淺議如何提高消防部隊(duì)信息化運(yùn)行管理規(guī)范化建設(shè)

宋煒林

江西省吉安市井岡山市公安消防大隊(duì)，江西 井岡山 343600

消防部隊(duì)信息化建設(shè)對(duì)于貫徹科技強(qiáng)警、提升公安消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、提高社會(huì)火災(zāi)防控能力具有重要戰(zhàn)略意義。按照可持續(xù)發(fā)展和整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，以消防信息化建設(shè)為先導(dǎo)，建立消防部隊(duì)快速反應(yīng)機(jī)制、提高消防部隊(duì)預(yù)防和撲救火災(zāi)以及處置其他災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)能力、完善現(xiàn)代消防警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)消防工作社會(huì)化，提升消防管理服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)具有重要的社會(huì)效益。

1 信息化技術(shù)在消防工作中的重要作用

信息化的消防管理服務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是指導(dǎo)、推動(dòng)公安消防部隊(duì)更好地履行職能，為社會(huì)公眾提供更好的公共安全服務(wù)，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)提供良好的社會(huì)環(huán)境，提高社會(huì)對(duì)政府的滿意度、信任度。建設(shè)和發(fā)展以信息化技術(shù)為主要載體的公共消防管理服務(wù)體系，將在三個(gè)方面提高消防管理質(zhì)量。一是信息的及時(shí)溝通和傳遞，便于各級(jí)政府及時(shí)、全面的掌握火災(zāi)發(fā)展形勢(shì)，有利于政府做出正確的決策，強(qiáng)化對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)了公安消防部門之間、消防與其他公共安全服務(wù)部門之間的聯(lián)系與合作，有利于提高公安消防部門的行政效率和執(zhí)法實(shí)效。三是創(chuàng)新和發(fā)展社會(huì)公共消防管理信息化，加強(qiáng)宣傳教育，將公民的消防安全意識(shí)和自我防范能力納入國(guó)民綜合素質(zhì)建設(shè)，將機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自我消防安全管理與自律納入社會(huì)信用體系，有利于人民群眾廣泛參與消防，有利于整個(gè)社會(huì)建立良好的消防安全自我管理機(jī)制。

2 當(dāng)前信息化建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前消防部隊(duì)信息化工作取得了一定的成效，但應(yīng)當(dāng)看到，信息化對(duì)消防工作的影響和促進(jìn)作用還沒(méi)有全面發(fā)揮出來(lái)，取得的一些成效還只是初步的、階段性的。綜合來(lái)看，主要存在著以下主要制約因素：

1）認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部分官兵對(duì)信息化工作的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位缺乏充分認(rèn)識(shí)，總覺(jué)得信息化建設(shè)成效不明顯，管理難度大，投入大收獲小，缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，對(duì)信息化工作缺乏長(zhǎng)久的深入思考，只停留在淺層面；

2）采集信息不及時(shí)，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。一是信息采集不全面，該采集的信息沒(méi)有采集，該錄入的信息沒(méi)有及時(shí)錄入；二是信息采集質(zhì)量不高，采集、錄入的信息項(xiàng)目不全不規(guī)范，存在描述不準(zhǔn)、用詞隨意等問(wèn)題；三是信息采集不及時(shí)，錄入工作滯后、拖拉，許多信息沒(méi)有在掌握后及時(shí)錄入。由于信息采集不全面，大量信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享和進(jìn)一步利用；由于信息采集質(zhì)量不高，信息失真、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致信息化應(yīng)用效益不高；由于信息采集不及時(shí)，許多時(shí)效性強(qiáng)的信息失去了原有的作用。因此，信息采集不充分，是信息化應(yīng)用效益無(wú)法有效提高的最突出的一個(gè)瓶頸；

3）信息意識(shí)不強(qiáng)，信息素質(zhì)不高。面對(duì)信息化的快速發(fā)展，一是官兵運(yùn)用信息服務(wù)消防工作的意識(shí)不強(qiáng)，主觀認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)信息化基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能。二是有些官兵的計(jì)算機(jī)操作水平不高，基本的信息錄入、查詢等不熟練甚至不會(huì)。所以獲取、處理和應(yīng)用信息的水平比較欠缺，制約了基層基礎(chǔ)信息化向縱深發(fā)展。

3 消防信息化運(yùn)行管理規(guī)范化建設(shè)

當(dāng)前，各行業(yè)的信息化程度都在大跨步前進(jìn)，消防部隊(duì)的信息化建設(shè)也進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。隨著信息技術(shù)在各項(xiàng)消防工作中的廣泛應(yīng)用，信息化建設(shè)已成為覆蓋全部工作的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，消防信息通信運(yùn)行管理規(guī)范化建設(shè)作為信息化工作的重要組成部分，其職能的重要性也越來(lái)越突出。

1）建立科學(xué)的管理制度是消防信息通信運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)

衡量消防信息通信能力的重要標(biāo)志是系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量，具體是指各種通信信息迅速、準(zhǔn)確地溝通和穩(wěn)定的傳輸。而實(shí)現(xiàn)通信系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的運(yùn)行質(zhì)量，除了要有能適應(yīng)現(xiàn)代通信信息發(fā)展要求的通信設(shè)備之外，更重要的是要有一套科學(xué)的、系統(tǒng)的維護(hù)管理制度體系。只有高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)和管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，跟上科學(xué)的管理，才能有效地保障先進(jìn)的通信設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)行，不斷提高信息系統(tǒng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，從而真正達(dá)到提高消防通信的指揮調(diào)度能力，以及為消防事業(yè)發(fā)展服務(wù)的積極作用。

2）執(zhí)行科學(xué)的管理制度是消防信息通信運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范化建設(shè)的手段

實(shí)踐證明，科學(xué)的管理方法是使運(yùn)行維護(hù)管理工作達(dá)到事半功倍效果的重要手段。一方面要建立科學(xué)規(guī)范的管理制度。首先是建立健全各項(xiàng)日常管理制度，按平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、急時(shí)的不同工作要求制定完善各種預(yù)案，在執(zhí)行過(guò)程中實(shí)踐制度管人，不斷完善制度的可操作性，確保在各種情況下操作人員都能沉著冷靜、動(dòng)作規(guī)范地進(jìn)行操作，有效避免各種事故苗頭或故障隱患的發(fā)生。。其次是建立技術(shù)服務(wù)保障制度。通信技術(shù)作為服務(wù)保障單位，服務(wù)保障是首要任務(wù)之一，必須建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的技術(shù)服務(wù)保障機(jī)制，認(rèn)真組織技術(shù)人員定期開(kāi)展專題研討、技術(shù)座談、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高操作人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

3）強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度是消防信息通信運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵

消防信息通信工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、要求很高的工作，這就要求從事信息通信運(yùn)行維護(hù)和管理工作的專業(yè)技術(shù)人員和負(fù)責(zé)人都要具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都始終保持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。同時(shí)，信息通信運(yùn)行維護(hù)管理工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，必須要持之以恒地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件、每一天的工作，才能確保實(shí)現(xiàn)良好的效果。所以，在抓運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍方面，要密切關(guān)注這些苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早抓、真抓、主動(dòng)抓，不讓問(wèn)題蔓延發(fā)展造成危害。對(duì)信息通信運(yùn)行維護(hù)管理的崗位明確定人、定崗、定責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保了各項(xiàng)管理工作都有章可循。

[1]文俊杰.消防信息化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010(26).