科學(xué)發(fā)展觀于發(fā)展之三大貢獻(xiàn)

賈 真,王若宇

(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 北碚 400715)

黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論,與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)必須長期堅持的指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,探討科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展問題的貢獻(xiàn),是把握科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的重要途徑。

一、科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展主題的凸顯與豐富

第一,科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的理論,是在繼承中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,在繼承的同時又突出了發(fā)展這一主題。胡錦濤指出,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)思想。只有求真務(wù)實,認(rèn)識規(guī)律,把握規(guī)律,才能得其要旨[1]。建國后,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史階段,針對當(dāng)時的國際環(huán)境和國內(nèi)的具體國情,以促進(jìn)中華民族繁榮昌盛為理想目標(biāo),確立了不同的發(fā)展戰(zhàn)略。新中國建立之初,如何改變長期戰(zhàn)爭給國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重破壞,如何發(fā)展生產(chǎn),提高人民群眾的生活質(zhì)量,是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。毛澤東同志提出要兼顧各個方面的發(fā)展需要和各個方面的利益關(guān)系等一系列關(guān)于社會主義建設(shè)的重要思想,實施了傳統(tǒng)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略。十一屆三中全會以后,鄧小平同志強調(diào)社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展才是硬道理,提出改革開放,分三步走實現(xiàn)現(xiàn)代化,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,抓住機(jī)遇加快發(fā)展等重要戰(zhàn)略思想和方針原則。江澤民同志強調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),要堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,發(fā)展是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展,發(fā)展包括促進(jìn)人的全面發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系以及速度與效益的關(guān)系等一系列重大關(guān)系[2]。胡錦濤同志提出的以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于發(fā)展思想的合理繼承,是與其一脈相承而又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是基于中國社會主義初級階段基本國情,基于人民過上幸福美好生活的民生愿景,基于鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的產(chǎn)物。黨的十一屆三中全會,特別是十三屆四中全會以來,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高速增長,經(jīng)濟(jì)總量跨入世界前列,但是,長期注重GDP的增長,帶來了一些弊端,如資源消耗巨大、環(huán)境質(zhì)量惡化等。正是因為這些問題的凸顯,科學(xué)發(fā)展觀才應(yīng)運而生?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。只有堅持這種可持續(xù)的發(fā)展觀,才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時促進(jìn)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

第二,科學(xué)發(fā)展觀以以人為本為核心,凸顯了發(fā)展的目的與宗旨。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是解決發(fā)展中一切問題的思想前提和思想基礎(chǔ)。以人為本,體現(xiàn)了馬克思?xì)v史唯物主義的基本原理,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。中國共產(chǎn)黨歷來以人民群眾的根本利益為發(fā)展的目的和歸宿,科學(xué)發(fā)展觀的提出更是強調(diào)了以人為本的重要性,這是對發(fā)展目的和宗旨的凸顯。在革命時代,毛澤東同志指出,要一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)[3]。改革開放以后,鄧小平同志強調(diào),社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治,因為它代表著人民最大的利益、最根本的利益[4],并把是否有利于提高人民生活水平作為判斷是非得失的一個重要標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€代表”重要思想指出,不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,歸根到底都是為了滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要,不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益[5]。胡錦濤同志強調(diào),相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,就要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,充分發(fā)揮全體人民建設(shè)中國特色社會主義的積極性和能動性,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持人民利益高于一切,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為核心,強調(diào)要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民多方面的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體來看,就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平;切實保障全體人民的政治經(jīng)濟(jì)文化權(quán)益;尊重和保障人權(quán);不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);使最廣大人民群眾成為社會發(fā)展各項成果的享有者;在創(chuàng)造每個人平等發(fā)展的條件下努力實現(xiàn)全人類和大自然的和諧統(tǒng)一。

第三,科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的以人為本,是以最廣大人民的根本利益為本,擴(kuò)大了享有發(fā)展成效的覆蓋面。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。工人階級的階級地位決定了其只有解放全人類才能解放自己,中國共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)決定了其除了最廣大人民群眾的利益之外沒有自己的特殊利益。因此,中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨,始終堅持人民的利益高于一切。以人為本中的“人”,是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國,就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體,包括社會各階層人民在內(nèi)的中國最廣大人民。堅持以人為本,就要始終堅持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持在全體人民根本利益一致的基礎(chǔ)上,正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,走共同富裕道路;要切實保障人民依法享有的各項權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,滿足人民的發(fā)展愿望和多樣性需求,關(guān)心人的價值、權(quán)益和自由,關(guān)注人民的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù),體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷,促進(jìn)人的全面發(fā)展。各級黨委、政府和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,深入了解民情、搜集民意、集中民智、珍惜民力、實現(xiàn)民利,使作出的決策、施行的措施、所做的工作符合客觀規(guī)律和實際,符合廣大人民的愿望和利益,使先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化更好更快地發(fā)展起來,不斷讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到實實在在的利益、享受到改革發(fā)展的成果[6]。

因此,以人為本,不斷提高人民群眾的生活水平,不斷增強綜合國力,既是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本出發(fā)點和歸宿,也是科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展主題的凸顯與豐富。

二、科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展方式的總結(jié)與升華

第一,科學(xué)發(fā)展觀是對我國國情和世界發(fā)展趨勢的總結(jié)。當(dāng)前,和平與發(fā)展成為時代主題,我國正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。同時,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)深入發(fā)展,各國相互依存逐步加深,大國關(guān)系深刻變動,世界力量對比繼續(xù)變化。但霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。我們面臨的是一個總體上有利于我國發(fā)展,但不利因素也可能增多的環(huán)境。世界局勢要求我們正確認(rèn)清發(fā)展的方向,正確把握發(fā)展的方式?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在對國際形勢和世界發(fā)展趨勢科學(xué)把握的基礎(chǔ)上,要求我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展,把中國的發(fā)展放到世界的大局中來思考,發(fā)揮比較優(yōu)勢,把握有利條件,揚長避短,趨利避害,努力取得發(fā)展的主動權(quán)。同時,科學(xué)發(fā)展觀也是對我國目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的階段性特征作出的認(rèn)真總結(jié),要求我們把握和用好重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,制定正確的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方針政策,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,以全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展方向。

第二,科學(xué)發(fā)展觀是對各國發(fā)展方式經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。世界歷史步入工業(yè)化時代以來,各國都在挫折與摸索中尋找適合自己的發(fā)展道路和方式,各國經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷了一段漫長而又曲折的歷程,積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)。20世紀(jì)50年代至70年代,許多第三世界國家實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),但是民眾卻貧困依舊。這些國家的教訓(xùn)啟示我們,發(fā)展不單單是一個純粹的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而應(yīng)該是包括社會生活一切方面因素于一體的完整體系,因而必須樹立和堅持發(fā)展的全面性?？茖W(xué)發(fā)展觀把握時代脈搏,著眼變化著的世界,系統(tǒng)總結(jié)國外在發(fā)展方式上的經(jīng)驗教訓(xùn),形成了全面發(fā)展的新發(fā)展方式,徹底摒棄了那種盲目追求經(jīng)濟(jì)增長在社會發(fā)展中的作用,盲目追求高指標(biāo)、高產(chǎn)量、高投入而造成社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)化傾向嚴(yán)重的單向發(fā)展方式,進(jìn)而著力構(gòu)建一種全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展方式。

第三,科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是對發(fā)展方式的升華。全面發(fā)展,是指發(fā)展要有全面性和整體性,不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,而且其他各個方面都要發(fā)展。胡錦濤同志指出,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步[7]。一方面,全面發(fā)展既包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也包含社會發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的根本保證;社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會發(fā)展環(huán)境。另一方面,全面發(fā)展既包含物質(zhì)文明建設(shè),也包含精神文明和政治文明建設(shè)。在社會主義制度下,物質(zhì)文明、精神文明和政治文明彼此緊密聯(lián)系而又有各自的發(fā)展規(guī)律,互為條件、互為目的、相輔相成。協(xié)調(diào)發(fā)展,是指發(fā)展要有協(xié)調(diào)性和均衡性,各個方面各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。協(xié)調(diào)發(fā)展要做好五個統(tǒng)籌,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放。協(xié)調(diào)發(fā)展要求全面地考慮方方面面的利益關(guān)系,通過協(xié)調(diào)、平衡達(dá)到各得其所,而不是簡單地在富裕地區(qū)與貧困地區(qū)之間、富裕人群與貧困人群之間進(jìn)行協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展,是指發(fā)展要有持久性和連續(xù)性,不僅當(dāng)前要發(fā)展,而且要保證長遠(yuǎn)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)人與自然的和諧交往,強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,保證代際直接的永續(xù)發(fā)展。所以,要把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

因此,發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長,而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明的全面發(fā)展,應(yīng)該是人與自然和諧的交往狀態(tài),這是科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展方式的總結(jié)與升華。

三、科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展境界的更新與提高

第一,科學(xué)發(fā)展觀完善了發(fā)展的思路與戰(zhàn)略,是對發(fā)展內(nèi)涵境界的更新與提高?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示了什么是發(fā)展,為什么發(fā)展,依靠誰發(fā)展,怎樣促進(jìn)發(fā)展,如何評價發(fā)展等系統(tǒng)的理論觀點,依據(jù)中國社會主義初級階段從溫飽跨入全面建設(shè)小康社會對發(fā)展提出的新的更高的要求,以及全球的發(fā)展理論向以人為中心的發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變的大趨勢,明確提出以以人為本為核心,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展原則,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求,完整地勾畫出當(dāng)代中國化馬克思主義新發(fā)展觀的基本框架。馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程由此進(jìn)入以科學(xué)發(fā)展為中心議題、以確立和闡述當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展觀為主要標(biāo)志的新階段。科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步完善了中國特色社會主義理論體系,也深化了對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義學(xué)說的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,需要我們深刻把握中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史脈絡(luò),進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上取得新進(jìn)展,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求,是調(diào)動各方面積極性,發(fā)揮各類生產(chǎn)要素潛力的有效途徑,是緊抓發(fā)展機(jī)遇、實現(xiàn)綜合國力躍升的必由之路。

第二,科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)了發(fā)展是又好又快的發(fā)展,是對發(fā)展模式境界的更新與提高?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,這種發(fā)展的境界應(yīng)該是又好又快的發(fā)展,這就要求我們必須著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,正確處理“好”與“快”的關(guān)系,高度重視社會成本、環(huán)境成本、發(fā)展速度、發(fā)展效益的有機(jī)統(tǒng)一,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)一起來,把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,充分認(rèn)識長期以來所累積的各種矛盾?！昂谩迸c“快”是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,不能割裂。必須以“好”為前提,徹底改變忽視發(fā)展質(zhì)量盲目追求發(fā)展速度的做法,同時,也要正確認(rèn)識“快”的涵義,因為較快的發(fā)展速度本來也是較好發(fā)展的體現(xiàn)和基礎(chǔ)。要實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推動經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變,由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)能源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由模仿型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的根本性措施。

第三,科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展與社會和諧的內(nèi)在統(tǒng)一,是對發(fā)展實踐境界的提高與拓展?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的行動指南和理論指導(dǎo),而構(gòu)建社會主義和諧社會則是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐和生動體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿于中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù),是在發(fā)展基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的動力和源泉,沒有科學(xué)發(fā)展,就沒有社會和諧,科學(xué)發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的堅強保證。目前,中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決這一矛盾,建設(shè)中國特色社會主義,首要是發(fā)展,實現(xiàn)社會和諧,首要還是發(fā)展。發(fā)展對于解決社會主要矛盾,全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)社會和諧具有重要意義。因此,實現(xiàn)“好”與“快”協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧相互促進(jìn)、內(nèi)在統(tǒng)一,這是科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展境界的更新與提高。

胡錦濤同志強調(diào):“發(fā)展是解決中國一切問題的'總鑰匙',發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有決定性意義?！盵8]我們要不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,才能將科學(xué)發(fā)展觀之“發(fā)展”的優(yōu)勢體現(xiàn)出來,以發(fā)展成果惠及于民,以發(fā)展成果取信于民,以發(fā)展成果安定于民。

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