江蘇省綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究*

姜國剛,袁 鋒,蔡瑞林

(1.常州大學經(jīng)濟管理學院,江蘇常州213164;2.常州輕工職業(yè)技術學院科技處,江蘇常州213164;3.常州輕工職業(yè)技術學院管理系,江蘇常州213164)

江蘇省綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究*

姜國剛1,袁 鋒2,蔡瑞林3

(1.常州大學經(jīng)濟管理學院,江蘇常州213164;2.常州輕工職業(yè)技術學院科技處,江蘇常州213164;3.常州輕工職業(yè)技術學院管理系,江蘇常州213164)

江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著上游研發(fā)能力弱、缺乏核心技術等問題。政府要確立相對完善的引導機制,從政府補貼、技術創(chuàng)新、金融支持、人才培養(yǎng)、國際交流等角度帶動江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占國內(nèi)乃至國際LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,從長期培育江蘇省新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

江蘇;綠色照明產(chǎn)業(yè);發(fā)展對策

一、綠色照明產(chǎn)業(yè)是一種低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)

綠色照明產(chǎn)業(yè),是指發(fā)光二極管照明產(chǎn)業(yè) (以下簡稱L ED)。L ED是一種半導體照明,它利用固體半導體芯片作為發(fā)光材料,發(fā)出的光近乎日光燈和氣體放電式燈。L ED是一種非常有效率的光源,它的光學構造體將發(fā)出的光近乎無損失的集合起來,經(jīng)狹小的結構投射出來,它的顏色是根據(jù)它使用的半導體成份造成,目前大約有紅、黃、綠及白光等等。

英國布賴恩·愛德華茲在其編寫的《可持續(xù)性建筑》中指出,在英國消耗的全部能源當中,大約有一半與建筑有關,而建筑的人工照明耗能則占其建筑耗能總量的15-50%。數(shù)據(jù)顯示,照明耗能已經(jīng)成為了各國能源消費的重要組成部分,而在面臨能源危機、溫室效應以及生態(tài)環(huán)境日益惡化的現(xiàn)實,促使人們尋找能源替代品。L ED技術由于具有高亮度、低能耗、長壽命、色彩豐富、安全環(huán)保等特性,符合低碳與生態(tài)經(jīng)濟要求和當代新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,近年來被各國公認為最有發(fā)展前景的綠色照明產(chǎn)業(yè),[1]廣泛應用于電子顯示屏、汽車車燈、室內(nèi)裝飾燈、交通燈、景觀照明、通用照明等市場。

L ED產(chǎn)業(yè)研究中心分析表明,全球通用照明市場中L ED的比例在2015年將達到50%,2020年將達到80%。目前,國外L ED產(chǎn)業(yè)已形成以亞洲、美國、歐洲三大區(qū)域為主導的三足鼎立的產(chǎn)業(yè)分布與競爭格局,各主要廠商紛紛擴產(chǎn),加快搶占市場份額,產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)加大;主要廠商利用技術優(yōu)勢,從事高附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn),引導綠色照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國L ED產(chǎn)業(yè)下游封裝已實現(xiàn)批量生產(chǎn),正在成為世界重要的中低端L ED封裝基地。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),我國照明用電約占全國總用電量的12%,消耗能源占比較高;而全國路燈數(shù)量約在9000萬盞,如果全部改為L ED照明,按每盞路燈5000元計算,整個市場規(guī)模在4500億元左右?；趯κ袌龅姆e極判斷,目前L ED產(chǎn)業(yè)投資也大幅增加。2010年,僅國內(nèi)上市公司L ED投資計劃額就超過了300億元人民幣。

二、江蘇省綠色照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)在國內(nèi)占有重要地位

江蘇省是我國最早從事L ED研發(fā)和生產(chǎn)的區(qū)域,擁有一批熟練的技術隊伍和產(chǎn)業(yè)工人,13個省轄市集聚了具有一定規(guī)模的綠色照明企業(yè)200余家,擁有從業(yè)人員5萬余人,年產(chǎn)銷半導體發(fā)光產(chǎn)品400多億套,占全國市場25%以上。經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了扎實的基礎。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈相對較完整

就全國綠色照明產(chǎn)業(yè)來講,江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)鏈相對比較完整,目前已初步形成以揚州中科、南大光電等公司的外延片產(chǎn)品為上游產(chǎn)業(yè);真明麗 (揚州)、晶元光電 (常州)等公司的芯片制造為中游產(chǎn)業(yè),揚州史福特光電、江蘇穩(wěn)潤光電 (鎮(zhèn)江)南京華鼎、聯(lián)眾電子、永興電子等的芯片封裝和南京國冶星電子在L ED顯示模塊、南京多倫在交通信號、南京洛普在L ED顯示屏、南京萊斯在全彩顯示及交通控制系列產(chǎn)品為主體的下游產(chǎn)業(yè)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展

國內(nèi)日益嚴格的節(jié)能減排要求,使得L ED在商業(yè)空間的使用比例增加。2010年江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始深入發(fā)展,做L ED封裝、L ED顯示屏的企業(yè)也多已進入L ED照明領域。目前市場上只做L ED封裝的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)很少,大部分做封裝的企業(yè)已經(jīng)開始研發(fā)和生產(chǎn)L ED照明產(chǎn)品。

(四)得到了國家政策的大力支持

江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎受到國家各相關部門的高度重視,給予大力的政策支持。2007年,江蘇揚州市被科技部正式批準為首批21個國家“十城萬盞”綠色照明應用工程試點城市之一,國家將通過國家財政補貼方式鼓勵、引導江蘇大規(guī)模應用L ED照明技術及產(chǎn)品,以此引導節(jié)能環(huán)保照明消費理念的更新,提升L ED照明應用技術集成創(chuàng)新水平。這對推動節(jié)能減排,把江蘇打造成有競爭力的L ED產(chǎn)業(yè)化基地有十分重要的意義。此外,揚州市也是國家正式批復的7個國家級半導體照明產(chǎn)業(yè)基地之一。2009年11月江蘇省政府正式出臺文件,在常州武進高新區(qū)建設半導體照明科技產(chǎn)業(yè)園,以蘇南蘇北兩塊產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,帶動全省行業(yè)發(fā)展。同時,位于常州的江蘇省半導體照明高技術特色產(chǎn)業(yè)基地建立國家半導體照明質量監(jiān)督檢驗中心,以促進產(chǎn)檢學研創(chuàng)新型發(fā)展模式。

三、江蘇省綠色照明產(chǎn)業(yè)存在問題分析

未來3至5年,L ED產(chǎn)業(yè)將進入黃金時代,同時也意味著競爭的加劇。L ED企業(yè)若不加緊優(yōu)化技術鏈,不能實現(xiàn)量產(chǎn),必然要被淘汰。雖然江蘇L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,已在國內(nèi)乃至國際L ED研發(fā)領域和市場格局中占據(jù)重要地位,但相比其他先進地區(qū)尤其是國外發(fā)達地區(qū),還存在著一定的差距。

(一)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡,上游研發(fā)能力弱

江蘇雖然形成了完整的L ED產(chǎn)業(yè)鏈,但在上游外延材料研發(fā)、中游芯片制造方面實力較為薄弱,對L ED應用產(chǎn)品特別是L ED照明光源、燈具等方面企業(yè)未形成有力的技術支撐。[2]下游產(chǎn)品檔次和附加值低,高端產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)配套能力不強,和廣東等其他L ED產(chǎn)業(yè)強省相比,不能有效形成同類企業(yè)的集聚效應。

(二)產(chǎn)業(yè)服務平臺缺乏,宏觀引導缺位

高新技術產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展依賴于有效的產(chǎn)業(yè)服務體系,所以L ED照明的推廣還不能完全擺脫政府層面的各種扶持。目前江蘇L ED中小企業(yè)上下游合作不夠緊密,企業(yè)間的橫向合作及與服務中介的合作有待于進一步加強,各類創(chuàng)新資源還未有效整合,L ED產(chǎn)業(yè)服務體系還不夠完善,這種現(xiàn)狀制約了江蘇L ED產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展。

(三)專門人才培養(yǎng)體系尚未建立

江蘇省雖然是我國最早從事L ED研發(fā)和生產(chǎn)的地區(qū)之一,但仍然缺乏一批L ED產(chǎn)業(yè)化專門人才,缺少深諳L ED生產(chǎn)技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理人才和高級技術人才。在市場競爭中,企業(yè)亟需可以即刻發(fā)揮效力的優(yōu)秀人力資源,而目前這類人才的引進比較緩慢;省內(nèi)多數(shù)企業(yè)和科研單位也尚未形成系統(tǒng)的L ED高、中、初級各類人才培養(yǎng)體系。

(四)產(chǎn)品國際市場競爭力差

L ED產(chǎn)品價格高的背后,是核心技術的缺失,產(chǎn)品國際市場競爭力較差。調研顯示,江蘇L ED企業(yè)多數(shù)集中在封裝、應用等產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,上游核心技術還非常欠缺。L ED芯片基本靠從美國、日本、德國、韓國等地進口,上游國際企業(yè)掌握了較強的定價權,導致國內(nèi)中下游企業(yè)的利潤減少,從而影響對新產(chǎn)品的投資研發(fā)。同時國內(nèi)同類企業(yè)競爭激烈,L ED中游封裝由于擴產(chǎn)速度超出需求增速,使得L ED照明產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)投入大產(chǎn)出小現(xiàn)象,產(chǎn)品價格出現(xiàn)明顯下滑,已影響相關企業(yè)盈利能力,給市場的開拓帶來了不利影響。但從另一個角度分析,中游產(chǎn)品價格下跌將有利于下游應用降低成本,刺激需求,加速L ED照明的普及應用。

四、江蘇省綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與對策

(一)政策支持

1.加強組織協(xié)調,加大政策扶持力度。建立“江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組”。由省發(fā)改委牽頭,聯(lián)合省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省城鄉(xiāng)建設廳、省國土資源廳等省各相關職能部門組成,各職能部門在各自范圍內(nèi)從項目的審批、項目選址、項目規(guī)劃方面宏觀引導,開展推進L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理工作。加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和領導,定期召開由成員單位及重點企業(yè)參加的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,通報產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定工作計劃,解決重大問題,協(xié)調相關工作。各地級市可以成立市級領導小組工作小組;南京、常州、揚州等重點龍頭區(qū)域,可以成立L ED產(chǎn)業(yè)基地建設辦公室。

2.建立行業(yè)協(xié)會,以協(xié)同企業(yè)實施相關政策的組織架構。由政府提供啟動資金,由領軍骨干企業(yè)牽頭成立“江蘇省L ED行業(yè)協(xié)會”,進行企業(yè)自律,對企業(yè)服務行為進行規(guī)范,并在企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間實現(xiàn)信息“收集-匯集-發(fā)散-收集”的有效循環(huán)傳播方式。

4.對L ED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實行優(yōu)惠的稅收與補貼政策。在認真落實國家推動科技創(chuàng)新和扶持L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎上,制定實施促進L ED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

5.加大政府采購與扶持力度。制定江蘇省鼓勵L ED和太陽能光伏產(chǎn)品應用的實施意見,編制L ED和太陽能光伏產(chǎn)品政府采購辦法,大力推廣使用L ED和太陽能電池等節(jié)能產(chǎn)品,規(guī)劃建設應用示范道路、廣場和示范景區(qū),鼓勵開展屋頂或建筑一體化太陽能發(fā)電試點示范工程,推動并網(wǎng)發(fā)電應用。

(二)技術研發(fā)與創(chuàng)新

1.推進建立高校院所-企業(yè)研究聯(lián)合開發(fā)中心。鼓勵和支持利用現(xiàn)有的研發(fā)和檢測平臺,以重點企業(yè)需求為支點,以國家半導體照明質量監(jiān)督檢驗中心反饋產(chǎn)品質量信息為資料建設L ED認證中心和L ED研發(fā)中心,加強國際合作,形成技術資源共享,發(fā)揮核心技術對L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

2.組建咨詢機構,為政府制定政策提供咨詢。成立由國內(nèi)外業(yè)內(nèi)知名專家、顧問組成的L ED產(chǎn)業(yè)專家咨詢小組,負責指導L ED技術研發(fā)路線及相關政策的制訂、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施、有關技術標準的建立等。

3.實施專利、標準戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構研發(fā)核心技術,申請專利,并授權使用;支持企業(yè)建立完善的L ED技術標準體系,成立L ED產(chǎn)業(yè)技術標準聯(lián)盟;[3]鼓勵L ED生產(chǎn)企業(yè)開展標準化活動,推進專利、技術與標準結合的機制研發(fā)。

4.加大研發(fā)投入,保持技術領先。鼓勵企業(yè)加大研究開發(fā)力度,選擇一批優(yōu)勢企業(yè),推動重點企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構,加強產(chǎn)檢學研緊密聯(lián)合,依托高校、科研院所,建立國家工程技術研發(fā)中心,為產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級提供有效的技術支撐。[4]

（2）Weeds and Seeds in the Supreme Court’s Business Method Patents Decision:New Directions For Regulating Patent Scope（最高法院商業(yè)方法專利裁決中的雜草與種子：專利權范圍管制的新趨勢）。

(三)金融支持

1.實施貸款貼息。對于符合條件的L ED企業(yè)可給予貸款貼息。申請貸款貼息資金的企業(yè),貸款必須是用于支付企業(yè)的技術改造項目、技術創(chuàng)新項目及固定資產(chǎn)投資項目,且項目必須符合L ED結構調整方向,形成帶動效應。

2.開辟“貸款綠色通道”。各級金融機構應在確保符合風險控制要求的前提下,完善各級授權授信制度,優(yōu)化信貸流程,簡化貸款審批手續(xù),對符合條件且在授信額度內(nèi)的L ED企業(yè)貸款建立“貸款綠色通道”,提高貸款效率。

3.建立合同能源管理的“四方融資模式”。企業(yè)與市政府簽訂能源管理合同,政府分期付款給企業(yè);銀行根據(jù)合同給企業(yè)貸款,省政府指導擔保機構對企業(yè)提供流動資金貸款擔保,企業(yè)再分期向銀行還貸。解決企業(yè)本身授信不夠和政府貸款過度、政策不可控制和延續(xù)性問題。

4.加大政府投入。省財政在規(guī)劃期內(nèi)每年安排一定的資金用于扶持綠色照明產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、公共服務平臺建設與維護、示范應用的補助等。各市縣區(qū)都應安排一定資金用于綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用。

(四)人才支撐

1.重視專業(yè)基礎人才培養(yǎng)。支持省內(nèi)不同層次高等院校開設光電子專業(yè)和專業(yè)技能課程,改善辦學條件,加強師資隊伍、課程和教材建設,培養(yǎng)光電子專業(yè)人才和高級技工;鼓勵企業(yè)通過委培、定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術人才。

2.強化行業(yè)領軍人才引進。省市人事和勞動部門要針對江蘇省新光源產(chǎn)業(yè)人才稀缺的現(xiàn)狀,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才引進與利用的力度,特別是L ED和光伏專業(yè)技術帶頭人和高級管理人才,要營造環(huán)境,在引進國際先進水平的L ED和光伏產(chǎn)業(yè)項目的同時,鼓勵以項目帶技術和人才。

3.減少行業(yè)內(nèi)員工流失。要支持企業(yè)做好在職人員的再教育和技術培訓工作,建立行之有效的人才激勵機制,鞏固技術帶頭人和高級管理人才隊伍、穩(wěn)定技術骨干與管理人員以及關鍵崗位工人,充分調動他們的積極性與創(chuàng)造性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展多做貢獻。

(五)交流合作

1.建立L ED網(wǎng)絡資源共享平臺。該資源共享平臺以信息網(wǎng)絡的形式,依托企業(yè)、高校、科研機構、圖書館等形成資源共享的平臺,對L ED標準、技術數(shù)據(jù)、情報、儀器設備、圖書文獻等要素進行整合,并與外部技術資源形成互聯(lián)互通。

2.依托新聞媒體。進行多種形式的宣傳活動,向社會普及、加大L ED產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。

3.搭建全方位的交流合作平臺。加大對外交流合作,加快國際化步伐。堅持“引進來、走出去、本土化”的原則,建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)合作及交流機制,加強與日本、臺灣、德國等先進地區(qū)和國家的交流與合作。加大對L ED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)重點領域、關鍵共性技術合作研發(fā)的推動力度,鼓勵企業(yè)通過引進技術、引進人才、委托研發(fā)、合作研發(fā)等多種手段提高自己的科技創(chuàng)新能力,形成自主知識產(chǎn)權,提升國際市場競爭力。

目前,擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的L ED企業(yè)還只在歐洲,L ED的上游產(chǎn)業(yè)基本是歐美日發(fā)達國家的天下。中下游產(chǎn)業(yè)近年來在我國蓬勃發(fā)展,各地紛紛建立了L ED半導體照明產(chǎn)業(yè)園。但由于在芯片研發(fā)上缺少投入,高級技術人員缺失,核心技術上并沒有取得大的突破,國內(nèi)絕大多數(shù)照明企業(yè)在L ED終端應用上仍在進行低價、無序競爭。因此,江蘇省要憑借經(jīng)濟大省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,從政府引導、技術創(chuàng)新、金融支持、人才培養(yǎng)、國際交流等角度帶動江蘇省L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占國內(nèi)乃至國際L ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)節(jié)能減排目標,促進江蘇經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

[1]于高洋.我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑[J].電子工業(yè)專用設備,2010,(12)：9-12,50.

[2]黃曉艷.理性發(fā)展LED照明產(chǎn)業(yè) [J].高科技與產(chǎn)業(yè)化,2011,(1)：54-57.

[3]深圳市發(fā)改委.深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 [J].中國科技投資,2009,(9)：1-5.

[4]王懷棟.對常州市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的幾點思考[J].江蘇技術師范學院學報,2010,(11)：19.

Research on L ED Industry Development Strategies in Jiangsu Province

JIANG Guo-gang1,YUAN Feng2,CA IRui-lin3
(1.School of Economics and Management,Changzhou University,Changzhou 213164,China;2.Science and Technology Office,Changzhou Institute of L ight Industry Technology,Changzhou 213164,China;3.The Department of A dm inistration,Changzhou Institute of L ight Industry Technology,Changzhou 213164,China)

Jiangsu L ED industry has some bottleneck s such as the low R&D capacity and the lack of core technology,etc.The key to L ED industry developementin Jiangsu Province is to establish a relatively sound government guidance mechanism from the angle of government subsidies,technological innovation,financial support,talents training and international exchange so as to promote L ED industry development in Jiangsu Province,seize commanding point in domestic and international market,foster new economic grow th for the long-term,promote the optimization and upgrading of industrial structure and realize sustainable socio-economic development.

Jiangsu;L ED industry;development strategies

劉志新)

F124.3

A

2095-042X(2011)03-0051-04

2011-05-02

姜國剛 (1974—),男,黑龍江佳木斯人,博士,副教授,主要從事資源環(huán)境管理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究。

教育部人文社科研究項目 (2009JJD 810008)