全科醫(yī)生,被認(rèn)為是居民健康的“守門人”,世界各國對(duì)全科醫(yī)生的職能定位大致相同。我國對(duì)全科醫(yī)生的職能定位在社區(qū)醫(yī)療、保健、預(yù)防、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育6個(gè)內(nèi)容,目的是為居民提供方便、經(jīng)濟(jì)、有效、連續(xù)的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)行生命、健康與疾病全方位責(zé)任式的管理。
全科醫(yī)生在我國已有16年,到目前為止,全科醫(yī)學(xué)人才不足正在成為推進(jìn)我國醫(yī)療改革的瓶頸。今年“兩會(huì)”期間有政協(xié)委員呼吁,國家在兩年內(nèi)應(yīng)在每個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1~2名受過良好教育訓(xùn)練的全科醫(yī)生,以緩解看病難問題。國務(wù)院總理溫家寶也在6月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定建立全科醫(yī)生制度。
從我國的衛(wèi)生體系上來看,建立全科醫(yī)生制度,意味著對(duì)醫(yī)療體系的重構(gòu)走出了關(guān)鍵一步。然而,目前我國全科醫(yī)生的培訓(xùn)質(zhì)量不盡如人意,致使提供的服務(wù)不能滿足居民要求,人才匱乏和醫(yī)改的強(qiáng)烈需求形成巨大反差。衛(wèi)生部全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心副主任郭愛民曾表示,實(shí)現(xiàn)這一訴求有一定難度,要想打破這個(gè)瓶頸,急需解決學(xué)科建設(shè)問題。雖然我國政府非常重視全科醫(yī)學(xué)的建設(shè),但是有些醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院的認(rèn)識(shí)并不到位,對(duì)于三級(jí)醫(yī)院建立全科醫(yī)學(xué)科或教研室功能定位不清楚,甚至有所誤解,導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)不到位,人才培養(yǎng)嚴(yán)重不足。全科醫(yī)學(xué)師資不僅數(shù)量明顯不足,而且相當(dāng)一部分師資對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)性質(zhì)了解不夠,不能有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn),使培訓(xùn)效果大打折扣。另外,在社區(qū)教學(xué)基地真正能夠帶教的高水平師資很少,也是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。
目前我國還做不到像英、美等國那樣對(duì)全科醫(yī)生進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn),我國在128所招收臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)學(xué)院校中,到2010年底開設(shè)《全科醫(yī)學(xué)》課程的只有63所。雖然其中有12所院校開展了社區(qū)實(shí)踐,但平均實(shí)習(xí)時(shí)間僅為4學(xué)時(shí),除浙江大學(xué)邵逸夫醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)中山醫(yī)院等5家醫(yī)院外,全國其他三級(jí)甲等醫(yī)院都未建立全科醫(yī)學(xué)科或全科醫(yī)學(xué)教研室。
從頒布全科醫(yī)生制度到目前,全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)均由地方財(cái)政投入,各地發(fā)展不平衡,東部9個(gè)?。▍^(qū)、市)全部開展了全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),中西部22個(gè)省(區(qū)、市)中有12個(gè)開展了全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),自2006年~2010年總計(jì)招生近7000人。
全科醫(yī)生的缺失與不足,其實(shí)更應(yīng)反思當(dāng)前的學(xué)科建設(shè)不到位,以及培養(yǎng)機(jī)制本身的不完善,只有真正按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(大綱),嚴(yán)格執(zhí)行指導(dǎo)本地區(qū)開展住院醫(yī)師培訓(xùn)工作,修訂與完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,才能通過建立、實(shí)施全科醫(yī)生制度來緩解看病難、看病貴問題并收到實(shí)效,讓全科醫(yī)生這個(gè)“健康守門人”真正有望歸位。