以更大決心和勇氣全面推進(jìn)改革

■ 王忠明

以更大決心和勇氣全面推進(jìn)改革

■ 王忠明

黨的十七屆五中全會(huì)明確指出，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革……。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，并對(duì)研究制定收入分配改革方案，積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革，以及研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)等做出了部署。這都意味著進(jìn)入“十二五”規(guī)劃期后，我國(guó)改革開(kāi)放也將進(jìn)入一個(gè)新的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期或關(guān)鍵期。它考驗(yàn)著我們的膽識(shí)與智慧。

一

長(zhǎng)期以來(lái)，中央一直強(qiáng)調(diào)要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，將改革發(fā)展穩(wěn)定的全面推進(jìn)作為新時(shí)期治國(guó)理政的重要方略。對(duì)于發(fā)展，人們耳熟能詳?shù)睦砟睿粸椤鞍l(fā)展是硬道理”；二為“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。特別是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展等已日益深入人心。對(duì)于穩(wěn)定，最簡(jiǎn)約、最普遍的共識(shí)莫過(guò)于“穩(wěn)定是壓倒一切的”這一有力表述。那么，對(duì)于改革呢？胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中把改革和開(kāi)放表述為“黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命”，是“決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵選擇”，是“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。去年，在慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦30周年時(shí)，溫家寶總理也指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。過(guò)去30多年中國(guó)的發(fā)展變化，靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，仍然要靠改革開(kāi)放”。

事實(shí)證明，沒(méi)有改革開(kāi)放，就不會(huì)有中國(guó)30多年的快速發(fā)展，也不會(huì)有空前的繁榮與穩(wěn)定。既使是在發(fā)展與穩(wěn)定方面仍有這樣那樣的諸多問(wèn)題，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到既不能歸咎于改革開(kāi)放，更不能借此放棄或滯緩改革開(kāi)放，而是只有義無(wú)反顧地深化改革、推進(jìn)改革，才能最終解決具有階段性特征的發(fā)展與穩(wěn)定方面的各種實(shí)際問(wèn)題。因此，完全可以這樣認(rèn)定，改革著實(shí)是區(qū)別當(dāng)今中國(guó)（時(shí)代）與以往中國(guó)（時(shí)代）的最根本標(biāo)志，是有效提高新時(shí)期發(fā)展和穩(wěn)定水平的最切實(shí)保障。我們必須牢牢記住，只有堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，國(guó)家才有光明前途。任何停滯和倒退不僅會(huì)葬送30多年改革開(kāi)放成果和寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇，窒息中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃生機(jī)，而且違背人民意志，最終只會(huì)死路一條。在這關(guān)乎國(guó)家前途和命運(yùn)的大事上，萬(wàn)不可有絲毫動(dòng)搖。

二

近些年來(lái)，全國(guó)上下堅(jiān)持改革開(kāi)放大方向，在一些具體領(lǐng)域積極嘗試與探索，比如在“十一五”期間，全面免除農(nóng)業(yè)稅、加快農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革……，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，“危機(jī)改革”（即危機(jī)倒逼改革）特征再次突顯，促使成品油稅費(fèi)改革、增值稅轉(zhuǎn)型改革、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)板設(shè)立等一批重點(diǎn)改革相繼啟動(dòng)……。但是，由于發(fā)展一方面已明顯進(jìn)入快車道，舉世矚目;另一方面進(jìn)一步向前走又碰到一系列新難題（比如環(huán)境、資源與人口均衡問(wèn)題，收入分配與反腐倡廉、社會(huì)公正問(wèn)題等）亟需破解，引人關(guān)注；而穩(wěn)定方面則處于各種問(wèn)題、矛盾集中爆發(fā)的“凸顯期”，不少事件還很觸目驚心；相形之下，本當(dāng)相應(yīng)發(fā)力的改革就多少顯得有些遲滯、不甚匹配或者“供不應(yīng)求”了，以致在深化改革、推進(jìn)改革上離公眾預(yù)期頗有差距，輿論不時(shí)發(fā)出這樣那樣的一些疑惑和憂慮：中國(guó)的漸進(jìn)改革已持續(xù)30多年，還有多少可以不緊不慢的余地？進(jìn)入本世紀(jì)第二個(gè)十年，改革是否有望進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段？改革是有成本的。我們到底還要為漸進(jìn)改革支付多少成本？

很顯然，深化改革、推進(jìn)改革肯定有風(fēng)險(xiǎn)，但是，不深化改革、推進(jìn)改革的風(fēng)險(xiǎn)或許更大。從外部看，周邊國(guó)家及整個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨嚴(yán)峻，幾乎所有貧窮國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家都在進(jìn)行或者試圖進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革轉(zhuǎn)型（比如朝鮮金正日也在提議要加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)，古巴截至2010年底已有7.5萬(wàn)多人領(lǐng)取私人經(jīng)營(yíng)許可證……）,說(shuō)明留給我們的“比較優(yōu)勢(shì)”空間不可能是一成不變的；從內(nèi)部看，要如期完成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的艱巨使命、規(guī)避“拉美陷阱”在中國(guó)重蹈覆轍……，都要求我們必須毫不動(dòng)搖地加快深化和推進(jìn)改革開(kāi)放，必須借助于改革這個(gè)最具有根本意義的杠桿來(lái)撬動(dòng)“中國(guó)時(shí)刻”、“中國(guó)世紀(jì)”,從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)?？梢赃@么說(shuō)，當(dāng)今中國(guó)最大的（也是最應(yīng)當(dāng)致力防范的）風(fēng)險(xiǎn)正在于延誤必要的改革。無(wú)論從國(guó)際地位，還是從國(guó)家利益著眼，“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”確實(shí)已刻不容緩！

那么，改革有所遲滯甚至出現(xiàn)某些逆向回潮的原因何在？筆者認(rèn)為，主要是改革動(dòng)力不足（普遍缺失），尤其是出現(xiàn)了某些理論迷誤。比如一味認(rèn)為“只有國(guó)有經(jīng)濟(jì)才是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)”，這就必然“順理成章”地滯緩國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步子，滯緩國(guó)有企業(yè)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的步子，甚至放縱某些央企因“搶地王”而變成擾亂市場(chǎng)秩序的“殃企”。這樣的結(jié)果顯然有礙于構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，因?yàn)榧热恢挥袊?guó)有經(jīng)濟(jì)才是執(zhí)政基礎(chǔ)，那么其他經(jīng)濟(jì)成分就很容易被看作異己力量，被人為設(shè)置種種“玻璃門”、“彈簧門”以及高門檻而不得有序發(fā)展，從而固化著落后的行政管理體制，使權(quán)錢交易等腐敗叢生、權(quán)貴資本主義滋長(zhǎng)……

至于改革動(dòng)力不足（普遍缺失），實(shí)為深層次的矛盾糾結(jié)所致，細(xì)而析之，一是改革攻堅(jiān)難度確實(shí)加大。多年來(lái)，一些淺層次的外圍性的改革均已觸摸乃至完成，現(xiàn)已步入“深水區(qū)”作業(yè)，而重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革往往社會(huì)關(guān)涉度很大，牽一發(fā)而動(dòng)全身，亟需系統(tǒng)設(shè)計(jì)并正確擇機(jī)，稍有不慎，極易影響全局的發(fā)展與穩(wěn)定，比如行政管理體制改革、收入分配制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、教育體制改革、城市批次用地審批制度改革等。再加上漸進(jìn)改革模式本能地具有求穩(wěn)傾向或避險(xiǎn)心態(tài)，因此，知難而退或者不作為就會(huì)“被選擇”；二是為年深日久的小農(nóng)意識(shí)所束縛。中國(guó)雖歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放和加速現(xiàn)代化建設(shè)，但依然是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)汪洋大海般的發(fā)展中國(guó)家，以“小富即安、容易滿足、安于現(xiàn)狀”等為基本特征的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，一遇氣候就會(huì)作怪為害，困擾人們的思維方式和行為方式。其后果就是極有可能形成一種令人擔(dān)憂的危險(xiǎn)傾向，即普遍既得利益化。俯察上下縱目左右，當(dāng)今中國(guó)社會(huì)幾乎無(wú)一階層還懷有改革開(kāi)放初期的那種澎湃激情或熱情，均出現(xiàn)不同程度的既得利益化。改，歡迎；不改，也罷——這似乎已是一種普遍的社會(huì)心理。比如民營(yíng)企業(yè)，本是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，照理應(yīng)始終具有不可遏制的改革沖動(dòng)，但得益于改革開(kāi)放，未必就不會(huì)成為新的既得利益者。恰恰相反，當(dāng)改革欲望為其他既得利益集團(tuán)所掣肘而陷入無(wú)奈時(shí)，年深日久的小農(nóng)意識(shí)便很容易乘虛而入，蛻變出不思進(jìn)取、貪圖享受等新貴作派，蛻變出“精神貧瘠”的土壤以及既得利益化的畸形版圖。民企如此，遑論國(guó)企、政府官員、學(xué)者及其他？不改就不改，我打高爾夫不成嗎？拿本護(hù)照揣懷里不成嗎？……這類情緒不一定都要訓(xùn)斥為意志消沉、斗志渙散，但畢竟從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明均有退路，當(dāng)年那種力促改革開(kāi)放的壯士斷腕氣概似已不復(fù)存在，那種“不改革、毋寧死”的激越情懷似已消弭如煙。胡潤(rùn)富豪榜去年12月20日甚至還發(fā)布“樂(lè)退報(bào)告”，稱中國(guó)企業(yè)家平均45歲可以考慮“樂(lè)退”，目前中國(guó)有5.5萬(wàn)人具備富足而退的“樂(lè)退”條件，“樂(lè)退”門檻為資產(chǎn)達(dá)到1.1億元。報(bào)告還稱，近兩年來(lái)“樂(lè)退”者出國(guó)頻率持續(xù)增長(zhǎng)，平均每年四次，比其他富豪多一次，而以旅游為出國(guó)目的占到六成。由此來(lái)看，解決改革動(dòng)力不足（普遍缺失）問(wèn)題，關(guān)乎國(guó)民素質(zhì)重構(gòu)、民族精神再造等重大時(shí)代命題，極具尖銳性、復(fù)雜性，也極具挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性，因而才決定了“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”。

三

“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，既是當(dāng)下中國(guó)圖謀再創(chuàng)輝煌、奮發(fā)有為的必然抉擇，也是執(zhí)政黨做出的莊嚴(yán)承諾和新的動(dòng)員令。按照黨的十七屆五中全會(huì)部署，未來(lái)中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的新的發(fā)展階段。“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的核心是建立“良性的社會(huì)運(yùn)行體制”，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制障礙，建立一個(gè)具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值、符合人類文明發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的“現(xiàn)代性”社會(huì)。這就更為緊迫地邏輯地要求“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”。而在“十二五”期間，則必須“大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革”。

為此，在繼續(xù)堅(jiān)持“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的同時(shí)，當(dāng)前還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“聚精會(huì)神抓改革，一心一意促開(kāi)放”——這具有空前深刻的內(nèi)在一致性與現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。而向縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，涉及方方面面，本文拙見(jiàn)主要如下：

一要著力加強(qiáng)改革的“頂層設(shè)計(jì)”。鑒于中國(guó)的漸進(jìn)改革已持續(xù)30多年，務(wù)求適當(dāng)提速、加快推進(jìn)，才能“對(duì)沖”已經(jīng)不無(wú)顯現(xiàn)的“改革綜合癥”、“改革疲勞癥”。而執(zhí)政黨憑借既有的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，“不信東風(fēng)喚不回”，完全有可能在全社會(huì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)或激蕩起促進(jìn)改革的積極性，整合好深化改革、推進(jìn)改革的有生力量，以擺脫普遍既得利益化的深度蔓延。這就意味著在新形勢(shì)下必須著力加強(qiáng)改革的“頂層設(shè)計(jì)”，在繼續(xù)尊重自下而上的改革實(shí)踐的同時(shí)更加注重自上而下的改革推動(dòng)。

在加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”中，應(yīng)特別注意加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)各階層的分析。階層及階層關(guān)系，在任何社會(huì)尤其是在改革開(kāi)放時(shí)代，總是處在動(dòng)態(tài)變化之中。不同的發(fā)展階段、不同的利益取向，決定了不同階層的組織形態(tài)及行為方式。當(dāng)基本生活水平獲得較大改善，并且“全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”目標(biāo)已非遙不可及，社會(huì)各階層的利益訴求都會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，對(duì)于改革開(kāi)放的態(tài)度或者投身于深化改革開(kāi)放新階段的參與力度、強(qiáng)度不可能都一如先前。富足，哪怕仍是較低水平的富足，倘若不能適時(shí)或適當(dāng)引導(dǎo)，也難免成為深化改革開(kāi)放的負(fù)面拖累或消極因素。相對(duì)于其他階層，每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生以及上億之眾的“新生代農(nóng)民工”很可能是當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放的重要變量。80后、90后的“新生代農(nóng)民工”，幾乎別無(wú)選擇地躋身于波瀾壯闊的城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)公共服務(wù)尤有“內(nèi)需”。他們急迫享受到跟城里同代人那樣的尊嚴(yán)、那樣的公共醫(yī)療、公共教育、保障性住房等“供給”，不甘于強(qiáng)吞“以人為本”被狹隘為以“城里人”為本的苦果……這就直接對(duì)現(xiàn)有的戶籍管理制度、城市管理體制、社會(huì)保障體系等提出了挑戰(zhàn)，倘若改革不能跟進(jìn)，最終使他們淪為“農(nóng)村不愿回，城鎮(zhèn)又不留”的游走一族，就很難說(shuō)不會(huì)演變成我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的重大不幸。

在加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”中，還應(yīng)特別注意加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。凡中央研究確定的改革路線、實(shí)施方案等，必須明確要求加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，“忠于令典，善事上下”，不打任何折扣，有的還應(yīng)限期完成。比如國(guó)企改革，早在1993年的十四屆三中全會(huì)以及隨后不久召開(kāi)的黨的十五大，均已確定了非常完備、成熟的方針政策，但近年來(lái)卻出現(xiàn)了一些背離態(tài)勢(shì)。為了增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和提高國(guó)有資本的效率，國(guó)有資本必須具備流動(dòng)性，即有進(jìn)有退、有所為有所不為，大的原則是國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該發(fā)揮其他所有制經(jīng)濟(jì)不可替代的作用，而在其他所有制經(jīng)濟(jì)可以替代的領(lǐng)域（比如房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等），則主要應(yīng)做好“學(xué)會(huì)退出”這門功課，以便將彌足珍貴的國(guó)有資本集中到國(guó)家目前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)著意控制的“關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”中去。為了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重申黨的十四屆三中全會(huì)特別是十五大以來(lái)中央關(guān)于國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管的重大方針政策，嚴(yán)明統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性、連續(xù)性以及執(zhí)行力方面的高度一致性，并明確要求各級(jí)政府盡快推動(dòng)并基本完成國(guó)企改革，為全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革作出示范。這也是國(guó)有企業(yè)特別是央企在現(xiàn)階段應(yīng)盡的重要社會(huì)責(zé)任，條件成熟的還必須限期履責(zé)盡職。

二要著力培育資本文明（財(cái)富文明、公司文明）和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化。長(zhǎng)期的封建道統(tǒng)以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，使我們對(duì)資本、資本文明（財(cái)富文明、公司文明）和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化一直非常陌生，有時(shí)還非常排斥。這也只有堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，才能逐漸將其奉為“人間正道”。

應(yīng)當(dāng)理直氣壯地在全社會(huì)肯定資本文明（財(cái)富文明、公司文明）和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化。因?yàn)樗^資本文明（財(cái)富文明、公司文明），是我黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的軌道上來(lái)后取得的寶貴成果，而決不是所謂“原罪”狀態(tài)的異化物。稱之為“文明”，一方面揭示了資本（財(cái)富、公司）的客觀價(jià)值，任何仇視和貶詆都是不恰當(dāng)?shù)?；另一方面也?nèi)在地要求資本（財(cái)富、公司）的所有者必須懂得怎樣恰當(dāng)?shù)厥褂煤觅Y本（財(cái)富、公司）的力量，為人類福祉和社會(huì)進(jìn)步盡其所能。而在這兩方面，目前至少都是不盡充分、不盡穩(wěn)定、不盡完善的，其主要原因乃在于一系列改革尚未真正到位?？上驳氖?，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，中國(guó)正在形成獨(dú)特的文化框架和氣象（景象），一整套專門語(yǔ)匯應(yīng)運(yùn)而生，且越來(lái)越體系化、系統(tǒng)化，比如治理結(jié)構(gòu)、管理模式、誠(chéng)信、守法、義利兼顧（以義為先）、資本市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板、企業(yè)公民、PE、IPO、CEO、CFO、風(fēng)險(xiǎn)管控等等。在中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)、發(fā)展中的大國(guó)，廣泛踐行或構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化，是當(dāng)今世界的最大利好之一。但是，應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化尚處在初建階段，還有其脆弱的一面。它同樣也必須依托于深化改革、推進(jìn)改革，以徹底改變官本位、仇富心理、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陳舊思維以及種種變相做法，方能培本固基，加快其建設(shè)步伐。

三要著力提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。30多年的改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)，成就了數(shù)量眾多的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富、創(chuàng)牌群體，形成了一定的專業(yè)化、職業(yè)化水平，但總體而言還不夠?qū)I(yè)、不夠職業(yè)。這一方面為成長(zhǎng)的“自然規(guī)律”（時(shí)間進(jìn)程）所決定，不可拔苗助長(zhǎng)；另一方面也與外部環(huán)境制約有關(guān)。

比如民營(yíng)企業(yè)，其中相當(dāng)多數(shù)在專業(yè)化方面尚處于混沌摸索階段，表現(xiàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)普遍多元化，研發(fā)投入有限，產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化升級(jí)的精準(zhǔn)性和精細(xì)化不足，造成產(chǎn)業(yè)和行業(yè)沉淀不深，可持續(xù)發(fā)展前景并非明朗。所以，像華為集團(tuán)這樣專業(yè)化水平在世界范圍內(nèi)也堪稱領(lǐng)先的企業(yè)至今仍是鳳毛麟角。而國(guó)美電器，相較于業(yè)內(nèi)同行似乎夠?qū)I(yè)，但黃光裕在職業(yè)化方向上為何踉蹌亂步？為什么很多民企老板職業(yè)化色彩不那么鮮明、強(qiáng)烈、堅(jiān)定？整個(gè)企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界重視了職業(yè)經(jīng)理人，是否也應(yīng)同樣重視或者更加重視“職業(yè)企業(yè)家”或者職業(yè)化的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)？值得深思！

現(xiàn)實(shí)的政企關(guān)系、資源配置方式、增長(zhǎng)模式、業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等，對(duì)提升各行各業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化水平并非都是正向的、正面的。大前研一著有《專業(yè)主義》一書，稱專業(yè)“是你的唯一生存之道”。所謂專業(yè)、職業(yè)，其實(shí)就是安分守己，就是心無(wú)旁騖，就是要像瑞士的鐘表匠那樣樂(lè)于一輩子撥弄那幾個(gè)零部件，由此才能走向精湛、深刻（或曰“有深度”）。而這都需要通過(guò)改革創(chuàng)造出一個(gè)良好的外部環(huán)境，才能塑造出來(lái)——更準(zhǔn)確地說(shuō)，是“逼迫”出來(lái)、“約束”出來(lái)。但是，人們現(xiàn)在常見(jiàn)一些官員不像官員、學(xué)者不像學(xué)者、企業(yè)家不像企業(yè)家……其專業(yè)或職業(yè)邊界十分模糊，似乎什么光環(huán)都想要，什么桂冠都想戴，非驢非馬，不僅影響社會(huì)必要分工，而且形成貪欲競(jìng)逐，崇尚淺表，以致學(xué)歷造假等習(xí)以為常，使社會(huì)風(fēng)尚遭遇敗壞，這是非常糟糕的。亨利·福特在其自傳《向前進(jìn)》中總結(jié)福特汽車公司成功秘訣時(shí)，多次提到關(guān)鍵是能“全身心地投入工作”，能將全部時(shí)間和精力用到業(yè)務(wù)投入中去。中國(guó)的各界人士（不只是民營(yíng)企業(yè)）現(xiàn)在能做到嗎？倘若不能，那么，是否該叩問(wèn)一下“為什么”？

橫向的學(xué)習(xí)與借鑒永遠(yuǎn)是必要的，專業(yè)與專業(yè)之間、職業(yè)與職業(yè)之間也未必不可跨越、有所兼?zhèn)?，但這都不能成為貪得無(wú)厭的代名詞，不能成為沖淡“本職工作”和突出主業(yè)（主營(yíng)業(yè)務(wù)）而向?qū)I(yè)化、職業(yè)化精深鉆研的堂皇借口。當(dāng)我們的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境完善或優(yōu)化到足以使“陌生的成本”減低，足以使全體公眾都心悅誠(chéng)服地認(rèn)可和接受這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)法則——確實(shí)唯有勤勞致富、誠(chéng)信和守法致富、知識(shí)和智慧致富，或者足以使民營(yíng)企業(yè)乃至各行各業(yè)都不必、不敢、不能在權(quán)錢交易等方面煞費(fèi)苦心，那么，其專業(yè)化、職業(yè)化水平一定會(huì)有長(zhǎng)足進(jìn)步乃至飛躍。到那時(shí)，我國(guó)才會(huì)真正成為一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)或者“創(chuàng)新型國(guó)家”，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)“偉大復(fù)興”而不是低水平的復(fù)興。而只有堅(jiān)持深化改革、推進(jìn)改革，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公民知情權(quán)保護(hù)（信息公開(kāi)透明）等方面突破現(xiàn)有體制、機(jī)制性障礙，方可預(yù)期。

四

幾點(diǎn)結(jié)論：

1.站在新的歷史起點(diǎn)上，能否進(jìn)一步全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，應(yīng)當(dāng)是廣大人民群眾對(duì)執(zhí)政黨和偉大政治家的殷切期許或強(qiáng)烈預(yù)期。我們當(dāng)然不能簡(jiǎn)單地把分享和共享改革開(kāi)放成果看作是普遍既得利益化（讓改革開(kāi)放的成果惠及全體城鄉(xiāng)居民，原本就是執(zhí)政為民的生動(dòng)體現(xiàn)，也是繼續(xù)深化改革開(kāi)放的宗旨所在），更不能因客觀存在普遍既得利益化的傾向而漠視廣大人民群眾內(nèi)心深處對(duì)深化改革、推進(jìn)改革的擁護(hù)和支持。但是，在迎來(lái)辛亥革命100周年、中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年之際，我們同樣也應(yīng)告誡全體人民、全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“改革正未有窮期”，中國(guó)的“蛋糕”遠(yuǎn)沒(méi)有做到已經(jīng)足夠大，以致可讓所有人都來(lái)有滋有味地只顧討論如何切分或享用的地步了（“分好蛋糕”應(yīng)當(dāng)高度重視，但如何“做大蛋糕”仍是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。討論分配問(wèn)題，必須更多地著眼于如何有利于整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的解放與再解放、發(fā)展與再發(fā)展，而不能停留在瑣細(xì)的格局上?；蛟S，這才是最值得追求的社會(huì)公正），應(yīng)當(dāng)繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎，砥礪奮進(jìn)，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。須知，科學(xué)發(fā)展觀本身就內(nèi)含著科學(xué)改革觀，如同加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也必然要求適當(dāng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)改革方式一樣。

2.“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，這一重要表述完全能夠獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的有力支持。因?yàn)槿魏尉唧w的改革措施都會(huì)依循邊際效益遞減規(guī)律而不能指望其一勞永逸，在整個(gè)體制（框架）大體成熟之前，必須一波接一波地不間斷地推進(jìn)改革，以致最終完成系統(tǒng)改革。

3.改革不是萬(wàn)能的，但不深化改革、推進(jìn)改革是萬(wàn)萬(wàn)不能的。改革，絕不能冷落或淡弱，否則，不僅無(wú)法將現(xiàn)階段的發(fā)展與穩(wěn)定提高到一個(gè)新水平，而且很可能斷送已有的發(fā)展與穩(wěn)定成果。

如果深化改革、推進(jìn)改革，或許什么都不是問(wèn)題；否則，或許什么都是問(wèn)題。

4.要永懷敬畏之心，特別是對(duì)普遍規(guī)律、普世價(jià)值應(yīng)學(xué)會(huì)謙恭。比如自由、理性、法制、人權(quán)和個(gè)人尊嚴(yán)（包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）等，原本是為包括中國(guó)人民在內(nèi)的整個(gè)人類世界經(jīng)過(guò)廣泛實(shí)踐甚至是用血與火的代價(jià)所換來(lái)的、凝結(jié)而成的，我們沒(méi)有理由盲目地加以拒絕，特別不應(yīng)偏執(zhí)地以“中國(guó)特色”為由而沉溺于舊有意識(shí)形態(tài)的拘囿之中作繭自縛。改革開(kāi)放的中國(guó)，應(yīng)當(dāng)更具有一種自信與豪情，只有這樣，才能在充分吸收整個(gè)人類文明成果的基礎(chǔ)上，以更加年輕的朝氣和姿態(tài)自立于世界民族之林。

作者系全國(guó)工商聯(lián)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)