企業(yè)安全文化建設(shè)之探討

李宏芳

（鞍鋼生產(chǎn)協(xié)力中心冷軋工區(qū)安全生產(chǎn)室，遼寧 鞍山 114000）

企業(yè)安全文化建設(shè)之探討

李宏芳

（鞍鋼生產(chǎn)協(xié)力中心冷軋工區(qū)安全生產(chǎn)室，遼寧 鞍山 114000）

企業(yè)安全文化建設(shè)直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，樹立安全理念是基礎(chǔ)，健全安全制度是保證，提高安全素質(zhì)是根本，安全教育要落實。

企業(yè)安全文化建設(shè)；安全理念；安全制度；安全素質(zhì)；安全教育

我們經(jīng)常看到聽到“以人為本，安全第一”、“安全責任，重于泰山”……這不是時髦的條幅和口號，而是必須引起人們高度重視和解決的歷史與時代課題。安全是什么？安全是企業(yè)的生命，是家庭的幸福，是工作的快樂，是單位的效益；是平安，也是一種幸福，更是一種珍愛生命的人生態(tài)度。安全上班，安全回家，會讓親人少一份牽掛，父母多一份寬慰，家庭多一份快樂。安全文化是人類安全活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。伴隨著社會的進步和發(fā)展，企業(yè)安全文化應(yīng)運而生，安全文化在企業(yè)中的應(yīng)用即所謂的企業(yè)安全文化，對企業(yè)安全生產(chǎn)的直接影響和推動作用，日益引起人們的廣泛關(guān)注。它是安全生產(chǎn)管理的一種升華。企業(yè)安全文化的內(nèi)涵是：企業(yè)在實現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進行的長期管理活動和生產(chǎn)實踐過程中，積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征，以及構(gòu)成和影響社會、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和。其外延涵蓋了安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物質(zhì)文化等諸方面的內(nèi)容。從一定意義上說，加強企業(yè)安全文化建設(shè)是一件事關(guān)企業(yè)盛衰興亡的大事，它直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益，也直接反映了企業(yè)的社會形象和社會信譽。然而，企業(yè)安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，其切入點和核心是以人為本。其建設(shè)的重點，應(yīng)從以下方面下工夫：

其一，樹立安全理念是基礎(chǔ)。安全理念是企業(yè)安全的精神文化，也是企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容。它是指導(dǎo)和明確企業(yè)安全管理工作方向和目標的指南，是激發(fā)全體員工積極參與、主動配合企業(yè)安全管理的動力，也是全體員工接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束；企業(yè)安全文化理念是人們關(guān)于安全以及安全管理的思想、認識、觀念、意識，這種思想、認識、觀念、意識將時時處處指導(dǎo)和影響員工的行動方向和行動效果、結(jié)果。所以，企業(yè)應(yīng)從企業(yè)實際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，挖掘提煉安全理念，系統(tǒng)地建立健全能讓全體員工能認同、理解、接受、執(zhí)行的適應(yīng)本企業(yè)的安全文化理念。同時，要采取切實可行的辦法，利用職工喜聞樂見的形式，讓廣大職工親切感受企業(yè)安全文化理念的存在和影響。一是給職工上企業(yè)安全文化知識課，在醒目的地方張貼、懸掛企業(yè)安全文化標語等；二是將各種安全理念、警句匯編成冊，做到人手一冊，方便職工對企業(yè)安全文化知識的了解，擴大企業(yè)安全文化建設(shè)活動的宣傳廣度、深度和持久度；三是開展企業(yè)安全文化知識競賽，通過競賽來激發(fā)企業(yè)上下加強對企業(yè)安全文化理念的學(xué)習和領(lǐng)悟，增強他們對企業(yè)安全文化建設(shè)的認知和理解，為企業(yè)安全文化建設(shè)推進奠定群眾基礎(chǔ)。也可定期開展安全理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，通過形式多樣的宣傳教育途徑，使企業(yè)安全理念最大限度得到員工認同,使企業(yè)員工都樹立起科學(xué)的安全觀，并用安全理念自覺指導(dǎo)并運用到安全生產(chǎn)中。

其二，安全機構(gòu)要健全。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程，只有從企業(yè)主要負責人到每一個部門、每一個車間班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責任，并嚴格落實責任，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。因此，應(yīng)設(shè)立了一套完整的安全管理機構(gòu)，并確立相應(yīng)的安全職責。建立健全完善的安全生產(chǎn)責任制，重點在于如何貫徹執(zhí)行和落實，如果做得好，可使安全生產(chǎn)分工明確、齊心協(xié)力，共同搞好安全生產(chǎn)工作，否則就是一紙空文。

其三，健全安全制度是保證。安全制度是企業(yè)安全的制度文化。安全管理制度是企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的章程，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動制定可操作性，必須遵守的條款式的行為規(guī)定。制度是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中對所有從業(yè)人員的一種強制性的管理手段，安全制度在企業(yè)的管理中是實現(xiàn)企業(yè)自主安全、自我約束、自我管理的十分必要的手段。因此，加強企業(yè)安全制度建設(shè)，就是根據(jù)企業(yè)的自身特點和行業(yè)特點，建立健全安全生產(chǎn)經(jīng)營的各項規(guī)章制度，只有建立了規(guī)范的規(guī)章制度，用制度來約束每一個員工，才能強化安全管理，而不是決策人或管理人隨心所欲或憑情感來管理。一是要簽訂安全責任書，明確每個崗位的安全責任以及權(quán)利和義務(wù)，只有這樣才能將安全工作落到每個人頭，真正做到人人都關(guān)心安全，人人都做好安全，人人都維護安全。二是要建立和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，明確全體員工在安全生產(chǎn)上應(yīng)該遵守的規(guī)則，強化約束機制。讓員工明確應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，使安全管理有法可依、有據(jù)可查。三是要建立可行的目標考核機制，強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。用制度來引導(dǎo)全體員工以安全生產(chǎn)為榮的價值觀，使每個員工明白在安全生產(chǎn)方面做得好的應(yīng)受到怎樣的獎勵，做得不好的該受到哪些懲罰，達到“嚴懲使其不敢”，從而為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的激勵機制的安全生產(chǎn)氛圍。通過制度約束和柔性引導(dǎo)，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)，提高安全文化的持久性。

其四，提高安全素質(zhì)是根本。安全素質(zhì)決定企業(yè)安全的行為文化。人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中最活躍、潛力最大、可塑性最強的因素。人是安全生產(chǎn)的主體,是企業(yè)安全健康發(fā)展的原動力，同時，人的不安全行為也是事故發(fā)生的最大隱患。創(chuàng)建企業(yè)安全文化，就是要造就高素質(zhì)的員工隊伍和管理隊伍，營造一個人人講安全、人人監(jiān)管安全的良好氛圍。只有提高人的安全文化素質(zhì),增強人的防范意識和技能，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的思想及行為上的隱患，即思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸、操作上的不當。人的安全生產(chǎn)素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。思想素質(zhì)是指安全生產(chǎn)法制觀、安全生產(chǎn)意識和安全價值觀念；技術(shù)素質(zhì)是指對安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程的熟悉和對安全操作技能的掌握。而提高全員安全素質(zhì)，最根本的手段就是強化安全培訓(xùn)教育，這也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。要吸收國內(nèi)外先進的管理理念，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對性地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn)。特別是對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全技能培訓(xùn)。利用一切可以利用的時間和方式，以操作規(guī)程、職業(yè)健康安全管理體系標準為主要教育內(nèi)容，以提高廣大干部職工的安全操作水平，強化其自主保護意識，掌握自救、互救應(yīng)急的防護技術(shù)以及全面提升提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)為最終目的，推行自主安全管理，實現(xiàn)由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上，落實在行動上。在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個職員心中，形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系。只有這樣，才能促進安全文化的建設(shè)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

其五，安全教育要落實。安全教育的重要性，首先在于它能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全工作的責任感和自覺性。其次，安全技術(shù)知識的普及和提高，能使廣大職工掌握事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，提高安全技術(shù)操作水平和掌握檢測技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識，學(xué)會防止事故的技術(shù)本領(lǐng)。經(jīng)過深入研究，我們把安全教育分為三個方面：安全知識教育、安全技能教育、安全態(tài)度教育。這三個階段教育重點放在班組來完成，因為班組是企業(yè)各項工作的落腳點，具有：（1）范圍小無死角，利于人人受教育；（2）針對性強印象深，利于產(chǎn)生興趣；（3）時間短召集容易，利于迅速解決問題；（4）次數(shù)多周期短記憶牢，利于喚起注意力；（5）人人動腦，利于提高安全素質(zhì)等五個特點。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿作業(yè)過程的每一個環(huán)節(jié)。而人的態(tài)度決定一切，職工只有對崗位的熱愛、對同志的關(guān)愛、對企業(yè)的珍愛，才能變被動的要我安全為主動的我要安全，從而保證安全生產(chǎn)。為此，應(yīng)采取多種形式的活動來提高職工安全生產(chǎn)的主動性，組織職工談身邊事、說自身險，提高職工安全生產(chǎn)意識。

總之，企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，要使安全文化融入每個員工的意識中并成為自覺行動，必須持之以恒、常抓不懈。在強化員工的安全理念、完善安全制度、規(guī)范安全行為的同時，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是安全文化建設(shè)的前提，而且還需要企業(yè)在物質(zhì)和人文教育方面給予相應(yīng)投入，不斷提升企業(yè)安全文化建設(shè)水平，使之推進企業(yè)安全發(fā)展。

F27

A

1673-0046（2011）10-0095-02