源的依賴程度，實現(xiàn)“移民就業(yè)”向“移業(yè)就民”的轉變。同時，作為中西部結合部的武陵山區(qū)更是沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯級轉移的天然橋頭堡和排頭兵，區(qū)內各地方政府應積極建立一些承接產業(yè)轉移的示范區(qū)，力爭國家新型戰(zhàn)略性產業(yè)向武陵山區(qū)傾斜。

二、培育武陵山區(qū)經濟內生增長動力的機理分析

（一）武陵山區(qū)經濟的多種依賴性

自從武陵山經濟協(xié)作區(qū)的大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，武陵山區(qū)經濟保持兩位數(shù)快速增長。但從武陵山區(qū)目前的增長動力源來看，所依靠的還主要是要素投入和外部經濟刺激政策，經濟增長的內生動力明顯不足，這就很難保障其經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。這種內生動力的不足，主要體現(xiàn)為武陵山區(qū)經濟的多方面依賴性。

1.武陵山區(qū)的產業(yè)結構大多以資源開采和初加工為主，產業(yè)結構的層次較低，對資源的依賴性較強。因此，一旦資源枯竭，區(qū)域經濟社會的發(fā)展必將陷入困境。另外，長期依靠豐富資源獲得增長，將致使經濟體喪失內在創(chuàng)新動力，誘發(fā)“荷蘭病”效應。除此之外，高度依賴資源的產業(yè)結構，也常常使區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)較大的波動性，并導致生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。

2.經濟增長過度依賴投資拉動，而消費拉動不足，這在武陵山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。近些年來，武陵山區(qū)的投資率（即投資占地區(qū)生產總值的比重）在大部分年份中都位居中國四大區(qū)域板塊的首位，并表現(xiàn)出穩(wěn)定的上升態(tài)勢。

3.對國有經濟的高度依賴是武陵山區(qū)經濟缺乏活力的另一重要原因。2008年，武陵山區(qū)國有經濟投資在區(qū)域投資中所占份額為37.7%，分別高于中部、東北和東部10個、11個和16個百分點。

4.從政府層面來看，武陵山區(qū)地方政府在區(qū)域經濟增長中一直扮演主導者角色，地方經濟增長嚴重依賴政府財政。武陵山區(qū)地方政府的財政支出占GDP比重在2008年已達到為23.6%，這個數(shù)據(jù)不僅高于其他地區(qū)，而且有繼續(xù)擴大的態(tài)勢。

武陵山區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略給武陵山區(qū)經濟發(fā)展提供了強大的推動力，但由于武陵山區(qū)在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)基礎、人力資本及民生建設等方面的嚴重不足，使國家的投入和支持短期難以見到成效，反而使部分地區(qū)形成了對國家投資和政策的高度依賴。

（二）培育武陵山區(qū)經濟內生增長動力的機理分析

未來十年實施武陵山區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的關鍵是擺脫經濟增長的依賴性，實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展，而達到這一目標的關鍵在于培育經濟增長的內生動力。種內生性增長的實現(xiàn)需要經濟協(xié)作區(qū)的經濟實現(xiàn)多種轉變。

1.培育內生動力的關鍵一環(huán)是增強區(qū)域經濟系統(tǒng)的創(chuàng)新能力，而人力資本是決定創(chuàng)新能力的核心要素。武陵山區(qū)長期以來存在“孔雀東南飛”的局面，難以留住人才、吸引人才，從而阻礙了地方經濟的發(fā)展。如何從根本上改變這一現(xiàn)狀需要國家、地方政府和用人單位采取更有力的措施，如完善投資軟硬環(huán)境，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工提供必要的資金、技術、政策上的優(yōu)惠和幫扶、加強對山區(qū)基礎教育、職業(yè)教育和高等教育的投入力度，為山區(qū)經濟增長提供強有力的人才儲備庫，等等。

2.豐富的自然資源是武陵山區(qū)最為重要的比較優(yōu)勢，在未來很長一段時間內，資源仍將是武陵山區(qū)參與市場分工的主要籌碼。因此，培育內生型增長動力并不是要徹底放棄對資源的利用，而是要對資源實施“就地轉換”戰(zhàn)略，以便盡量延長本地資源型產業(yè)鏈，從而降低資源投入在整個區(qū)域系統(tǒng)中的價值比重。吸引或培育一批中下游產業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢資源與現(xiàn)代制造業(yè)的對接，這將大大改善武陵山區(qū)的產業(yè)結構、技術結構和居民收入狀況。

3.內生動力的培育過程還需充分利用區(qū)域外部資源，其中極為重要而有效的措施就是積極承接來自發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。加強與東部沿海地區(qū)政府和企業(yè)的溝通對接，努力吸引符合區(qū)域發(fā)展方向的產業(yè)落戶，變過去勞動力跨區(qū)域轉移就業(yè)為就近就地就業(yè)。

4.培育武陵山區(qū)的內生動力，國家的資金和政策支持不可或缺。“十二五”期間，國家應加大對武陵山區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的支持力度，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的布局中優(yōu)先考慮武陵山區(qū)，為武陵山區(qū)內生增長動力的形成創(chuàng)造條件。

5.制度創(chuàng)新是經濟發(fā)展的動力源泉，是武陵山區(qū)發(fā)展的另一重要內生動力，與東部沿海地區(qū)相比，武陵山區(qū)更需要對外開放的新制度安排。武陵山區(qū)各級政府尤其是基層政府必須切實轉變職能，將制度創(chuàng)新作為“第一要務”，打破“山區(qū)意識”、“盆地意識”，睜大眼睛看世界，從農村土地制度、公共財政制度、金融制度、科技制度、戶籍制度、社會保障制度等方面加大創(chuàng)新力度，實現(xiàn)武陵山區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展，把制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，形成有利于科學發(fā)展的體制機制，以想干、敢干、快干的飽滿熱情，實現(xiàn)武陵山區(qū)的經濟社會的跨越。

三、培育武陵山區(qū)經濟內生增長動力的路徑探析

當前，全球金融危機雖然對原有的經濟發(fā)展形成沖擊，但同時也形成了“倒逼機制”，對培育經濟發(fā)展的內在動力提供了有利時機。要保持經濟的持續(xù)增長，需要盡快培育經濟增長的內生動力，擴大民間投資，調整分配關系，刺激居民最終消費，扶持中小企業(yè)發(fā)展，推動經濟發(fā)展向“內需為主、消費支撐、均衡發(fā)展、創(chuàng)新驅動”的模式轉變。具體落實在武陵山區(qū)經濟社會發(fā)展之中，就是要以“快、好、調、優(yōu)、低、新”六個字為指導，加快經濟發(fā)展方式轉變，打贏轉方式、調結構這場硬仗，是武陵山區(qū)各個地方政府的目標。

（一）突出“快”字，立足“好”字，在“快”中實現(xiàn)武陵山區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展

武陵山區(qū)是后發(fā)地區(qū)，擁有資源、生態(tài)、區(qū)位等優(yōu)勢，更擁有二千多萬人民群眾懷揣“后發(fā)趕超”的強烈責任意識和使命感，所以轉變經濟發(fā)展方式必須把“快”放到首位，同時還必須認識到只有立足“好”字，才能實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，真正落實好武陵山區(qū)各級政府的戰(zhàn)略目標。

要實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，必須堅持在轉型中促發(fā)展、在發(fā)展中謀轉變，在提速中抓調整、在轉型中求跨越。著力在“加快”上下功夫、在“轉型”上動真格、在“發(fā)展”上見實效。

1.加快產業(yè)轉型。以整合資源、淘汰落后產能和工藝、發(fā)展綠色經濟為核心，以構建山區(qū)特色現(xiàn)代產業(yè)體系為目標，積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)，以產業(yè)轉型升級推動武陵山區(qū)跨越發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超。

2.加快城鄉(xiāng)轉型。以區(qū)域合作、城鄉(xiāng)融合、市縣互動為核心，重點推進區(qū)域經濟一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化，逐步形成中心城區(qū)、主體區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)競相發(fā)展的良好格局。

3.加快社會轉型。以提高人民群眾幸福指數(shù)為核心，圍繞“教育要優(yōu)先、衛(wèi)生要加強、社保要擴面、就業(yè)要充分、文化要繁榮、社會要和諧”的要求，統(tǒng)籌推進經濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧共處以及改善民生保障等各項工作，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）突出“調”字，落在“優(yōu)”字，在“調”中培育優(yōu)化武陵山區(qū)具有競爭活力的產業(yè)結構

1.改變傳統(tǒng)經濟結構，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，突出現(xiàn)代服務產業(yè)，加快建設現(xiàn)代高端服務業(yè)基地，促進經濟結構的優(yōu)化發(fā)展。在建設中不僅要重視硬實力的建設，更要注重軟實力的打造。

立足武陵山區(qū)實際，以發(fā)展綠色、低碳經濟為先導，圍繞構建生物醫(yī)藥、綠色農產品加工、新能源、竹木加工和有機化工等五大基地建設，加快推進新型建材、新型礦冶、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等四大產業(yè)集群，突出發(fā)展能源、竹木、化工、建材、礦冶、紡織等六大支柱產業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、先進制造業(yè)、生態(tài)經濟產業(yè)等四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，逐步形成獨具山區(qū)特色的集聚程度高、產業(yè)鏈條長、綜合耗能低的既依托資源又凸顯生態(tài)、綠色的新型工業(yè)化體系的產業(yè)戰(zhàn)略目標。

2.做精做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時，著力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。著手編制《武陵山區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照國務院《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《國家主體功能區(qū)規(guī)劃（2010—2020年）》的精神要求，抓緊研究制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，從武陵山區(qū)比較優(yōu)勢出發(fā)，確定戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重點領域、發(fā)展路徑和產業(yè)布局。特別是要重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產業(yè)，加快發(fā)展低碳經濟，以新興產業(yè)加快轉變經濟發(fā)展方式。突出堅持市場化、產業(yè)化、社會化方向，優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)，積極發(fā)展消費性服務業(yè)，著力構筑完善的現(xiàn)代服務業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)、金融業(yè)、會展業(yè)。

3.將旅游產業(yè)作為武陵山區(qū)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，根據(jù)編制完成的《武陵山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，率先建成國內首個無障礙旅游協(xié)作區(qū)，形成一個廣闊的武陵片區(qū)旅游市場，對旅游資源進行整合，統(tǒng)一規(guī)劃，各有側重，優(yōu)勢互補，努力將“武陵旅游蛋糕”做大，把旅游開發(fā)的觸角向周邊延伸，形成一個集“神秘山水、原始風貌、民族風情、休閑之都”于一體的“黃金旅游區(qū)”。促進武陵山區(qū)區(qū)域旅游協(xié)調發(fā)展，合作開發(fā)武陵山區(qū)旅游資源，調整區(qū)域旅游產品布局。強化政府主導，發(fā)展歷史文化、紅色文化、民族文化、宗教文化、名勝文化、生態(tài)文化旅游產業(yè)。支持重點旅游景區(qū)發(fā)展，加快景區(qū)旅游基礎設施建設。促進民族文化和旅游產業(yè)結合，提高紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)接待能力，構建“大武陵旅游圈”；建立大武陵旅行社協(xié)會，對旅游產品進行整體營銷，把“神秘大武陵，世外桃花源”作為協(xié)作區(qū)主題形象口號。推介“大武陵旅游金三角”長江三峽、張家界、梵凈山，使長江三峽、張家界、梵凈山進入國內外知名的12條旅游“國線”。加快武陵山區(qū)旅游基礎設施建設，健全武陵山區(qū)旅游聯(lián)盟合作機制，以塑造武陵山區(qū)旅游新形象為主線，以整合武陵山區(qū)旅游資源、推出精品旅游線路為重點，以推廣少數(shù)民族文化、發(fā)展紅色旅游為突破口，選擇共同發(fā)展目標，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一品牌，在“互利互惠、優(yōu)勢互補、資源共享”的原則上推進旅游市場開放，努力打造成國際國內新興的文化旅游目的地。

4.加快生態(tài)休閑觀光型農業(yè)發(fā)展，深度開發(fā)農業(yè)的生產、生活、生態(tài)和人文等多重功能，促進一、二、三產業(yè)間的互相滲透與融合。推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟和綠色經濟，推進《武陵山區(qū)低碳經濟促進條例》立法，研究制訂生態(tài)補償機制實施方案及評估細則，開展資源與環(huán)境統(tǒng)計體系建設，推進武陵山區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。

（三）突出“低”字，強化“新”字，著力培育武陵山區(qū)發(fā)展的內生動力，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展

1.突出“低”字，實現(xiàn)生產方式的“綠色轉型”。武陵山區(qū)要以建立低碳經濟運行體系為戰(zhàn)略目標，完善區(qū)域循環(huán)經濟發(fā)展體系，完善企業(yè)清潔生產體系，加快研發(fā)替代能源資源，全力推進發(fā)展清潔能源。進一步立足生態(tài)優(yōu)勢，大力加強生態(tài)文明建設，以推動經濟社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一的內生動力的發(fā)展。堅持經濟建設與生態(tài)建設一起推進、產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經濟效益與環(huán)境效益一起考核、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，進一步保持和擴大我市良好的生態(tài)優(yōu)勢，放大生態(tài)產業(yè)，推動武陵山區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.強化“新”字，推進創(chuàng)新人才聚集化。實施高端人才聚集地工程，認真落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，堅持用產業(yè)凝聚人才、用項目吸引人才、用事業(yè)激勵人才，啟動引進高層次緊缺人才“千人計劃”，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的作用。完善科技創(chuàng)新機制，加強產學研合作，大力扶持高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，促進創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，形成有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。作為落后地區(qū)的武陵山區(qū)只有全力推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，才能進一步為促進區(qū)際協(xié)作、深入拓展合作空間提供新指導、新方向、新動力。只有不斷地深化改革，創(chuàng)新體制機制，才能加快調整阻礙經濟發(fā)展方式轉變中的各種利益關系，才能在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上實現(xiàn)新突破，以改革促轉型、促調整、促升級。明確堅持“優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放，希望在合作”的理念，加快擴大對外開放，積極參與多區(qū)域合作，不斷提高開放合作的水平和層次，在擴大開放深化合作中引進更多先進技術和管理經驗，獲得更多的資源、要素和空間，不斷地整合，融注形成內生動力，進而推動經濟發(fā)展方式加快轉變，實現(xiàn)武陵山區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

注 釋：

①武陵山區(qū)的行政區(qū)域包括湖北的恩施土家族苗族自治州（轄恩施、利川二市和巴東、來鳳、咸豐、建始、鶴峰、宣恩 6縣），湖南省湘西土家族苗族自治州（轄吉首市和瀘溪、鳳凰、花垣、保靖、古丈、永順、龍山7縣）、張家界市（轄永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣）、懷化市（轄10縣1市1區(qū)1管理區(qū)，分別是鶴城區(qū)、洪江市、洪江區(qū)、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、中方縣、會同縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣），貴州的銅仁地區(qū)（轄銅仁市、萬山特區(qū)、玉屏侗族自治縣、松桃苗族自治縣、印江土家族自治縣、沿河土家族自治縣、思南縣、江口縣、石阡縣、德江縣）、黔東南州部分縣市（轄鎮(zhèn)遠縣、施秉縣、從江縣、榕江縣等），以及重慶的黔江區(qū)、秀山縣、酉陽縣、彭水縣、武隆縣。

[1]懷化市統(tǒng)計局.2009懷化統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2010.

[2]湘西土家族苗族自治州統(tǒng)計局.2008年湘西土家族苗族自治州國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://eservice.xxz.gov.cn/11503.html.

[3]恩施土家族、苗族自治州統(tǒng)計局.2008恩施土家族、苗族自治州統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2009.

[4]銅仁地區(qū)統(tǒng)計局.2008年銅仁地區(qū)統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計年鑒出版社，2009.

[5]黔東南苗族侗族自治州統(tǒng)計局.黔東南苗族侗族自治州 2008年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.qdnrb.cn/site1/qdnrb/html/2009-03/23/content_67486.htm.

[6]黔江區(qū)統(tǒng)計局.重慶市黔江區(qū)2008年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.qianjiang.gov.cn/show/60/140/37892.html.

[7]王孔敬.渝東南民族地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究[J].重慶三峽學院學報，2010（2）.

[8]周露.論渝東南民族地區(qū)特色旅游產品的開發(fā)[J].重慶三峽學院學報，2010（2）.

（責任編輯：于開紅）

On the Endogenous Impetus to Realize Economic Society's Sustainable Development in the Wuling Mountainous Area

HUANG Ze-hai
(Huaihua Committee School of the Chinese Communist Party， Huaihua 418000， Hunan)

Wuling mountainous area’s economic and social sustainable development and new spanning development can be realized through its cultivation of endogenous impetus， freedom from the economic dependence， dependence upon its own comparative advantages， and participation in the regional division of labor.

endogenous impetus; Wuling mountainous area; economy and society; path

F127.8

A

1009-8135（2011）01-0059-04

2010-12-07

黃澤海（1971-），男，湖南溆浦人，侗族，中共懷化市委黨校講師，研究理論經濟學和區(qū)域經濟學。