淺談黨報輿論監(jiān)督的原則

□王鴻燕 宮志強

（白城日報社，吉林 白城 137000）

輿論監(jiān)督不僅是醫(yī)治社會痼疾的一劑良藥，而且是廣大人民群眾行使自己當家作主權利的有效途徑，也是其主人翁地位的直接體現。大眾傳媒的功能之一是輿論監(jiān)督，與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督不同，輿論監(jiān)督不是通過具體的、帶有強制性的手段來實現的，而是通過輿論的影響力來實現的。就是輿論監(jiān)督是人民群眾通過新聞媒體對黨和政府的工作及社會上的不良現象發(fā)表意見或批評，提出建議，幫助黨和政府改進工作，促進社會文明、和諧、進步。

黨報肩負著組織、宣傳、鞭策、鼓舞全黨和全國人民為實現黨在社會主義現代化建設時期的目標和任務而奮斗的歷史任務。因此，黨報必須堅持黨性原則，堅持實事求是,體現以人為本的精神,堅持輿論監(jiān)督的合法性。這是黨報的性質和任務所決定的。

一、輿論監(jiān)督要堅持黨性原則。黨性原則是馬克思主義新聞觀的根本原則。堅持黨性原則，也就是堅持工人階級和人民群眾的根本利益的原則。就是要站在黨的立場，站在黨和人民利益的立場，以馬克思主義為指導，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在新聞宣傳中體現黨的綱領、路線、方針、政策和政治主張。黨性原則決定了我們的報道，必須與黨中央保持高度一致，堅持正確的輿論導向。黨的十七大報告指出，要“落實黨內監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效。”所以堅持和充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要堅持正確的政治方向和輿論導向，自覺服從和服務于全黨和全國工作的大局，同黨中央保持一致；必須本著對社會、對人民高度負責的態(tài)度和歷史使命感，圍繞黨和政府的強烈愿望和根本利益，從大局出發(fā)，抓準主題，審時度勢，通過有效的輿論監(jiān)督促進社會穩(wěn)定與發(fā)展。

二、輿論監(jiān)督要堅持實事求是。真實是新聞的生命，新聞之道在于求真，輿論監(jiān)督必須完全真實，這是輿論監(jiān)督的基礎，更是輿論監(jiān)督報道的生命。馬克思主義的新聞真實觀強調的是現象的真實與本質真實的統(tǒng)一。因此，作為黨報工作者，必須堅持黨性原則，嚴守政令法紀，遵守新聞職業(yè)道德，對將予以披露的問題要全面、客觀、公正，確保輿論監(jiān)督準確性和可靠性，一些未經核實的新聞熱線、群眾來信，只能作為新聞線索，而不能作為成熟稿件上版面，否則，不實的報道可能給黨和人民的事業(yè)造成無法彌補的損失。

三、輿論監(jiān)督要體現以人為本的精神。黨報是黨和政府與人民群眾聯系的橋梁。貼近實際、貼近群眾、貼近生活是一張報紙保持旺盛生命力的源泉，更是提高報紙美譽度、公信力和輿論引導水平的關鍵所在。人民群眾是黨報讀者的主體，也是黨報服務的主體。黨報必須增強可讀性，及時了解社情民意，“多替老百姓說話、辦事”，貼近群眾情感；要認識到群眾生產生活中的實際困難，以及群眾反映強烈的熱點、難點問題；要以“平民視角”，自覺關注周圍基層老百姓的生活生產，并且不斷和他們平等交流，用平實的語言進行報道，及時、準確、廣泛地為讀者提供信息服務；要把廣大人民群眾的切身利益作為輿論監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點，把普通市民關心的問題和政府急于解決的問題結合起來，在選擇輿論監(jiān)督的題材時，選擇他們關心、突出存在而又帶有傾向性的問題。這不僅是地方黨報義不容辭的責任，也是輿論監(jiān)督的重要內容之一。

四、輿論監(jiān)督要堅持合法性原則。輿論監(jiān)督是反映情況與意見，無論如何它也無法代替司法部門或其他部門的作用。因此應該非常嚴肅謹慎，失實和虛假會給被監(jiān)督者帶來重大的損失，造成難以彌補的影響。因此，嚴格遵循政策法規(guī)進行輿論監(jiān)督，既是確保輿論監(jiān)督正確有效的前提，也是開展積極健康的輿論監(jiān)督的依據。輿論監(jiān)督必須在政策和法律規(guī)定之內進行，對照法律、法規(guī)和政策認真核實相關事實，切不能憑感情、意氣用事。

總之，黨報的輿論監(jiān)督要想取得良好的批評效果，就必須始終站在黨和人民的立場上，以強烈的社會責任感，在紛繁復雜的社會生活中明白該監(jiān)督什么，怎樣監(jiān)督，并熟練掌握輿論監(jiān)督的各種方法、手段、藝術和技巧。特別要經常與批評報道中涉及到的人和部門進行換位思考，始終把良好的批評效果作為輿論監(jiān)督的目的，這樣，黨報的輿論監(jiān)督才不會出偏差，才會取得最佳效果。