深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)

民政部機關(guān)服務(wù)局

深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)

民政部機關(guān)服務(wù)局

近年來，民政部機關(guān)服務(wù)局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的決策部署，緊緊圍繞節(jié)能減排目標(biāo)，堅持抓教育強意識，抓建設(shè)促應(yīng)用，抓機制求長效，不斷挖掘能源資源節(jié)約潛力，積極探索推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的方法路子，取得顯著成績。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)能工作的目標(biāo)責(zé)任

民政部機關(guān)服務(wù)局始終把節(jié)能工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，擺在加強部機關(guān)自身建設(shè)的重要位置，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，聚力推進。一是建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。民政部專門成立了由姜力副部長為組長，各司（局）及所屬事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在機關(guān)服務(wù)局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體統(tǒng)籌部機關(guān)節(jié)能工作的規(guī)劃、實施和指導(dǎo)，定期研究部署節(jié)能工作，向部黨組作專題匯報。所屬單位也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體組織節(jié)能工作。二是明確目標(biāo)責(zé)任。擬制了《民政部建設(shè)節(jié)約型機關(guān)實施方案》，結(jié)合部機關(guān)實際，對“五節(jié)、三嚴(yán)”，8個方面39項具體的節(jié)約目標(biāo)做出明確規(guī)定，“五節(jié)”即節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材，“三嚴(yán)”即嚴(yán)格辦公用品和設(shè)備管理、嚴(yán)格公務(wù)接待管理、嚴(yán)格會議管理，將責(zé)任層層落實到具體部門、具體單位和具體人。三是堅持齊抓共管。始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、厲行節(jié)約，以自身的模范行動為群眾做好樣子；各司局密切配合，通力協(xié)作，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，確保了各項工作的有效落實。

二、加大宣傳力度，強化全體人員的節(jié)能意識

為使厲行節(jié)約真正成為全體人員的共識和自覺行動，民政部機關(guān)服務(wù)局注重從思想教育入手，突出抓了“三個經(jīng)常”：一是政策法規(guī)經(jīng)常學(xué)。采取集中授課與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，強化機關(guān)全體人員的依法節(jié)能意識。二是能力素質(zhì)經(jīng)常抓。注重節(jié)能知識普及、節(jié)能技術(shù)推廣和節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，聘請專家教授輔導(dǎo)授課。結(jié)合節(jié)能制度落實和節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用，編輯印發(fā)了《節(jié)能工作應(yīng)知應(yīng)會手冊》。三是節(jié)能活動經(jīng)常搞。每年以“節(jié)能宣傳周”活動為載體，組織能源危機、節(jié)能常識、節(jié)約成果圖片展，大力宣揚和表彰節(jié)能工作先進單位和個人。把每年的6月16日定為“綠色出行日”，倡議全體人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行；把6月18日定為“能源緊缺體驗日”，停開空調(diào)、照明、電梯1天。利用機關(guān)大屏幕、食堂小廣播宣傳節(jié)能常識，樹起了12塊永久性宣傳牌，每周張貼不同內(nèi)容的宣傳警示標(biāo)語，每季發(fā)放具有季節(jié)特點的倡議書，常年在水龍頭、電源開關(guān)等處張貼節(jié)約用水、用電提示語，定期組織節(jié)能常識理論考核和知識競賽，有效地增強了全體人員的責(zé)任意識。

三、積極探索實踐，推動節(jié)能工作有效落實

民政部機關(guān)服務(wù)局堅持把專項治理與日常管理相結(jié)合、技術(shù)控制與管理控制相結(jié)合、宏觀節(jié)約與微觀節(jié)約相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用節(jié)能新舉措。一是著力抓好重點領(lǐng)域改造。2006年以來，先后投資150萬余元，對部機關(guān)院內(nèi)綠化帶養(yǎng)護變漫灌系統(tǒng)為滴灌系統(tǒng)，僅此一項年節(jié)約用水250噸；改造了熱力站變頻設(shè)備、中央空調(diào)循環(huán)泵和冷卻塔、冷庫和電開水器，每年節(jié)約用電4.9萬度；協(xié)調(diào)國管局對2臺尾氣排放超標(biāo)、接近使用年限、已無維修價值的老舊車輛進行了更換。二是全面更新啟用節(jié)能產(chǎn)品。購置安裝節(jié)能燈具8種3萬余件，將機關(guān)日光燈具全部更新更換，并在公共場所安裝使用了智能聲控、觸摸延時開關(guān)，將不間斷照明改造為聲控、時控式照明。先后更換節(jié)水器具6種500余件，將手動設(shè)備改裝為電子感應(yīng)水龍頭、淋浴噴頭，每年節(jié)約用水300噸。三是大力加強日常節(jié)能管控。在用電管理上，指定專人定期對用電設(shè)備設(shè)施進行巡檢，每天早、晚兩次重點加強公共區(qū)域的照明設(shè)備檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運行管理規(guī)定，對空調(diào)、開水器、電梯、信息機房耗電大設(shè)備按照需求定時開關(guān)。在用水管理上，按規(guī)定關(guān)閉了職工浴池，采用一人一卡嚴(yán)格控制工勤人員洗澡時間；注重食堂凈水、清水及淘米水的再利用，每周對用水設(shè)備進行一次檢查，杜絕水資源跑冒滴漏。在節(jié)油管理上，嚴(yán)格按照車輛管理規(guī)定，實行車公里與加油量雙控制，降低出車頻率，減少車輛空駛，每周核算單車公里數(shù)和耗油數(shù)，并對照分析，對超油量的車查找原因，制定改進措施；加強駕駛員隊伍的教育管理，引導(dǎo)駕駛員正確駕駛和操作車輛，嚴(yán)禁出私車和繞道辦私事。在辦公用品管理上，充分發(fā)揮了民政政務(wù)即時通的功能，文件通過公文閱辦系統(tǒng)傳送，必須用紙打印時，對無需存檔文字資料用紙要求雙面使用，大大減少了紙質(zhì)公文印制數(shù)量。在公務(wù)接待管理上，明確接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制和減少陪同就餐人員，嚴(yán)格審批結(jié)算手續(xù)。在嚴(yán)格會議管理上，按照精簡、高效、節(jié)約的原則承辦各類會議，盡量召開視頻會議，壓減會議數(shù)量，縮短會議時間，精簡與會人員，減少支出，提高效率。

四、完善制度機制，確保節(jié)能工作有序運行

民政部機關(guān)服務(wù)局把制度機制建設(shè)作為建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的根本保證，注重在抓工作落實中總結(jié)探索規(guī)律，在總結(jié)規(guī)律中探索長效落實機制。一是規(guī)范監(jiān)督檢查機制。專門制定了《民政部創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)專項工作檢查監(jiān)督實施辦法》，把經(jīng)常性檢查與專項檢查、定期檢查與隨機檢查結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督與制度監(jiān)督統(tǒng)一起來，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、解決節(jié)約型機關(guān)建設(shè)中存在的問題，及時印發(fā)情況簡報、通報，進一步加大了節(jié)能工作的剛性約束。二是落實能耗統(tǒng)計機制。完善量化節(jié)能考核體系，對機關(guān)各司局和各單位能耗情況逐月對比分析，查找不足，形成分析報告。三是落實獎懲激勵機制。把資源節(jié)約作為年度各司局、各單位工作和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，把節(jié)約效益與單位和個人的切身利益掛鉤，對完成節(jié)約指標(biāo)成效突出的單位和個人給予物資和精神獎勵，定期評選表彰節(jié)約標(biāo)兵和技術(shù)能手，對能耗超標(biāo)的單位進行通報批評，限期整改，實行“問責(zé)制”和“一票否決制”。