做好防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵

倪 宏

今年5月12日是我國第三個“防災(zāi)減災(zāi)日”。積極開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，有利于進一步增強全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識，有利于廣泛普及避災(zāi)自救互救知識，有利于深入推進綜合減災(zāi)能力建設(shè)。在實踐中，筆者深刻體會到，抓好以下工作是做好防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵。

一、進一步加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開設(shè)專欄專題、播發(fā)評論文章、播放公益廣告及標(biāo)語，舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、張貼海報標(biāo)語、印發(fā)科普讀物、開展知識答題等形式，全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，擴大覆蓋面，提高參與度，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。

二、進一步推進防災(zāi)減災(zāi)進社區(qū)活動。城鄉(xiāng)社區(qū)作為社會的基本構(gòu)成單元，是廣大人民群眾工作、生活的重要場所，是防災(zāi)減災(zāi)的前沿陣地。以社區(qū)為平臺開展防災(zāi)減災(zāi)工作，可以有效整合各類基層減災(zāi)資源，落實各項減災(zāi)措施，增強社區(qū)的綜合減災(zāi)能力，最大程度減輕災(zāi)害損失。通過與社區(qū)聯(lián)點共建，召開座談會、組織媒體采訪等活動，提倡減災(zāi)從身邊做起，動員每個社區(qū)的每個家庭、每位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險，增強防范和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的意識和技能。同時，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，加大避災(zāi)場所建設(shè)力度，合理儲備相應(yīng)的救災(zāi)物資，將防災(zāi)減災(zāi)知識普及到社區(qū)和廣大市民。

三、進一步加強減災(zāi)示范社區(qū)和示范村建設(shè)。按照“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，每個縣市區(qū)推薦兩個社區(qū)作為爭創(chuàng)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”備選單位，爭創(chuàng)單位在爭創(chuàng)工作中要注重實效，注意收集爭創(chuàng)活動的文字、圖片和影像資料。同時在農(nóng)村開展“全省綜合減災(zāi)示范村”創(chuàng)建活動，推動廣大農(nóng)村做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

四、進一步完善救災(zāi)預(yù)案體系建設(shè)。雖然多數(shù)地方完成了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）四級預(yù)案體系建設(shè)，但有的縣市區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）級編制的預(yù)案比較粗糙，針對性不強，缺乏可操作性。對沒有達到或不能適應(yīng)新要求的預(yù)案，要重新進行編制和完善。預(yù)案要提高實用性和可操作性，進一步增強干部群眾對預(yù)案的掌握和運用能力，提高避險自救和互救的基本技能。

五、進一步加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。災(zāi)害信息員在傳遞救災(zāi)工作信息、交流工作經(jīng)驗、反映工作情況、提升工作影響等方面起到了積極作用。各縣市區(qū)要積極探索村一級災(zāi)害信息員的培訓(xùn)辦法，主動爭取各級政府解決基層災(zāi)害信息員的工作待遇問題。

六、進一步加強救災(zāi)倉儲能力建設(shè)。市級切實加強本級救災(zāi)物資儲備中心的管理工作，各縣市區(qū)相應(yīng)提高救災(zāi)倉儲能力，充分利用空置房屋等現(xiàn)有資源，建設(shè)救災(zāi)物資儲備倉庫，進一步提高災(zāi)害應(yīng)對能力；同時加強管理工作，完善救災(zāi)物資出入庫手續(xù)。