晉中市干果的發(fā)展現狀、存在問題和建議

白 英

（山西省晉中市林業(yè)局經濟林站，山西 晉中 030600）

干果經濟林是晉中的傳統(tǒng)特色產業(yè)，栽培歷史悠久，適宜發(fā)展區(qū)域廣、品質優(yōu)良，國內外聞名。尤其在列為晉中市優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃的主要內容和全省現代農業(yè)綜合示范建設的重要項目之后，得到了快速發(fā)展和提升，作為廣大農民增收的重要來源，已成為農村經濟中最具活力的支柱產業(yè)。

1 晉中市干果產業(yè)發(fā)展現狀

1.1 晉中市干果產業(yè)發(fā)展的基本歷程

晉中干鮮經濟林產業(yè)經歷了幾個發(fā)展階段。2002—2004年，隨著國家退耕還林政策和晉中市優(yōu)勢農產品規(guī)劃的實施，干果經濟林進入高速發(fā)展階段，以平均1.34萬hm2/年的速度發(fā)展；2004—2008年，國家相繼出臺了保護耕地的相關政策后，以0.6萬hm2/年的速度發(fā)展；2009年到目前，中央林業(yè)工作會議后，全省也出臺了現代農業(yè)示范區(qū)建設方案，干果經濟林進入面積擴大和效益提高雙增長的跨越式發(fā)展階段。晉中市把發(fā)展經濟林作為振興農村經濟，調整農業(yè)產業(yè)結構的支柱產業(yè)來抓，特別是市政府實施的優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃，各級政府依靠積極引導和經濟利益驅動，全市經濟林發(fā)展勢頭良好，并逐步向基地化、規(guī)?；⒓s化、商品化方向發(fā)展。

截至目前，晉中市干果總面積達到12.633萬hm2，總產量7.5萬t，產值5.73億元，人均純收入172元。

全市1.34萬hm2以上的縣有4個，其中核桃有靈石、左權兩縣，紅棗有太谷、榆次兩縣，670 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20個，201 hm2以上的村有72個，人均0.067 hm2以上的村有287個，人均收入5 000元以上的村有15個，干果經濟林正在逐漸發(fā)展壯大。

1.2 晉中市干果產業(yè)發(fā)展取得的成就

1.2.1 區(qū)域布局日趨合理

近幾年，各地根據不同區(qū)域特點，適應市場需求，因地制宜，科學規(guī)劃，高起點、高標準建基地的思路，全市已形成了干果經濟林“平川紅棗區(qū)、山區(qū)核桃?guī)?、高寒地區(qū)仁用杏”的布局框架，并按照“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的經濟林開發(fā)模式，新建了一批千畝、萬畝連片的名特優(yōu)新基地，為當地老百姓增收致富發(fā)揮了重要作用。

1.2.2 產品加工業(yè)初具規(guī)模

目前，全市經濟林產品加工已形成初級、精深加工各具特色，占領不同市場，滿足不同消費層次的特點，涌現出一批帶動力強、輻射面廣的大型龍頭企業(yè)，如山西威特食品有限公司、左權縣麻田順康天然農產品有限公司、山西太谷興谷棗業(yè)有限公司、靈石強隆農產品科技開發(fā)有限公司、介休連福核桃仁加工等加工龍頭企業(yè)。全市有一定規(guī)模的經濟林產品加工企業(yè)達到25個，年加工量2.8萬t，占總產量的40%；貯藏保鮮有20多個，年貯藏保鮮能力達1.2萬t，占總產量的17%（不包括水果）。

1.2.3 科技應用成效顯著

近年來，紅棗黑斑病、炭疽病、縮果病和裂果危害逐漸加重，農民損失嚴重。市林業(yè)局搭建技術攻關平臺，邀請科研院所專家教授，開展不同方向的技術攻關，取得了初步成效。從2004年開始，經過3年摸索、3年試驗，2009年在榆次、太谷等地選了60個試驗點134 hm2棗園布點試驗開展紅棗防病防裂技術攻關，實施上調樹勢、下調土壤的雙調技術的棗園，平均病果率降低53.8%，平均裂果率降低37.7%。在太谷縣小白鄉(xiāng)沙子地村李智厚的試驗點，畝收入達到1.5萬元以上。2010年，繼續(xù)在榆次、太谷等地的60個試驗點134 hm2棗園布點開展雙調技術+防雨棚試驗。9月21日，山西省科技廳組織省林科院、省棗樹研究所、省防檢局、山西農大等有關單位專家對晉中市實施的“棗樹優(yōu)質豐產雙調綜合管理技術研究”進行了成果鑒定，認為該項目選題切合生產實際，技術思路清晰；在同類研究中達到國際先進水平。

2 晉中市干果產業(yè)存在的問題

2.1 干果產業(yè)長期不被重視

在過去的林業(yè)建設中，重視生態(tài)林，輕視經濟林，重視生態(tài)效益，忽視經濟效益，重視了政府要生態(tài)，忽視了農民要收入。同時，在干果產業(yè)發(fā)展中缺乏持續(xù)連貫的項目扶持，缺乏大項目的有力推動，長期處于自發(fā)狀態(tài)，無論面積擴大還是產量提升，都還有較大的發(fā)展空間。

2.2 經營管理粗放

與水果相比較，干果面積大、產量低、效益差。一是觀念落后，影響了干果產業(yè)效益的提升和潛力的發(fā)揮。從全市看，70%以上處于放任生長狀態(tài)，有一部分進行了管理，但不系統(tǒng)、不到位，成效不明顯。二是技術積累不足，干果產業(yè)還處于弱勢地位。近年來也進行了一些培訓，但與產業(yè)發(fā)展需要精細管理的要求相距甚遠，全市有一半以上的面積仍然實行粗放經營。

2.3 發(fā)展資金短缺

干果產業(yè)的發(fā)展主要靠民間投入、靠市場調節(jié)，國家專項投資較少，地方無大的啟動扶持資金，不容易在短期內形成大的優(yōu)勢。無論是高標準示范園區(qū)建設，還是苗木引種繁育基地建設、有機生態(tài)循環(huán)基地建設，都需要在今后很長時間不間斷實施，而各種新技術的推廣，更需要廣大技術人員多層次、多渠道進行培訓。干果后續(xù)加工、儲藏等產業(yè)發(fā)展所需資金更大，而當前缺乏有效的項目支撐和大量的資金支持，力量分散，形不成合力，直接影響了干果產業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

2.4 市場競爭力弱

栽植面積不少，綜合效益不高，干果總面積達到12.663萬hm2，產量只有7.5萬t，產值5.73億元。核桃平均畝產只有24 kg、紅棗100 kg，與晉中市的水果相比，面積是它的1.5倍，產量僅占1/10，效益僅占40%。現有產量中優(yōu)質果率不高，商品率低，在市場競爭中既沒有規(guī)模效益，又不能形成品牌效應；在紅棗加工方面，缺少大規(guī)模的龍頭企業(yè)和精深加工企業(yè)，起不到調控市場和拉動果業(yè)發(fā)展的作用。

3 加快發(fā)展的建議

3.1 把握機遇搞好規(guī)劃，引領產業(yè)規(guī)范發(fā)展

當前，干果產業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇和有利條件。干果經濟林多分布于丘陵山區(qū)，不僅是產區(qū)農民收入的重要來源，也是貧困地區(qū)農民的支柱產業(yè)。各級政府管理部門要充分認識發(fā)展干果產業(yè)的重要意義，轉變觀念，把干果產業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設同等重視。切實加強對干果產業(yè)科學規(guī)劃、綜合管理工作的領導，把發(fā)展干果產業(yè)作為建設生態(tài)文明、發(fā)展現代林業(yè)、促進科學發(fā)展的重要內容，納入當地國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃，職能部門要盡快編制縣域干果發(fā)展規(guī)劃，搞好技術服務，千方百計地促進干果產業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 加大政府扶持力度，支撐產業(yè)全面發(fā)展

各級政府要樹立扶持干果產業(yè)同樣是促進林業(yè)生態(tài)建設的新觀念，建立健全干果產業(yè)多元化的投入機制，政府加大投入力度，發(fā)揮財政資金的引導作用，形成政府、企業(yè)、農民、社會廣泛參與的多渠道、多層次的投資體系。各級財政每年都要安排專項資金，支持產業(yè)發(fā)展、技術研究、示范推廣、加工龍頭品牌建設等工作，要扶持解決產業(yè)發(fā)展急需，一家一戶想干又干不了、干不好的難題。如果技術難題早一天解決，應用面積早一天擴大，效益就會成倍提高，早日造福廣大果農。

3.3 提高果農科技意識，促進產業(yè)效益提升

重點是改一個觀念，送一套技術，建一支專業(yè)技術服務隊，樹一批優(yōu)質高效示范園，實現產業(yè)發(fā)展、興林富民的目標。

（1）培育良種，建設基地，補助更新改造。干果發(fā)展選用良種是前提，必須加大良種推廣應用的力度，并對現有的低產林進行改造，就會促進產業(yè)的良性發(fā)展。

（2）科技攻關，破解產業(yè)發(fā)展的瓶頸。紅棗的病害和裂果，核桃、仁用杏的晚霜凍害是制約產業(yè)發(fā)展的關鍵因子，不破解產業(yè)發(fā)展就不會平穩(wěn)，這是廣大果農的心病。政府要安排科技攻關專項資金，鼓勵創(chuàng)新，促進產業(yè)平穩(wěn)、高效發(fā)展。

（3）技術培訓，示范推廣是產業(yè)高效發(fā)展的保障，是先進實用技術被廣大果農認識和接受的有效途徑，示范園是果農身邊不走的老師，做給果農看，帶著果農干，十分必要，必須政府來扶持推動。

（4）重視加工環(huán)節(jié)，注意品牌創(chuàng)建，挖掘產品的高附加值。扶持龍頭企業(yè)，促進采收加工環(huán)節(jié)的技術進步，提高商品率，是產業(yè)效益提升的關鍵環(huán)節(jié)，也是產業(yè)發(fā)展的保障措施，必須重點關注。

（5）加大宣傳力度，營造發(fā)展氛圍，是干果產業(yè)早日發(fā)展壯大的有力舉措。每年在金秋時節(jié)舉辦全市干果賽果會，對產品、對果農、對企業(yè)、對合作社等進行評比獎勵，走優(yōu)質特色高效的路子，不以面積論英雄，追求效益比高低。形成比學趕超的良好氛圍，促進產業(yè)壯大，使其真正成為晉中市貧困山區(qū)農民的第二個錢袋子，而且是鼓起來的錢袋子。

3.4 優(yōu)化品種結構

積極開展優(yōu)良品種的引種、選育和區(qū)域化研究，為進行良種化改造和品種結構調整提供強有力的技術支持。

3.5 建立市場營銷網絡

加強干果產品市場和國內外營銷網絡建設，擴大外貿出口,逐步形成市場導向型的產業(yè)化科技開發(fā)格局。

發(fā)展干果產業(yè)，是解決晉中市農民增收問題的有效切入點，也是把發(fā)展成果讓廣大農民共享的有效途徑。栽干果的地方都是條件較差的地方，也是弱勢人群較多的地方。政府扶持了干果產業(yè)發(fā)展，也就是扶持了弱勢群體，同時也實現了生態(tài)植被增長和農民收入增加的雙贏。