十六大以來黨的理論武裝工作的思路和方法創(chuàng)新

付俊龍，艾紅梅

（1.吉林工商學(xué)院教務(wù)處，吉林長春，130062；2.吉林工商學(xué)院社會(huì)科學(xué)部，吉林長春，130062）

十六大以來黨的理論武裝工作的思路和方法創(chuàng)新

付俊龍1，艾紅梅2

（1.吉林工商學(xué)院教務(wù)處，吉林長春，130062；2.吉林工商學(xué)院社會(huì)科學(xué)部，吉林長春，130062）

理論武裝是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、永葆黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)性工作。著力從理論武裝的思路和方法創(chuàng)新兩個(gè)層面，梳理了十六大以來理論武裝的脈絡(luò)，理順了十六大以來理論武裝的思路，分析了十六大以來理論武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展。

十六大；十七大；理論武裝；創(chuàng)新

十六大以來，黨秉承在堅(jiān)持馬克思主義中發(fā)展馬克思主義的原則，以巨大的理論創(chuàng)新氣魄、非凡的理論創(chuàng)新智慧和高超的理論創(chuàng)新能力，推動(dòng)了馬克思主義的新發(fā)展，形成了既符合歷史發(fā)展規(guī)律又符合中國階段性特征的馬克思主義中國化的最新理論成果。

理論武裝是持續(xù)的、縱深的、全面的馬克思主義理論研究、理論創(chuàng)新和理論宣傳。理論武裝是黨縱橫捭闔的傳統(tǒng)法寶，是黨繼往開來的優(yōu)良作風(fēng)。十六大以來的馬克思主義中國化最新成果，是理論武裝的時(shí)代取向和階段指引。本文著力從理論武裝的思路和方法創(chuàng)新兩個(gè)層面，探討十六大以來理論武裝的新氣象。

一、十六大以來理論武裝的脈絡(luò)

十六大以來，理論武裝工作的基本脈絡(luò)是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想開起了理論武裝的新階段；科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)了理論武裝的新發(fā)展；以人為本闡明了理論武裝的新內(nèi)涵；構(gòu)建和諧社會(huì)提出了理論武裝的新任務(wù)；社會(huì)主義核心價(jià)值體系充實(shí)了理論武裝的新內(nèi)容；中國特色社會(huì)主義理論體系引領(lǐng)了理論武裝的時(shí)代方向。

十六大一閉幕，黨中央就提出：學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想；把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。2003年4月，中央召開政治局會(huì)議，研究在全黨興起新高潮工作；6月，中央印發(fā)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，發(fā)出《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》。7月，中央召開“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)，學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想拉開了新時(shí)代理論武裝新熱潮的大幕。

黨的十六屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，《決定》指出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。2004年3月，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志都要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。2005年10月，十六屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《建設(shè)》第二部分“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”中指出，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。既要用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)理論武裝的新發(fā)展，又要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀作為理論武裝的重要任務(wù)。

黨的十六屆四中全會(huì)首次完整提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念。2005年2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班在中央黨校開班。2006年10月十六屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。《決定》指出，社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。理論武裝要服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)這一偉大奮斗目標(biāo)，要探索和諧社會(huì)的基本理論問題，完善和諧社會(huì)的基本理論框架。

黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，第一次明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”這個(gè)重大命題和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大報(bào)告指出，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。

黨的十七大報(bào)告提出：中國特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最寶貴的政治和精神財(cái)富。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

十六大以來的這些理論創(chuàng)新成果和重大戰(zhàn)略命題為新時(shí)代的理論武裝工作指明了道路、充實(shí)了內(nèi)容、提出了任務(wù)。

十六大以來，理論武裝工作的基本特點(diǎn)是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上推動(dòng)理論的創(chuàng)新，在理論的指引下推進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展；是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展與理論成果的持續(xù)創(chuàng)新之間的相互融合、相互促進(jìn)、相輔相成。

二、十六大以來理論武裝的思路

十六大以來，理論武裝的總體思路是通過整合協(xié)調(diào)理論武裝的方向、目標(biāo)、動(dòng)力、實(shí)效和創(chuàng)新發(fā)展理論武裝的內(nèi)容、方式、方法、途徑，促進(jìn)理論武裝的深入，提升理論武裝的效率，開拓理論武裝的新局面。這條總體思路給新時(shí)代的理論武裝工作提出了新要求。

（一）在發(fā)展中鑄就理論武裝的“靈魂”

理論武裝的靈魂是發(fā)展中的馬克思主義，是開放中的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果。理論武裝的靈魂要求：以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。具體做到：一以貫之地、持久不斷地宣傳馬克思主義基本理論，尤其是鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論；批判繼承地、揚(yáng)棄借鑒地研究馬克思主義理論，特別是把馬克思主義與世界發(fā)展的實(shí)際與中國發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合；創(chuàng)造性地、兼容并蓄地發(fā)展馬克思主義，重中之重在于堅(jiān)持馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)地位絕不動(dòng)搖。

（二）在創(chuàng)新中推動(dòng)理論武裝“提神醒腦”的作用

理論武裝要“提神醒腦”是指理論武裝要把理論創(chuàng)新作為根本前提和根本任務(wù)。理論創(chuàng)新一方面是指馬克思主義中國化的最新成果，另一方面則要求“鮮活”的馬克思主義。馬克思主義中國化的最新成果是科學(xué)的、客觀的，可是難免晦澀和抽象。鮮活的馬克思主義則是在馬克思主義最新成果的指導(dǎo)下，把握理論的時(shí)新性、時(shí)效性、可近性和可受性。唯有如此，才能發(fā)揮理論武裝“提神”的功用。同時(shí)，還要貫通理論創(chuàng)新與理論反饋的互動(dòng)機(jī)制。用人民的理論新體會(huì)、理論新認(rèn)識(shí)，推進(jìn)理論創(chuàng)新；用理論創(chuàng)新的進(jìn)一步成果，武裝人民的頭腦，指導(dǎo)人民的實(shí)踐，這就是理論武裝的“醒腦”功能。

（三）在聯(lián)系群眾中發(fā)揮理論武裝“答疑解惑”的功能

理論武裝要“答疑解惑”是“三貼近”原則的體現(xiàn)，是以人為本的要求，是理論武裝的本質(zhì)要求。理論武裝就是要貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，就是要把關(guān)注人、發(fā)展人、完善人作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。理論武裝要深入到人民群眾的生活中去，關(guān)注生活中的重大問題，反映生活的真實(shí)面貌；理論武裝要把人民群眾作為依靠力量和動(dòng)力源泉，傾聽人民群眾的呼聲，表達(dá)人民群眾的訴求；理論武裝要為人民群眾解答實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，當(dāng)前就是要加強(qiáng)對物價(jià)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、養(yǎng)老等群眾的切身問題的輿論引導(dǎo)和宣傳解釋工作。

（四）在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)理論武裝“鼓舞干勁”的效力

理論武裝要“鼓舞干勁”是指科學(xué)的理論要入腦、入心，并轉(zhuǎn)化為科學(xué)方法、行為準(zhǔn)則和實(shí)際進(jìn)展，這是理論武裝的實(shí)效性要求。理論武裝的任務(wù)就是要使人民群眾目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、協(xié)調(diào)一致，使人民群眾信念堅(jiān)定地、積極自覺地投入到社會(huì)主義建設(shè)的洪流中去。目前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入攻堅(jiān)階段，既是發(fā)展黃金期，又是矛盾突顯期，這就要求理論武裝發(fā)揮全局上的鼓舞干勁作用。一方面，深入廣泛地宣傳黨的方針、路線和政策；另一方面，要把黨的新舉措和國家的新形勢，向人民群眾進(jìn)行通俗可信、耐心細(xì)致地解釋。

（五）在求實(shí)把握理論武裝“因勢利導(dǎo)”的方法論要求

理論武裝要“因勢利導(dǎo)”是指理論武裝要聯(lián)系實(shí)際，要具體問題具體分析，這是理論武裝的方法論要求。首先要分清形勢，結(jié)合實(shí)際。理論武裝要結(jié)合風(fēng)云變幻的國際形勢，要結(jié)合社會(huì)主義初級階段的基本國情，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征；理論武裝要因時(shí)、因地、因人而宜，要分清群眾與黨員、青少年與成人、漢族與少數(shù)民族的差異，要分清城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差異。其次，要利用現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢。理論武裝要用民族精神和時(shí)代精神充實(shí)內(nèi)容；要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方法的優(yōu)勢，并在實(shí)踐中創(chuàng)新方法；要鞏固主流媒體這樣的傳統(tǒng)陣地，還要毫不猶豫地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這樣的新陣地。

三、理論武裝的方法創(chuàng)新

這里所謂的方法是宏觀方法，是從方法論到實(shí)施方法的一體化，力求把十六大以來黨的一些大舉措從方法的視角加以提煉。

（一）用新的價(jià)值判斷調(diào)整理論武裝的工作思路

理論武裝的根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是自覺站在人民的立場上進(jìn)行價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，把最廣大人民群眾的利益作為最高標(biāo)準(zhǔn)。十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指引下，人民本位的最高標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值，具體化為以人為本的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。以人為本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)要求理論武裝做到把人民接不接受、人民吸不吸收、人民認(rèn)不認(rèn)同、人民喜不喜歡作為理論武裝工作的衡量尺度；要在堅(jiān)持導(dǎo)向一元的基礎(chǔ)上，尊重社會(huì)文化的多樣性，包容多樣文化的合理因素；要關(guān)注不同利益群體的不同利益訴求，要運(yùn)用社會(huì)主義的人文關(guān)懷和人道主義，去推進(jìn)公平與正義。

用以人為本的價(jià)值判斷新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了理論武裝的工作思路。把理論武裝的重心由理論宣傳調(diào)整到增進(jìn)理論武裝的實(shí)效性上；把單一的一元導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉獙?dǎo)向基礎(chǔ)上多樣合理文化共存；把深刻、抽像的理論通俗化、具體化，搞活理論武裝過程。

（二）用宣傳普及理論創(chuàng)新成果營造理論武裝的工作氛圍

理論武裝和理論創(chuàng)新是亦步亦趨的，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就推進(jìn)一步。十六大以來，以胡錦濤同志為核心的黨中央繼承、弘揚(yáng)、發(fā)展了理論武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)。從全黨學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想到全民踐行科學(xué)發(fā)展觀；從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)到建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；從啟動(dòng)馬克思主義建設(shè)工程到高?！皟烧n”改革。深入、全面、持續(xù)的宣傳普及馬克思主義中國化的最新成果營造了理論武裝的濃厚氛圍。

宣傳普及中國特色社會(huì)主義理論，推動(dòng)了當(dāng)代中國馬克思主義的大眾化和全民化，興起了人人學(xué)理論、人人懂理論、人人講理論、人人踐行理論的高潮。

（三）用突出重點(diǎn)、抓實(shí)抓細(xì)扭轉(zhuǎn)理論武裝工作的薄弱環(huán)節(jié)

中國特色社會(huì)主義正處在轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，發(fā)展得好，中國社會(huì)將實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行和永續(xù)發(fā)展；發(fā)展得不好，中國社會(huì)將會(huì)停滯不前，甚至滑入惡性循環(huán)。當(dāng)今，理論武裝要把解決重點(diǎn)帶動(dòng)全局、落實(shí)細(xì)節(jié)出奇制勝作為工作的突破口。

理論武裝的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年。領(lǐng)導(dǎo)干部是改革開放的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了科學(xué)的理論，就能自覺拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)，就能保證黨的先進(jìn)性，保證社會(huì)發(fā)展的正確方向。青少年是祖國的未來，民族的希望，青少年掌握了科學(xué)的理論就意味著社會(huì)主義建設(shè)有光明的前程和輝煌的明天。緊抓理論武裝的重點(diǎn)問題不放松，就能帶動(dòng)理論武裝的全局發(fā)展，就能促進(jìn)理論武裝的全民化、大眾化。

理論武裝的薄弱環(huán)節(jié)是流動(dòng)黨員和少數(shù)民族的理論教育。流動(dòng)黨員主要由失地的農(nóng)民黨員和下崗的工人黨員組成。如何教育管理流動(dòng)黨員關(guān)乎到利益協(xié)調(diào)，關(guān)乎到公平正義，關(guān)乎到社會(huì)和諧。我國是多民族國家，少數(shù)民族有其燦爛的民族文化，豐富的民族語言，有些少數(shù)民族還有其宗教信仰。如何在尊重和繁榮少數(shù)民族文化的基礎(chǔ)上，探索出符合少數(shù)民族特色的理論武裝體系，關(guān)乎到民族團(tuán)結(jié)、民族繁榮和民族共同發(fā)展。

解決重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，要從落實(shí)細(xì)節(jié)上下功夫。要把理論武裝工作層層落實(shí)、層層推進(jìn)、層層問責(zé)，既要周密部署，又要查漏補(bǔ)缺，既要權(quán)責(zé)明晰，又要逐級監(jiān)督。

（四）用時(shí)代精神和民族精神推動(dòng)全民理論武裝工作

民族精神和時(shí)代精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓。在源遠(yuǎn)流長的歷史進(jìn)程中，中華民族形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平的民族意識(shí)，勤勞勇敢、質(zhì)樸寬厚的民族性格和自強(qiáng)不息、心系天下的民族氣慨。在改革開放的實(shí)踐中，中華民族凝煉了開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代品格。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，二者相互融合，相互推進(jìn)，已經(jīng)深深沉淀在中華的向心力、凝聚力之中，成為中華民族偉大歷史復(fù)興的精神動(dòng)力。

推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)又快又好發(fā)展要靠這種精神，全面建設(shè)和諧社會(huì)還是要靠這種精神，推動(dòng)理論武裝的大眾化和全民化更是要靠這種精神。全民理論武裝工作就是要用科學(xué)的理論武裝最廣大人民群眾的頭腦，堅(jiān)定最廣大人民群眾的理想信念，提升最廣大人民群眾的馬克思主義修養(yǎng)。在愛我中華的旗幟之下，理論武裝工作必定能夠具有團(tuán)結(jié)各族人民的感召力；在振興祖國的旗幟下，理論武裝工作必定能夠激發(fā)各族人民的昂揚(yáng)斗志。

（五）用率先垂范、身體力行提升理論武裝的吸引力和實(shí)效性

中央率先垂范，為全黨做出表率。從2002年12月至今，中央政治局先后舉行了30次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等一系列重大問題，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了全黨的學(xué)習(xí)。中央領(lǐng)導(dǎo)身體力行，在抗擊“非典”的第一線，在抵御風(fēng)雪的前沿，在抗震救災(zāi)的現(xiàn)場，在老區(qū)人民的家中我們總能看到胡總書記、溫總理的身影，他們心懷天下、心系民生的親民形象深受愛戴，他們想人民之所想、急人民之所急、辦人民之所需的利民舉措廣受推崇，他們權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的為民思想倍受贊許。

先進(jìn)典型以身言教。人民公仆鄭培民、航天英雄楊利偉、獨(dú)臂英雄丁曉兵、愛心歌手叢飛、自立自強(qiáng)的優(yōu)秀大學(xué)生洪戰(zhàn)輝、勇敢與病魔抗?fàn)幍睦碚摴ぷ髡叻接绖?。盡管他們身份各異，經(jīng)歷不同，但他們的思想同樣都散發(fā)出人性的輝煌、信念的力量和品質(zhì)的卓越，他們的事跡同樣感人肺腑、震撼心靈，他們的行為同樣具有巨大的感召力和吸引力。這些彰顯時(shí)代精神，閃耀人性光芒的時(shí)代楷模已經(jīng)成為人民的英雄和大眾的偶像。在這樣的社會(huì)氛圍下，激發(fā)起人人贊典型、人人學(xué)典型、人人爭當(dāng)?shù)湫偷臅r(shí)代熱潮。

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付俊龍（1976-），男，講師，研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育。