輔導(dǎo)員角色定位與隊伍專業(yè)化

□ 葉正芳

輔導(dǎo)員角色定位與隊伍專業(yè)化

□ 葉正芳

一、輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀：角色定位與實際角色存在偏差

2006年7月23日發(fā)布的中華人民共和國教育部令第24號 《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，輔導(dǎo)員應(yīng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。因此，輔導(dǎo)員的角色定位可以概括為三個方面，即學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)者、學(xué)生事務(wù)的管理者和服務(wù)者（包括學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)、心理健康咨詢、科技文化和社團(tuán)活動指導(dǎo)等）、學(xué)生社會化轉(zhuǎn)變的引路人。

然而回歸實際工作，輔導(dǎo)員承擔(dān)的角色和任務(wù)與其定位存在一定偏差。錯位、越位是輔導(dǎo)員實際工作中普遍存在的角色遷移。與此同時，輔導(dǎo)員工作開展中還存在一定的缺位。

（一）角色錯位。輔導(dǎo)員身兼老師與管理者的雙重身份，卻又因為不承擔(dān)具體專業(yè)教學(xué)任務(wù)無法在教師隊伍中立足，大多因沒有行政職級不歸類于行政管理人員。身份的尷尬不僅讓輔導(dǎo)員自己無法準(zhǔn)確定位，學(xué)校相關(guān)管理部門以及職能部門也常常將輔導(dǎo)員視為“萬金油”、“勤雜工”，凡是與學(xué)生有關(guān)的事情都屬于輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。又由于輔導(dǎo)員是與學(xué)生群體接觸最頻繁，感情最深厚也最受學(xué)生信賴的人，于是很多本該具體職能部門承擔(dān)的工作都轉(zhuǎn)嫁到輔導(dǎo)員身上。

（二）角色越位。輔導(dǎo)員對自己的工作職責(zé)沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識和清晰的定位，對學(xué)生事務(wù)大包大攬，養(yǎng)成學(xué)生過分依賴的心理，遇事就找輔導(dǎo)員，角色越位成“保姆”。輔導(dǎo)員本應(yīng)是大學(xué)生的知心者和引路人，是引導(dǎo)者而非代勞者。然而，輔導(dǎo)員卻往往對學(xué)生的要求來者不拒，不注意培養(yǎng)學(xué)生自我管理意識，不注重發(fā)揮學(xué)生干部的作用，不懂得調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，不僅輔導(dǎo)員自己疲憊不堪，同時也抑制了學(xué)生的健康成長和能力培養(yǎng)。

（三）角色缺位。思想政治教育工作、學(xué)生事務(wù)管理工作和心理健康輔導(dǎo)工作是輔導(dǎo)員工作的基本內(nèi)容，其中思想政治教育應(yīng)是輔導(dǎo)員最重要也最根本的工作任務(wù)。然而在實際工作中，一方面由于日常事務(wù)繁多，輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付，淡化了思想政治教育職責(zé)；另一方面，由于在眾多職責(zé)中，思想政治教育是長期性工作，成效是隱形的，而學(xué)生事務(wù)工作卻是短期性、見效快的工作，這無形中讓輔導(dǎo)員投入更多精力去開展諸如黨團(tuán)建設(shè)、班級管理、安全教育、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等具體實際工作，而對學(xué)生政治信仰的樹立、人生觀、世界觀的形成等反而無法給予具體、細(xì)微的滲透與引導(dǎo)，造成輔導(dǎo)員在學(xué)生思想政治教育上的一定缺位。

二、角色偏差所導(dǎo)致的主要問題：輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化程度不高

所謂輔導(dǎo)員專業(yè)化，即指對輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)的管理和系統(tǒng)培養(yǎng)，使其掌握并熟練運用專業(yè)知識和專業(yè)技能開展工作，并逐漸成長為本行業(yè)專門型人才；通過建立科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完整的專業(yè)學(xué)科，實施專業(yè)自主，形成職業(yè)道德，提高自身的學(xué)術(shù)地位和社會地位等措施使高校輔導(dǎo)員職業(yè)成為專門職業(yè)。然而由于輔導(dǎo)員的角色定位與實際工作存在較大偏差，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化程度，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）職業(yè)認(rèn)同感差，隊伍流動性高。高校輔導(dǎo)員的社會認(rèn)可度低，輔導(dǎo)員對自身的職業(yè)認(rèn)同感也比較差，輔導(dǎo)員大多把這一工作作為一種過渡或者跳板，工作幾年之后往往選擇深造或者轉(zhuǎn)崗，隊伍的流動性相當(dāng)高。究其原因，一方面是因為對思想政治教育的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致對輔導(dǎo)員職業(yè)的認(rèn)可度低；另一方面也是輔導(dǎo)員沒有比較明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，個人價值無法得到體現(xiàn)。輔導(dǎo)員現(xiàn)在雖然可以既按教師職務(wù)又按行政職務(wù)進(jìn)行評聘，表面上看起來晉升空間較大，但是由于還沒有相應(yīng)比較合理的配套措施規(guī)范完善，現(xiàn)實中輔導(dǎo)員往往淪為兩頭落空的編外人員。大多學(xué)校雖把輔導(dǎo)員隊伍當(dāng)做學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，但是這種發(fā)展機(jī)會還是相當(dāng)有限的。此外，目前輔導(dǎo)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)越來越高，高學(xué)歷、年輕化也讓輔導(dǎo)員不安心于本職工作，傾向于深造、轉(zhuǎn)教。高流動性使得輔導(dǎo)員工作的連續(xù)性遭到破壞、經(jīng)驗得不到積累、輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)難以提升，不利于大學(xué)生思想政治教育專家型人才的培養(yǎng)，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化程度。

（二）工作連續(xù)性難保障，專業(yè)歸屬感不足。院系學(xué)生工作一般實行分塊管理，一個輔導(dǎo)員一般負(fù)責(zé)單塊或多塊具體工作。目前雖然輔導(dǎo)員隊伍傾向于高學(xué)歷態(tài)勢，但是真正科班出身于思政專業(yè)或者心理專業(yè)的畢竟是少數(shù)，而且大多數(shù)時候多塊的分工也讓單一專業(yè)的輔導(dǎo)員無法在短時間無法摸索為本領(lǐng)域的專家。另一方面，院系的調(diào)整和輪崗也使得工作的連續(xù)性非常容易被打破，可能才剛剛上手黨建工作就被調(diào)去其他學(xué)院負(fù)責(zé)團(tuán)學(xué)工作，相較于專業(yè)教師在某學(xué)科內(nèi)的穩(wěn)定性，輔導(dǎo)員專業(yè)方面的成長歸屬感不強，穩(wěn)定性不夠。

（三）具體事務(wù)龐雜，職業(yè)倦怠現(xiàn)象突出。輔導(dǎo)員的工作是具體而微的，工作量大，重復(fù)性事務(wù)多，臨時性事務(wù)多，工作時間不固定。這一系列工作特性都非常容易讓輔導(dǎo)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠，一旦產(chǎn)生了職業(yè)倦怠，高校輔導(dǎo)員就容易失去對學(xué)生的耐心和愛心，喪失對工作的主動性和創(chuàng)造性，傾向于用權(quán)力去管理學(xué)生，工作熱情逐漸消褪，甚至對工作產(chǎn)生抵觸情緒，被動地應(yīng)付工作。臨時性事務(wù)多也讓輔導(dǎo)員計劃常被打亂，無法進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃和專業(yè)職業(yè)能力的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。

（四）職責(zé)分工不明，工作難見實效。如前所述，目前輔導(dǎo)員實際工作承擔(dān)了諸多具體職能部門的工作內(nèi)容，組織部、教務(wù)處、團(tuán)委、招就處、財務(wù)處等都可以也習(xí)慣于向輔導(dǎo)員布置工作任務(wù)，輔導(dǎo)員所屬院系也常常讓其承擔(dān)眾多教學(xué)管理和行政管理的事務(wù)。多重領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)致輔導(dǎo)員職責(zé)分工不明，任務(wù)繁重，疲于應(yīng)付被交辦的任務(wù)而影響了本職工作，原本應(yīng)開展的思想政治教育工作、學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)工作、心理輔導(dǎo)工作等被忽視。學(xué)生工作難見實效，輔導(dǎo)員的專業(yè)化程度更是大大滯后。

三、促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的對策思考

（一）建立嚴(yán)格規(guī)范的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出機(jī)制，保證隊伍的動態(tài)平衡

嚴(yán)把隊伍“入口關(guān)”、暢通激活隊伍“出口渠道”，既要保持隊伍的穩(wěn)定性，又要保證隊伍的合理流動。在入口上，應(yīng)在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精心挑選、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的選拔方針，遵循“公開、公平、公正”的原則，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行。在選拔過程中，一是應(yīng)保證輔導(dǎo)員隊伍的數(shù)量，生師比配備不宜超過1∶200；二是應(yīng)保證輔導(dǎo)員隊伍的質(zhì)量。學(xué)歷要求應(yīng)與普通專任教師相當(dāng)，且要注意專業(yè)結(jié)構(gòu)上的互補性，著重吸納具有思想政治教育、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景的專門人才。在出口上，要建立良性的隊伍流動機(jī)制，拓寬輔導(dǎo)員發(fā)展出路，激活隊伍活力。一方面，對于有志于長期從事輔導(dǎo)員工作的專門型人才，要積極為其搭建平臺，鼓勵其成為思想政治教育方面的專家，促使其在這個崗位上有所作為，真正做到事業(yè)留人、政策留人、待遇留人；同時，要把專職高校輔導(dǎo)員隊伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，積極推薦和選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員；對于有愿望有資質(zhì)從事教學(xué)、科研工作的高校輔導(dǎo)員，在一定年限之后可鼓勵其繼續(xù)深造向教學(xué)、科研崗位轉(zhuǎn)教；最后，也應(yīng)暢通高校輔導(dǎo)員在校內(nèi)外的流動渠道，加強校際間、事業(yè)單位以及政府部門之間的聯(lián)絡(luò)，積極推薦輔導(dǎo)員對外的掛職鍛煉。

（二）加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)

建立完善的在職培訓(xùn)體系是黨和國家推動高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的一個重要舉措。輔導(dǎo)員的培訓(xùn)首先應(yīng)保證培訓(xùn)的常態(tài)化，即有固定的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、組織單位和培訓(xùn)基地；其次，應(yīng)注意培訓(xùn)形式的多樣化，如專題講座、學(xué)歷進(jìn)修、外出交流等；再次，應(yīng)注意培訓(xùn)的層次性，建立從中央到地方到高校到學(xué)院的不同層次的培訓(xùn)；最后，應(yīng)注意培訓(xùn)的階段性，除了目前較為普遍的崗前培訓(xùn)，更應(yīng)積極發(fā)展輔導(dǎo)員的崗位培訓(xùn)，不斷加強和提升輔導(dǎo)員的職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)。

（三）進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員激勵機(jī)制，激發(fā)輔導(dǎo)員隊伍活力

高校應(yīng)通過各種途徑和手段提升輔導(dǎo)員工作的地位，增強輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感，從而激發(fā)其成就動機(jī)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點，在晉職晉升、工作條件、崗位補貼、生活待遇、培訓(xùn)進(jìn)修等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。要通過合理調(diào)整校內(nèi)獎酬金分配辦法，使輔導(dǎo)員的實際收入相當(dāng)于本校相應(yīng)職別教師的平均收入水平；對于輔導(dǎo)員的超工作量也要予以認(rèn)可，增加輔導(dǎo)員的崗位津貼。另一方面，應(yīng)制定完善的輔導(dǎo)員任期考評制度，建立輔導(dǎo)員考評指標(biāo)體系衡量輔導(dǎo)員的工作實績，以決定輔導(dǎo)員的續(xù)聘或者不聘，晉級或者降級。考評制的建立與實施不僅有利于提高輔導(dǎo)員的合理流動、也有利于提高輔導(dǎo)員的自身能力、競爭意識與創(chuàng)新研究能力，從而保證隊伍的戰(zhàn)斗力和活力。

（四）理順關(guān)系、厘清輔導(dǎo)員工作職責(zé)，保證輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性

在實際工作中，輔導(dǎo)員自身應(yīng)協(xié)調(diào)好與專任教師、行政管理人員之間的關(guān)系，明確自己的工作職責(zé)，緊緊圍繞學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)者、學(xué)生事務(wù)的管理者和服務(wù)者和學(xué)生社會化轉(zhuǎn)變的引路人這三個角色有針對性、有創(chuàng)造性的開展工作，提高教育、管理、服務(wù)的效能，而把本該屬于其它相關(guān)職能部門或者其他管理者需要承擔(dān)的工作任務(wù)還給他們。學(xué)校各部門也要明確輔導(dǎo)員的角色以及輔導(dǎo)員的職責(zé)，對輔導(dǎo)員有一個正確的認(rèn)識，肩負(fù)自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，努力營造合力育人的工作氛圍。

作者單位：長沙理工大學(xué)水利工程學(xué)院

責(zé)任編輯：張 波