關(guān)于促進(jìn)日照運(yùn)輸物流業(yè)的思考

日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孫文軍 宋天下

關(guān)于促進(jìn)日照運(yùn)輸物流業(yè)的思考

日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孫文軍 宋天下

物流是圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié)之間的物資(或商品)的物理性流動(dòng)而開展的一切活動(dòng)的總稱,而80%的物理性流動(dòng)是由運(yùn)輸來完成的。物流與運(yùn)輸關(guān)系密切,并互相促進(jìn)?，F(xiàn)代物流以運(yùn)輸技術(shù)為基礎(chǔ),沒有運(yùn)輸就談不上物流。本文在分析日照運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指明了目前日照市運(yùn)輸業(yè)與物流業(yè)的存在的問題，并提出了促進(jìn)發(fā)展日照運(yùn)輸物流業(yè)的發(fā)展策略，為日照市運(yùn)輸物流業(yè)的發(fā)展提供了可參考性策略。

運(yùn)輸業(yè) 物流業(yè) 發(fā)展策略

1 日照運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展概況

在港口運(yùn)輸方面，目前日照市擁有日照、嵐山兩個(gè)國(guó)家一類對(duì)外開放港口，日照港是中國(guó)第二大煤炭輸出港，嵐山港擁有中國(guó)北方最大的液體化工碼頭。兩港不凍不淤，陸域開闊，具有優(yōu)越的港路優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已初步形成了以港口為核心，以公路、鐵路、海運(yùn)為網(wǎng)絡(luò)的綜合運(yùn)輸體系。

在公路和鐵路運(yùn)輸方面，按照《山東省2008～2015年鐵路建設(shè)規(guī)劃》確定的全省“四縱四橫”鐵路網(wǎng)主骨架，日照市占有“兩縱兩橫”，與全國(guó)交通干線相連，同日東、同三高速公路日照段和菏兗日鐵路、膠新鐵路日照段，打通了南下、北上和西進(jìn)的快速通道。對(duì)于完善日照港口集疏運(yùn)體系、發(fā)揮日照新亞歐大陸橋橋頭堡作用，構(gòu)建以日照鋼鐵精品基地為重點(diǎn)的魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)日照市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2 日照物流業(yè)的發(fā)展概況

在“港口立市，以港興市”的戰(zhàn)略下，物流業(yè)已成為山東省日照市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。日照市重點(diǎn)打造的港口物流產(chǎn)業(yè)正在從傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向以保稅倉儲(chǔ)、加工和增值服務(wù)、國(guó)際物流配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流信息處理等為標(biāo)志的現(xiàn)代物流業(yè)方向進(jìn)一步邁進(jìn)。

(1)以集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的日照豐泰物流有限公司，近幾年在日照市政府的扶持下，由小到大、由弱到強(qiáng)，穩(wěn)步發(fā)展為日照物流企業(yè)的佼佼者，現(xiàn)在已成為全市最大的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)。

(2)作為魯南地區(qū)惟一一家保稅物流中心——日照保稅物流中心在2008年12月26日由海關(guān)總署等部委聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立，2009年12月正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，功能包括保稅倉儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、口岸等多項(xiàng)功能。

保稅物流中心的正式運(yùn)營(yíng)，彌補(bǔ)了日照作為重要港口和物流交通紐帶而沒有國(guó)家級(jí)特殊監(jiān)管區(qū)域的不足。保稅物流中心的設(shè)立，對(duì)于降低進(jìn)出口企業(yè)的資金成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步完善口岸功能的同時(shí)，為腹地的進(jìn)出口企業(yè)存儲(chǔ)貨物、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、節(jié)省資金、有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面帶來巨大方便，對(duì)于鞏固日照市在魯南經(jīng)濟(jì)帶中的核心地位、改善日照市投資環(huán)境起到有力的推動(dòng)作用。

(3)日照市物流園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，這是加快日照港億噸強(qiáng)港建設(shè)、完善港口功能、提升港口競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、推動(dòng)日照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大舉措。按照“港城、港帶、港橋、陸海”四個(gè)“一體化”發(fā)展的要求，從港口建設(shè)、臨港工業(yè)和港口物流業(yè)三個(gè)方面加快培育，努力改善港口投資環(huán)境，加快港口物流業(yè)發(fā)展，把港口物流園區(qū)建設(shè)成為開放層次高、優(yōu)惠政策多、功能齊全的綜合物流服務(wù)平臺(tái)，為日照市甚至魯南經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展帶來了歷史機(jī)遇。

3 發(fā)展日照運(yùn)輸物流業(yè)存在的問題

日照的物流業(yè)發(fā)展雖然起步慢、規(guī)模小，但發(fā)展較快，前景很好，這就得益于港口吞吐量的增加，及兩縱兩橫的運(yùn)輸條件，而物流業(yè)的發(fā)展又給日照港的發(fā)展帶來了很好的服務(wù)，提供了便利的條件，它們之間的作用是相輔相成的。

雖然日照“兩縱兩橫”鐵路的建設(shè)及港口的便利條件帶動(dòng)了物流格局的變化，但日照市物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是物流業(yè)品種單一，大多以散貨為主，運(yùn)輸也依賴于汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸效率偏低；二是信息不暢通，無法把全社會(huì)的資源調(diào)動(dòng)起來，掌握信息，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的銜接，整合國(guó)內(nèi)港航資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通關(guān)，建立24小時(shí)便捷綠色通道；三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)；四是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。

因此，日照物流業(yè)如何充分利用港口及“兩縱兩橫”等優(yōu)勢(shì)交通運(yùn)輸條件帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為日照市廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

4 發(fā)展日照運(yùn)輸物流業(yè)的策略

(1)重視物流信息技術(shù)的發(fā)展，提高物流信息的獲取、處理和運(yùn)用能力。多數(shù)物流企業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)，許多企業(yè)還沿用著傳統(tǒng)的運(yùn)作模式，信息技術(shù)的重要性尚沒有引起企業(yè)足夠的重視。大部分的運(yùn)輸企業(yè)尚未應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，因此，所提供運(yùn)輸服務(wù)在及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性及多樣性等方面都處在較低水平。因此信息技術(shù)的應(yīng)用不足嚴(yán)重影響了物流企業(yè)的運(yùn)作和服務(wù)水平。

(2)整合運(yùn)輸資源，培育一支交通運(yùn)輸物流專業(yè)隊(duì)伍。按照政府支持、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)示范、龍頭拉動(dòng)、整合提升的基本原則，以扶持為基礎(chǔ)、以整合為重點(diǎn)、以引進(jìn)為突破口。一是整合現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)配載企業(yè)等的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，在物流園區(qū)和基地建立公共貨運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)收集、發(fā)布各種貨運(yùn)和交易信息，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源共享、信息公用、數(shù)據(jù)互通的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。運(yùn)用現(xiàn)代科技管理手段，建立GPS監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)參與物流的運(yùn)輸車輛進(jìn)行全程監(jiān)控，確保運(yùn)輸信譽(yù)和運(yùn)輸安全。二是選擇具有一定發(fā)展?jié)摿?、信譽(yù)較好的物流企業(yè)，給予優(yōu)惠政策扶持，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，使其成為日照市物流業(yè)內(nèi)服務(wù)功能齊全、輻射能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，并以此來帶動(dòng)整個(gè)市物流業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和資源的轉(zhuǎn)化。

(3)整合物流資源，建立現(xiàn)代一體化物流流通體系。物流資源的整合包括物流服務(wù)資源的整合、物流設(shè)施設(shè)備的整合和物流貨物的整合。到目前為止，日照市現(xiàn)有426家物流企業(yè)，但大部分物流企業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)范圍有限；物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中存在部門分割的問題，公路、鐵路、倉儲(chǔ)、商貿(mào)和交通等部門各自為政，以本部門的資源配置為中心，不能從整體的角度綜合解決物流系統(tǒng)問題，不能充分認(rèn)識(shí)到大規(guī)模、綜合性物流基地的重要作用；物流節(jié)點(diǎn)布局不合理，因此，政府主管部門應(yīng)針對(duì)這種現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮港口、鐵路和公路的綜合功能，整合現(xiàn)有的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信息平臺(tái)等資源，形成海運(yùn)、鐵路和公路多式聯(lián)運(yùn)的綜合運(yùn)輸體系。

(4)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，用足、用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，改善服務(wù)環(huán)境。對(duì)企業(yè)登記、稅(規(guī))收征管制度進(jìn)行必要的調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法部門的服務(wù)職能，簡(jiǎn)化物流項(xiàng)目審批程序，提高服務(wù)意識(shí)，為物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供“一廳式”全程便捷服務(wù)。

[1]王霞,李麗霞.“兩縱兩橫”將帶日照物流業(yè)崛起[J].現(xiàn)代物流,2008.

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[3]安文香.我國(guó)港口群物流產(chǎn)業(yè)鏈重建[J].中國(guó)水運(yùn)(學(xué)術(shù)版),2006,(10).

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1005-5800(2011)01(c)-125-02