生豬專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素及對策分析＊

王繼紅，牟雙艷

(1.湖南農業(yè)大學商學院，湖南 長沙 410000;2.湖南女子學院公共管理系，湖南 長沙 410128)

生豬專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素及對策分析＊

王繼紅1，牟雙艷2

(1.湖南農業(yè)大學商學院，湖南 長沙 410000;2.湖南女子學院公共管理系，湖南 長沙 410128)

一、生豬專業(yè)合作社的類型

生豬專業(yè)合作社是以經營生豬養(yǎng)殖的農民為主體，對內不以贏利為目的，實行自主經營、自負盈虧、風險共擔、利益共享的經濟組織，按照運營形式有以下幾種類型。

1.運銷型養(yǎng)豬合作社:運銷是生豬飼養(yǎng)與加工，飼養(yǎng)與市場之間的重要環(huán)節(jié)，也是制約生豬業(yè)快速發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。隨著生豬業(yè)的發(fā)展，為了搞活生豬產品的流通，圍繞肥豬的銷售而建立的農民專業(yè)合作組織應運而生。

2.供應型豬業(yè)合作社:針對農民養(yǎng)豬所需要的飼料、獸藥等生產資料供應建立的合作社。合作社實行聯購分銷，減少環(huán)節(jié)，降低生產成本，提高生產效率。

3.供銷和生產指導服務型豬業(yè)合作社:該類型合作社是養(yǎng)豬合作社的主流，部分養(yǎng)豬協(xié)會也逐漸借鑒了該模式的做法。合作社主要圍繞社員養(yǎng)豬戶在生資及良種供應，產品銷售、技術服務等環(huán)節(jié)方面提供全方位服務。

4.供加銷一體化型合作社:針對生豬屠宰加工企業(yè)優(yōu)質生豬基地建設的需要，由屠宰加工企業(yè)牽頭，組建養(yǎng)豬合作社，切實控制好物資供應、生產服務、產品加工和統(tǒng)一銷售等各個環(huán)節(jié)，做到產品安全、放心。

二、生豬專業(yè)合作社發(fā)揮的作用

(一)做好飼料、獸藥供給

合作社可以直接向生產廠家統(tǒng)一采購飼料、獸藥，獲得較低的價格，從而降低養(yǎng)殖成本。在生豬養(yǎng)殖過程中，飼料的配比對生豬的品質有較大的影響，統(tǒng)一的飼料供應也可以實現養(yǎng)殖戶飼料供應的質量統(tǒng)一，有利于推行標準化養(yǎng)殖，保證生豬出欄的品質，進而推動生豬養(yǎng)殖的品牌效應，提高產品的市場競爭力。

(二)提供技術服務，提高養(yǎng)殖水平

畜牧業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)，一家一戶散養(yǎng)方式的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖只能依靠個人經驗。商品化的生豬養(yǎng)殖使養(yǎng)殖戶面臨各種各樣的問題，包括豬疫病的防治、飼料投喂的科學管理、棚舍的建設與管理以及環(huán)境污染治理等，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶很難憑借自己的經驗積累在較短的時間解決這些問題。生豬專業(yè)合作社可以利用規(guī)模優(yōu)勢聘請疫病防治的專業(yè)技術人員為生豬養(yǎng)殖保駕護航，也有利于獲得國家相關部門的政策扶持進行生豬養(yǎng)殖標準化的推廣，以及實現進行生產過程中的環(huán)境污染治理，推廣養(yǎng)殖－沼氣模式。

(三)實現農業(yè)產業(yè)化經營

生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社是產業(yè)化經營的組織形式，連接產、供、銷的紐帶橋梁，承擔服務功能的載體。專業(yè)合作組織一方面將千家萬戶的農民連成一片，變小生產為大生產;另一方面又將農民與龍頭企業(yè)連成一體，架起了生產、加工、銷售的橋梁，延伸產業(yè)鏈，有力地推進了農業(yè)產業(yè)化經營，有利于提高農民進市場的組織化程度。專業(yè)合作組織的發(fā)展，使農民組織化程度和市場競爭力得到明顯提高，改變了單家農戶闖市場的弱勢地位，一定程度上解決了“買難、賣難”問題，保護了農民的利益。

三、生豬專業(yè)合作社發(fā)展面臨的問題

(一)產業(yè)增值能力弱

在生豬產業(yè)利益鏈中，養(yǎng)殖者得益最少。根據統(tǒng)計，豬肉和活豬價格之間的價差維持在4～1.6元/kg，也就是說1頭出欄體重100kg、屠宰率75%左右的活豬，從出欄、收購、運輸、屠宰到帶骨豬肉上市，除去內臟等下腳料部分不計，便增值150～250元/頭，若計內臟等其他銷售收入，則增值近300元/頭左右，而養(yǎng)殖戶養(yǎng)1頭豬的盈利僅在30元/頭左右［1］。要實現生豬養(yǎng)殖戶的利益增長就必須延長產業(yè)鏈，發(fā)展生豬深加工，實行農業(yè)產業(yè)化經營，提升農產品原料附加值。而實際情況是，養(yǎng)豬專業(yè)合作社往往缺乏市場銷售的經驗，合作社成立后并不能幫助社員銷售生豬，銷售生豬的業(yè)務主要讓利給豬販去經營，隨行就市。由于缺乏豬肉深加工龍頭企業(yè)，導致合作社社員的生豬銷售成本較高，生豬產業(yè)增值能力相對較弱。

(二)合作社成員之間的合作效果不明顯，缺少互惠的內驅力

合作社是以為社員的經濟利益服務為目的的經濟組織，在初始階段，由于合作社的成員多是來自社會的弱勢群體，存在著經濟實力比較薄弱、沒有足夠的資金、許多好的計劃無法順利開展、缺乏足夠的抗御市場風險的能力、不能更好地開展系列化服務等問題，合作社往往不能有效發(fā)揮其功能，同時成員之間因為沒有多少利益上的沖突，比較容易形成較好的信任感。

當合作社有大型公司介入以后，合作社的控制權、管理權及經營決策權越來越多地由“核心領導層”組成的一個控股階層所掌控，普通成員不能真正行使管理決策權利，在發(fā)展過程中，重經濟利益輕服務功能的傾向明顯［2］。在實踐中，大型公司主營業(yè)務與農戶經營業(yè)務是一種產品上下游關系，并且當公司實力強大、與農戶力量對比懸殊，農戶與公司的關系不是相互依存、而是農戶依附于公司的情況下，在這些所謂的合作社中，公司法人社員操控了合作社，而農戶弱勢群體社員的經濟利益無從保護［3］。農戶不能參與到合作社的管理中，這樣他們的權益就很難得到保障。社員與合作社的利益相關程度較低且不穩(wěn)定，沒有形成組織歸屬感。

(三)合作社規(guī)模較小，經營管理不成熟

近年來我國農民專業(yè)合作社發(fā)展成效顯著，數量已超過31萬家，入社農戶約占全國農戶總數的10%，但距離到“十二五”末合作社農戶成員覆蓋面達到超過45%的目標還有比較大的差距，而在法國截止到2006年，90%以上的民加入了農村合作社，其經營規(guī)模也遠比我國的專業(yè)合作組織大。

由于規(guī)模偏小，我國許多合作經濟組織沒有規(guī)范章程.宗旨和職責不清、管理制度不完善、民主氛圍不夠，這些都制約著合作社的健康發(fā)展。合作社內通常會以一種基于“信任”的治理方式，當然，在合作社規(guī)模較小時.合作社內管理控制等問題也都不突出。然而，當合作社進一步發(fā)展。這種建立在契約不充分基礎上的“信任”，其程度將隨著社員的增多與關系的復雜而大大降低。一旦遇到市場不景氣、利益沖突超過利益一致。這種人與人之間的“信任”關系將減弱，這時，合作社就可能名存實亡。而且傳統(tǒng)合作社經營項目少，業(yè)務單一，以業(yè)務橫向聯合獲得規(guī)模優(yōu)勢為主，縱向延伸經營較少，因而對專業(yè)管理能力要求不高，合作社的管理人員從社員中選舉產生，他們不計報酬，追求榮譽和講究奉獻精神。隨著合作社的發(fā)展，合作社規(guī)模的擴大和經營業(yè)務的復雜化，對管理人員專業(yè)管理能力和經營能力的要求大大增加，傳統(tǒng)的以內部社員為主的管理模式出現弊端，內部社員在對市場信息把握和分析能力方面，都表現出很大的局限性。

四、生豬專業(yè)合作社的發(fā)展對策

(一)規(guī)范專業(yè)合作社發(fā)展

完善治理機制有助于養(yǎng)豬專業(yè)合作社運營效率的提高。首先應該注重吸納有一定資源和能力的核心成員和外部成員，提高理事會的經營管理水平，同時也要考慮吸納普通農民社員，增加理事會的代表性。其次，應該通過組織結構調整，逐步降低合作社的資本集中度，增加普通社員與合作社之間的關聯度。第三，應明確合作社重大決策的決策程序:對合作社的財務公開，要在財務管理制度中進一步明確。在合作社章程和有關管理制度中進一步明確和規(guī)范，管理人員報酬的工資，實現對管理人員的激勵作用［4］。

(二)引入現代產業(yè)鏈管理理念

農業(yè)產業(yè)鏈管理是市場農業(yè)發(fā)展到一定階段的產物，是產業(yè)鏈管理理論在農業(yè)領域的具體運用。對于農業(yè)這個古老的產業(yè)來說，產業(yè)鏈管理模式是提高農產品市場競爭力，實現農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。隨著農業(yè)產業(yè)化一體化發(fā)展，生豬專業(yè)合作社越來越傾向參與農業(yè)產業(yè)鏈一體化經營，將產前、產中、產后各環(huán)節(jié)緊密連接起來，生產、加工和銷售一體化發(fā)展，形成完整的產業(yè)鏈條。丹麥就是很好的例證，養(yǎng)豬業(yè)是丹麥農業(yè)的主導產業(yè)，合作社將專業(yè)飼養(yǎng)生豬的農戶組織起來，建立生豬專業(yè)合作社，他們擁有加工設備，產品檢測手段，以及高效的運輸和銷售管理體系，經營從良種繁育、飼料加工到飼養(yǎng)、屠宰、檢驗檢疫及科研所等系列化運作服務，參與豬產業(yè)的完整產業(yè)鏈條，產品直接銷售到終端市場，其中75%的產品直接銷往國外，丹麥生豬合作社的成功發(fā)展使丹麥成為世界豬肉生產大國［5］。而隨著中國生豬養(yǎng)豬結構的調整，必將帶來整個生豬產業(yè)鏈的變革，形成具有可追溯性的緊密合作的生豬產業(yè)鏈，進一步加快縱向和橫向整合的速度和力度是生豬專業(yè)合作組織的發(fā)展方向。

(三)推行職業(yè)化管理

現代農業(yè)的發(fā)展，已經不再局限于單純的生產，更加注重關注市場的需求，并根據科學的決策實施經營管理，從而獲得市場競爭能力。所以，當今世界，很多國家的合作社都開始注重外聘有專業(yè)知識和業(yè)務素質的專職經理，進入理事會和管理層。如日本農協(xié)就從社會上聘任企業(yè)家擔任常務理事，具體負責農協(xié)的日常業(yè)務經營;丹麥屠宰合作社，其代表大會作為最高權力機構，外聘38名雇員代表，在理事會的19名理事中有5名外聘雇員，這些雇員進入權力機構，可以充分發(fā)揮雇員的經營管理專長［6］。我國的生豬專業(yè)合作組織也應該在發(fā)展的過程中逐步實行職業(yè)化管理，以提高合作組織的經營能力。

(四)提高標準化水平，增強產品競爭力

目前我國養(yǎng)豬標準化整體水平較低，一定程度上影響生豬產業(yè)相關產品的競爭力。隨著食品安全標準不斷健全，安全意識的覺醒，市場準入門檻的提高，國外技術越來越嚴苛，養(yǎng)豬業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，養(yǎng)豬必須實行標準化生產，提高質量安全水平，才能增強競爭力，才能持續(xù)發(fā)展。生豬專業(yè)合作社就是要通過嚴格章程，加強管理，實現成員養(yǎng)殖行為自律，搞好生豬飼養(yǎng)全過程的質量控制，打造有影響力的生豬品牌。

［1］胡新旭.生豬養(yǎng)殖產業(yè)鏈相關行業(yè)利潤分配分析［J］.飼料廣角，2007，(7):25 －26.

［2］高雪蓮.我國農民合作社的組織運行模式探討——以河北省元氏縣農林牧聯合會為例［J］.中國科技論壇，2010，(9):152 －153.

［3］張曉山.農村的制度變革和組織創(chuàng)新［J］.理論視野，2008，(5):16－19.

［4］崔玉梅，祝宏輝.新疆生豬產業(yè)合作社發(fā)展狀況及問題分析——以泉水養(yǎng)豬專業(yè)合作社為例［J］.新疆農墾經濟，2010，(8):44－45.

［5］王風林.國外農村合作社發(fā)展的新趨勢［M］.the contemporary world.2003.

［6］王愛芝.國外農業(yè)合作社的發(fā)展趨勢及對我國的啟示［J］.開發(fā)研究，2010，(1):99 －101.

2010－12－11

王繼紅(1976－)，男，湖南雙峰人，講師。