全球經濟發(fā)展方式轉變對勞動者權益維護的啟示*

張 原

(中國勞動關系學院 勞動關系系，北京 100048)

全球經濟發(fā)展方式轉變對勞動者權益維護的啟示*

張 原

(中國勞動關系學院 勞動關系系，北京 100048)

世界經濟步入“后危機時代”，國際經濟秩序呈現(xiàn)多元和“再平衡化”趨勢，亞洲與美歐之間關系成為再平衡化的核心;國際分工體系面臨全球范圍內的產業(yè)中心轉移和布局改變;能源危機和氣候變化要求各國利用新技術和制度建設加以應對。全球經濟再平衡化和發(fā)展方式轉變將對勞動者權益產生的影響，發(fā)展中國家在調整過程中面臨挑戰(zhàn)和機遇并存的格局。對此，應建立適應經濟發(fā)展方式轉變的勞動者權益維護政策，提升勞動者素質和社會保障水平，提高國際分工地位，從而增強發(fā)展中國家的整體競爭力。

經濟發(fā)展方式;再平衡化;能源危機;氣候危機;新技術革命;勞動者權益

當前，世界經濟步入“后危機時代”，經濟全球化和國際經濟秩序呈現(xiàn)多元態(tài)勢。發(fā)展中國家話語權不斷提升，國際事務合作平臺發(fā)生轉換;世界經濟呈現(xiàn)“再平衡化”趨勢，亞洲與美歐之間的新型平衡機制成為再平衡化的核心;國際分工體系面臨調整，全球范圍內的產業(yè)中心和全球布局都將出現(xiàn)新的變化。全球經濟再平衡化和發(fā)展方式轉變將對勞動者權益產生影響，發(fā)展中國家在調整過程中面臨挑戰(zhàn)和機遇并存的格局。

一、再平衡化:后危機時代世界經濟的主旋律

再平衡化的世界經濟發(fā)展趨勢集中體現(xiàn)為新興經濟體對全球經濟的貢獻增強，全球分工和貿易的失衡狀況面臨再調整，在這一過程中，隨著發(fā)達國家和發(fā)展中國家力量的此消彼長，各國在國際經濟中的合作方式及其在世界范圍內的影響力也相應發(fā)生變化。

(一)新興經濟體領全球經濟增長

在世界經濟復蘇過程中，歐美發(fā)達經濟體緩慢復蘇，歐盟和歐元區(qū)多國經濟正經受主權債務危機的考驗，對世界經濟增長貢獻顯著降低。全球經濟增長主要來自新興市場國家，以“金磚國家”為代表的新興經濟體經濟增長速度大幅超過發(fā)達經濟體和世界平均水平，并表現(xiàn)出獨立增長和內生增長的特性，成為世界經濟結構悄然變化的一種趨勢。2011年新興經濟體將繼續(xù)保持快速增長勢頭，根據國際貨幣基金組織 (IMF)2010年10月公布的《世界經濟展望》報告，新興和發(fā)展中經濟體2010年和2011年的經濟增速有望達到7.1%和6.4%[1]。新興經濟體的持續(xù)快速發(fā)展為世界經濟增長提供了復蘇的動力。

(二)世界經濟失衡促使國際分工體系變革

當代國際生產體系是在第二次世界大戰(zhàn)后國際直接投資迅速發(fā)展和國際產業(yè)轉移進程加快的基礎上，通過全球要素配置與各國要素稟賦互補，形成和發(fā)展起來的全球生產、分工、經營體系與經濟利益分配體系。處于全球產業(yè)鏈的主要加工制造與資源供應環(huán)節(jié)的新興經濟體成為全球貿易收支結構中的盈余方;而不斷進行產業(yè)國際轉移即“去制造化”過程的發(fā)達國家則主要擔當全球產品的需求方角色并相應地積累起巨額貿易逆差。

長期以來，發(fā)達國家占據了附加值豐厚的高端位置，而附加值較低的部分則主要由發(fā)展中國家生產。發(fā)展中國家的企業(yè)由于缺少核心技術，主要從事制造加工環(huán)節(jié)的生產，付出了大量的物化要素成本和簡單活勞動成本，但常常被壓低價格，勞動者的利益也因此難以保障;而發(fā)達國家則掌握了核心的研發(fā)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)，并且依據技術壁壘長期占據產業(yè)鏈核心，成為最大的收益者。隨著新興經濟體國家實力的增強，發(fā)展中國家逐漸認識到長期處于微笑曲線的“谷底”不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展，以能源換技術、以市場換技術和以勞動換技術的發(fā)展戰(zhàn)略終究不可持續(xù)。發(fā)展中國家應勇于向產業(yè)鏈的高端發(fā)展，將自身擁有的資源、市場和勞動力相結合，進行產業(yè)升級，而不只是作為別國企業(yè)的“生產車間”。

(三)國際經濟合作平臺發(fā)生轉換

隨著發(fā)展中國家在經濟增長中的重要性不斷凸顯，國際分工體系的調整也呼之欲出。當前全球經濟的關注點由利益創(chuàng)造轉向利益分配，利益分配的大小往往與不同國家間經濟實力以及相互依賴程度有關。發(fā)展中國家的經濟都表現(xiàn)為對發(fā)達經濟體的單向依賴，但對于發(fā)展中國家的整體而言，美國等發(fā)達國家對外部市場的依賴同樣非常明顯。在這種背景下，轉變當前發(fā)達國家主導的國家經濟組織，提升和反映發(fā)展中國家集體訴求是尋求未來國際經濟合作的重要前提和基礎。目前G20峰會已經成為發(fā)展中國家表達自身主張的重要平臺，然而增強發(fā)展中國家在國際組織中的話語權也是國際經濟合作的重要內容之一，比如在國際貨幣基金組織、國際勞工組織 (ILO)等國際組織中增加新興經濟體的份額和投票權，積極推動新興經濟體在重要國際金融機構中擔任高層職位等，這對于完善國際經濟合作體系以及提高新興經濟體的地位具有重要意義和積極作用。

(四)包容性增長推動世界經濟再平衡過程

世界經濟“再平衡”要求通過各國在經濟政治等方面合作協(xié)調，解決世界經濟在過去幾十年運行過程中積累起來的矛盾，促進世界經濟以一種均衡的方式平穩(wěn)增長。世界經濟再平衡所需的調整與改革涉及一系列全球性、長期性、根本性的問題，絕不會一蹴而就，它必然要求世界各國在很長的歷史時期內實現(xiàn)利益共享、責任共擔的多層次合作。發(fā)達國家和發(fā)展中國家在世界經濟平衡過程中的利益分配和責任承擔需要跳出過去單方調整的思維模式，以包容的心態(tài)承擔起更大的責任，讓更多的人享受到經濟全球化帶來的積極成果，才能順利解決各個經濟體面臨的失衡問題。正如2010年9月16日第五屆亞太經合組織人力資源開發(fā)部長級會議上，中國國家主席胡錦濤所強調的“實現(xiàn)包容性增長，切實解決經濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題，為推進貿易和投資自由化、實現(xiàn)經濟長遠發(fā)展奠定堅實社會基礎?！盵2]

二、經濟發(fā)展方式轉變:應對后危機時代的挑戰(zhàn)

與經濟危機和周期性波動相比，人類面臨的能源和環(huán)境問題遠比經濟危機更具長期性。身處后危機時代的各經濟體，需要更加冷靜地思考經濟危機、能源危機和氣候變化三重危機之間的關系。新技術革命能否成為應對后危機時代挑戰(zhàn)的主要工具，取決于各國經濟發(fā)展方式能否順利轉變，而這不僅僅是一個技術問題，更是一個制度問題。

(一)能源短缺催生低碳經濟

從上世紀70年代石油危機開始，能源危機就一直困擾著世界經濟的發(fā)展;上世紀80年代初期，由兩伊戰(zhàn)爭引起的第二次石油危機造成國際油價飆漲，再次使全球經濟發(fā)展遭受打擊;1990年的海灣戰(zhàn)爭則更是一場石油戰(zhàn)爭，期間油價曾飆升至每桶40美元，拖累了世界經濟增長的步伐。進入2009年以來，國際油價的持續(xù)高位震蕩已經帶動了煤價與天然氣價格走高，國際能源署 (IEA)指出，新的能源危機可能已經顯現(xiàn)[3]。

當前，發(fā)達國家和發(fā)展中國家對能源需求不斷增長，引發(fā)各國對地區(qū)能源的激烈競爭，世界各國所面臨的兩大挑戰(zhàn)就顯得更為突出:一方面是發(fā)達經濟體的經濟復蘇帶動能源需求居高不下;另一方面則是新興經濟體尚未完成工業(yè)化進程，能源消費不可能迅速壓縮?；膺@些矛盾要求能源消費國在世界范圍內拓展能源供應的渠道，并致力降低單位產值能耗，在提高能源利用效率的同時，降低能源成本并實現(xiàn)減少排放，解決環(huán)境問題。改變發(fā)展方式已經成為世界各國都無法回避的責任。

(二)氣候變化呼喚共同治理

近年來，世界各國出現(xiàn)了幾百年來最劇烈的天氣變化，厄爾尼諾現(xiàn)象也頻繁發(fā)生，給各國造成了巨大的經濟損失，發(fā)展中國家抗災能力弱，受害最為嚴重，但發(fā)達國家也未能幸免于難。為了控制溫室氣體排放和氣候變化危害，1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過《氣候變化框架公約》;1997年，在日本京都召開了締約國第二次大會，通過了《京都議定書》，構建了各國的溫室氣體排放目標。然而，經過20多年的發(fā)展，全球碳排放狀況與預設目標相比仍然不容樂觀，各國的減排立場也出現(xiàn)分化。如果由于各國面臨的情況和涉及的利益不同，世界未能尋求有效的低碳發(fā)展方式，那么未來經濟可持續(xù)增長的前景將十分令人擔憂，2009年無果而終的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會就是一個鮮明的警示。

2010年的聯(lián)合國坎昆氣候變化大會上，在巴西、南非、印度和中國構成的“基礎四國”和其他發(fā)展中國家的努力下，大會最終達成了兩份重要決議，堅持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”，堅持了“共同但有區(qū)別”的責任，并在適應氣候變化、技術轉讓、資金和能力建設等問題上取得了階段性的進展。同時，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中仍然努力履行減排責任，說明新興經濟體在某種程度上已經成為應對氣候變化的中堅力量，通力協(xié)作和共同治理才是解決全球氣候問題的可行之道。

(三)新技術革命的雙刃劍: “知識紅利”還是“數字鴻溝”

全球金融經濟危機預示著當前經濟增長方式受到重大挑戰(zhàn)，從各國應對能源危機和氣候變化的發(fā)展戰(zhàn)略來看，綠色革命首當其沖。然而，南北“數字鴻溝”問題帶來的南北差距拉大，使發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的爭議增加，對于技術革命能否帶來“知識紅利”，以及為誰帶來“知識紅利”的疑問也持續(xù)上升。

對于發(fā)展中國家而言，新技術革命需要新的制度保障:一方面，更高的技術意味著更為精細的分工體系與之適應，促使世界經濟的聯(lián)系更加緊密，促使全球化向縱深發(fā)展，客觀上要求新型的高效的國際貿易、國際談判及國際協(xié)作機制，但是發(fā)展中國家長期處于產業(yè)鏈低端位置，使得制度革新的過程變得更為艱難;另一方面，技術進步促進人類生產效率提升，勞動者在國民收入分配中的份額應該不斷增加，因此如何創(chuàng)新國家收入分配制度、建立勞動力素質提升途徑，使之與新型勞動關系相適應，是未來勞動力市場制度建設的重大問題。發(fā)展中國家在憧憬“知識紅利”的同時，可能更需要填平不斷加深的“數字鴻溝”，而這一過程不僅僅有賴于技術本身的引進和學習，更多地在于發(fā)展中國家自身的制度改革。

(四)綠色經濟貢獻增強

全球性的經濟方式轉變，將構筑以低能耗、低排放、低污染為基礎的產業(yè)經濟發(fā)展體系，通過改善生產流程，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展方式，實現(xiàn)經濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的雙贏結果。事實也證明在應對國際金融危機過程中，低碳模式發(fā)揮了重要作用，未來低碳經濟將扮演更為重要的角色。在世界貿易結構中，主要發(fā)達經濟體在經歷金融危機經濟下滑的同時，也進行著貿易和投資結構的深刻調整，發(fā)展中國家也開始在其工業(yè)化過程中努力采取低碳式的經濟增長方式，低碳化成為全球貿易發(fā)展的新方向[4]。碳技術貿易、碳排放國際貿易增加、“碳金融”引導國際資本流動和國際碳關稅推動國際貿易格局的演變都表明國際貿易呈現(xiàn)出綠色化的新特征，世界綠色投資也已經形成相當的規(guī)模，隨著世界經濟向低碳經濟轉變，其潛力不可低估。

三、經濟發(fā)展方式轉變對勞動者權益的挑戰(zhàn)

全球經濟再平衡化和經濟發(fā)展方式轉變將對勞動者的就業(yè)、社會保障、教育培訓、勞動報酬和工作條件權益產生新的影響，并且不同產業(yè)和不同國家地區(qū)存在差異，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都面臨調整勞工政策以適應轉變的要求。

(一)轉型產業(yè)勞動者就業(yè)和社會保障權益弱化

產業(yè)轉型不僅意味著產值在不同部門間的此消彼長，也意味著勞動力在不同產業(yè)之間的流動，隨著綠色和低碳產業(yè)的發(fā)展，在這些部門的新崗位將不斷增加，而原有能耗較高、污染較為嚴重或勞動密集型產業(yè)的舊崗位將會減少甚至消失，因而從總體來看，產業(yè)轉型帶來的整體就業(yè)效應存在不確定性。但是對于逐步收縮的“夕陽”產業(yè)而言，其勞動者的就業(yè)和社會保障問題將尤為突出。

對于發(fā)達國家而言，產業(yè)海外轉移意味著國內資本追求更為廉價的國外勞動力，對于本國該產業(yè)勞動力就業(yè)將造成重大影響，但是由于這些國家的社會保障系統(tǒng)相對發(fā)達，勞工失業(yè)帶來的影響在短期內不會造成重大社會問題，但是從長期來看，改革的推進也可能使勞動者就業(yè)權益和社會保障權益低于原有水平。而對于發(fā)展中國家而言，由于人口基數龐大和農業(yè)人口尚未完成工業(yè)化和城市化，就業(yè)問題仍然是社會宏觀經濟穩(wěn)定的基礎和最重要的政策目標，并且發(fā)展中國的社會保障體系建設尚未成熟，居民社會保障覆蓋率往往低于就業(yè)勞動者，因此轉產的勞動者不僅僅可能面臨失業(yè)問題，也意味著其勞動保障權益的弱化。在亞洲發(fā)展中國家，其工業(yè)化過程往往具有趕超性和后發(fā)性，具有起步較遲和發(fā)展迅速的特征，與發(fā)達國家經歷上百年的勞動力轉移和勞動力市場制度建設存在重大差別，因此如何在短期內建立一整套適應工業(yè)化要求的社會保險體系，維護轉型產業(yè)勞動者的社會保障權益，將是一項重大挑戰(zhàn)。

(二)新技術革命要求提升教育和培訓權益水平

新技術革命對于勞動者的教育和培訓提出了更高的要求:在科技發(fā)明階段，要求有高素質人才能提出新思想，分析新原理，創(chuàng)造新方法;在創(chuàng)新階段，要求具有企業(yè)家精神的個體能夠將科技與生產、商業(yè)相結合，使得科學技術轉化為有效的生產力;而在擴散階段，要求技術工人快速消化吸收知識和技術，從而更加有效地運用各種精密和復雜的機器設備，改善物質資本的使用效率，推動資本節(jié)約型和技術密集型產業(yè)的發(fā)展?？茖W家、技術人員、企業(yè)家、管理人員和技術工人的培養(yǎng)需要不同層次的教育和培訓作為保障。

對于教育和培訓體系較為完善的發(fā)達國家而言，其面臨的主要問題集中在高端人才的培養(yǎng)和利用;而對于發(fā)展中國家而言，新技術革命為其帶來利益的同時，也增加了勞動者教育和培訓權益提升的要求。長期以來，發(fā)展中國家的經濟增長往往依賴一般勞動力的數量優(yōu)勢，而不注重其質量提升，除了前勞動力市場的教育之外，勞動者進入企業(yè)工作后獲得的培訓機會較少，尤其是轉崗培訓和多技能培訓更為缺乏。勞動者教育和培訓權益的差異可能加劇不同國家和產業(yè)間人力資本的差別，從而使得新技術革命帶來的“數字鴻溝”更加難以填平。

(三)分工體系變革擴大勞動報酬權益差距

從客觀差距來看，西方發(fā)達國家在今后很長一段時期內仍將在技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)發(fā)展和國際分工中處于領先地位，并在很長一段時間內保持優(yōu)勢;并且從主觀意愿來看，發(fā)達經濟體基于其自身考慮，更愿意維持業(yè)已形成的產業(yè)鏈分工體系，同時通過構建新產業(yè)鏈為自身的經濟增長提供長期的動力。目前歐美日紛紛搶占新能源革命的制高點，其更深的意圖在于建設更為先進、更具競爭力、面對未來的基礎設施，以開啟經濟增長引擎，并再次主導全球經濟發(fā)展，重塑全球國際分工體系。

對于國際分工體系制高點的搶占，意味著在發(fā)達國家很可能在相當長時期內仍然具有產業(yè)鏈分工優(yōu)勢，發(fā)展中國家勞動者收入提升則需依賴于本國能否順利實現(xiàn)產業(yè)的轉型或升級。在這一過程中，員工之間的勞動報酬權益差距可能進一步擴大，這不僅來自不同國家間勞動者收入差距的擴大，也來自于發(fā)展中國家內部不同產業(yè)之間的差距，與分工高端接軌的產業(yè)，其勞動者報酬可能上升并接近發(fā)達國家水平，而邊緣化產業(yè)內的勞動者則更可能面臨低收入和貧困化的危險。

(四)產業(yè)鏈融合導致工時和工作條件權益分化顯現(xiàn)

產業(yè)鏈的融合已經使得不同國家的勞動者成為同一條生產線上的工人，但是身處同一個跨國公司內，并不意味著不同國界內的勞動者將獲得相同的工時和工作條件權益，這在很大程度上取決于勞工制度的國別間差異，以及企業(yè)及其不同分支機構的運行狀況。

發(fā)展中國家的超時加班和職業(yè)安全衛(wèi)生問題在原有的分工體系下可能并不顯著，但隨著產業(yè)鏈的競爭、兼并和融合，不同發(fā)展中國家之間的勞動條件向下競爭趨勢可能變得更加劇烈，尤其在資本相對缺乏的國家和地區(qū)，以低廉勞動力成本吸引海外投資的策略可能進一步惡化勞動者的生存環(huán)境。

四、適應經濟發(fā)展方式轉變的勞動者權益維護政策調整

后危機時代，全球經濟增長方式正經歷重大轉型，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的再平衡化過程給勞動者權益維護帶來了新的問題。發(fā)展中國家在調整過程中面臨挑戰(zhàn)和機遇并存的格局。從中長期來看，建立適應經濟發(fā)展方式轉變的勞動者權益維護政策對于提升發(fā)展中國家勞動者素質，提高國際分工地位，增強經濟競爭力具有重要意義，具體而言，優(yōu)化勞動者權益維護制度應當包括以下幾個方面:

(一)對于發(fā)展中國家而言，需要以勞動者就業(yè)和培訓權益為核心，提升勞動者素質，適應全球經濟發(fā)展方式轉變的需要

勞動者素質提高可以節(jié)約和替代投入到生產過程中的一般勞動力數量，而這恰恰是應對勞動密集型產業(yè)轉型的重要措施。尤其需要關注政府責任和公共投資轉型，使之從物質資本投資為重點轉向勞動者的人力資本投資為重點。經濟增長方式轉變要求人力資本和物質資本投資結構的轉型，由于私人投資主要以追求投資收益為目標，而政府投資在注重回報率的同時需要承擔更多的社會責任，因此提升勞動者教育和培訓權益離不開政府投資的轉型。在提高投資總量的同時，需要優(yōu)化人力資本投資結構，從而使勞動者的人力資本結構適應經濟結構轉型的層次化和多樣化需求。

(二)積極推動產業(yè)政策轉型，以產業(yè)結構轉型提升勞動者權益

西方發(fā)達國家在新一輪的產業(yè)競爭中將著力發(fā)展新能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產業(yè)和運用低碳技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的同時，仍將繼續(xù)發(fā)展金融、保險、信息、科技、法律、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)，但這并不意味著發(fā)展中國家在國際分工體系中的低端位置會被固化，產業(yè)轉型意味著相對發(fā)展中國家也有可能憑借其“后發(fā)優(yōu)勢”獲得發(fā)展機遇。特別是隨著新興經濟體實力的增強，全球產業(yè)也將加快向市場潛力大和更具活力的發(fā)展中國家轉移，全球產業(yè)轉移可能呈現(xiàn)出多層次、多梯度和多向性，這一過程既有各國的相互交融，也有不同經濟實體之間的相互競爭。在這一過程中，發(fā)展中國家應該適時調整和淘汰原有的落后產能，積極引進相對先進的產業(yè)，同時扶持國內民族產業(yè)，提升其與發(fā)達國家的進行競爭的能力。建立相對中上水平和具有核心競爭力的產業(yè)，從而改變勞動力束縛于國外資本和底端制造業(yè)狀況，進而提升勞動者權益水平，并使之與產業(yè)結構提升形成良性循環(huán)。

(三)積極開展南南合作與南北對話，爭取國際組織話語權，建立更加尊重各國國情的國際勞工權益標準

經濟全球化使得各國之間的經濟合作加強，國際條約、多邊協(xié)議等國際規(guī)則和國際組織發(fā)揮了越來越重要的作用，而這些國際條約與協(xié)議，普遍是在發(fā)達國家的主持下制定的，國際組織也多由發(fā)達國家主導，在國際勞工事務的相關領域中，也有相似的情況。在全球經濟發(fā)展方式轉型的趨勢下，發(fā)展中國家之間應該加強合作，依托國際勞動組織的三方對話平臺，在勞工領域形成與發(fā)達國家對話的有效機制。在國際勞工標準公約和建議書的制定、修正、批準和評估過程中，提出發(fā)展中國家自己的主張和建議，改變由發(fā)達國家主導的態(tài)勢，從而為發(fā)展中國家勞工權益維護建立國際層面的長效機制。

(四)增強跨國企業(yè)社會責任，防止不同國家和地區(qū)之間的勞動者權益差距擴大

1976年經濟合作和發(fā)展組織 (OECD)通過了《經濟合作與發(fā)展組織跨國企業(yè)準則》，1997年國際勞工組織的管理機構通過了《關于跨國公司和社會政策的三方宣言》，2002年聯(lián)合國也正式推出《聯(lián)合國全球協(xié)議》，致力于推動跨國公司在促進就業(yè)、就業(yè)機會的平等、就業(yè)保障、就業(yè)培訓、推動集體談判的權利和其他勞工關系方面的積極貢獻，削弱其經營中的消極作用，包括消除強迫勞動和強制勞動，消除就業(yè)和職業(yè)歧視等。但由于這些準則、公約和協(xié)議以自愿執(zhí)行為基礎，不具有法律約束力，因此在保障全球化和經濟結構轉型中勞動者權益中的作用比較有限，尤其是在發(fā)展中國家，由于面臨本身制度體系不完善和國際事務話語權薄弱的雙重弱勢地位，從事跨國企業(yè)低端配套生產和服務的勞動者，其權益更難得到保障。因而在全球經濟發(fā)展方式轉變的情況下，發(fā)展中國家更應以自身勞動者權益維護制度建設為契機，推動跨國企業(yè)內部不合理的利益分配機制，增強其在勞工領域的社會責任。

[1] IMF World Economic Outlook(WEO)，Jan.16，2011，http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/01/index.htm.

[2]胡錦濤在APEC人力資源開發(fā)部長級會議上的致辭，2011年5月 21日，http://www.gov.cn/ldhd/2010－09/16/content_1703949.htm.

[3] World Energy Outlook 2010， Jan.13，2011， http://www.worldenergyoutlook.org/docs/weo2010/WEO2010_ es_ english.pdf.

[4]《世界經濟加速向低碳經濟轉型》，2010年10月21日，http://eelib.zslib.com.cn/EEDL/showArticle.asp?ID=996＆ArticlePage=2

Some Lessons from the Transformation of Global Economic Development Mode for Labor Right Protection

Zhang Yuan
(China Institute of Industrial Relations，Beijing 100048，China)

The global economy has entered the age of“post－ crisis”and the international economic order has become pluralistic and re－equilibrium.The relationship between Asia and Europe and the U.S.has become the core of re－equilibrium.The international division of work is faced with the changing industrial centers and distribution in the world.The energy crisis and changed climate needs each country to response with new technology and institutional construction.The developing countries have been faced with both challenges and opportunities.Therefore，we shall set up the mechanism of labor rights protection and improve labor quality and social security system，so as to strengthen the overall competence of developing countries.

economic development mode;re－equilibrium;energy and climate crisis;new technical revolution;labor rights and interests

F249.26

A

1673－2375(2011)06－0063－06

2011－07－09

張原 (1981—)，女，浙江嘉興人，經濟學博士，副教授，中國勞動關系學院勞動關系系，從事人力資源管理和宏觀經濟學的教學和研究。

本文系“‘經濟全球化與工會’國際論壇 (2011)背景文件:經濟發(fā)展方式轉變與職工素質、體面勞動與社會保障”的研究成果。

[責任編輯:魯 微]