三年綠化大行動打造綠色溫嶺

□撰文 /周先苗

近年來，溫嶺市不斷加大城鄉(xiāng)綠化工作力度。“十一五”期間，全市新增林地3.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)30.8%，林木綠化率達(dá)34.5%，擁有國家級和省級森林公園各1個。同時，提出了“三生融合”的理念，即充分發(fā)揮綠化在生態(tài)、生產(chǎn)、生活等方面的紐帶作用。

從生態(tài)環(huán)境來說，溫嶺市是一個“四山一水五分田”的城市，有山有水有平原，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)比較合理。但每年受臺風(fēng)等自然災(zāi)害影響相對較多，容易造成城市內(nèi)澇、山體滑坡和水土流失，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，就必須順應(yīng)時代潮流，堅定不移地走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路。加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，將有力改善生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境承載能力，為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的條件，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更廣闊的空間。

從市民生活來說，全社會對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來越高，對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求越來越高，打造“森林城市”已成為廣大人民群眾的迫切要求。加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，對于打造健康向上的人文環(huán)境、宜居宜業(yè)的生活環(huán)境、自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升城市的品位和檔次，增強(qiáng)城市的吸引力和凝聚力，具有十分重要的作用。

基于這樣的認(rèn)識，溫嶺市決定在全市范圍內(nèi)開展森林溫嶺“三年綠化大行動”，這也是落實(shí)全省“1818”平原綠化行動的重要體現(xiàn)。計劃通過3年的努力，總投資8.13億元，新增綠化面積2.77萬畝，使全市的森林覆蓋率有較大的提高，生態(tài)環(huán)境面貌有明顯的改善。

在開展森林溫嶺“三年綠化大行動”的具體過程中，同時提出了“三動推進(jìn)”的概念，就是要做到規(guī)劃先動、項目帶動和城鄉(xiāng)聯(lián)動。

規(guī)劃先動。按照打造生態(tài)宜居城市的要求，專門組織對溫嶺的綠化現(xiàn)狀、生態(tài)條件等基礎(chǔ)工作開展全方位調(diào)研，加強(qiáng)綠化建設(shè)規(guī)劃與市域總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的有機(jī)銜接，注重規(guī)劃的檔次和水平。同時，明確對樹種選擇的要求，注重以喬木為主，喬、灌、草合理搭配，形成錯落有致的復(fù)式綠化。盡量選用鄉(xiāng)土樹種和彩葉樹種并增加一些高大的喬木。

項目帶動。按照年均新增綠地30萬平方米的要求，實(shí)施“十萬喬木進(jìn)城”工程，重點(diǎn)建設(shè)植物園、九龍湖生態(tài)濕地公園、龍門湖生態(tài)濕地公園等一批生態(tài)休閑項目，積極打造城市“綠心”，逐步達(dá)到市民出行500米就有1個5000平方米的城市休憩綠地的標(biāo)準(zhǔn)。同時，重點(diǎn)抓好大石一級公路、石松一級公路等交通干線綠化提升工程，以及金清二期標(biāo)準(zhǔn)示范林帶、沿?；闪謳ЫㄔO(shè)。

城鄉(xiāng)聯(lián)動。結(jié)合村莊整治“菜單式”項目，實(shí)施“百萬喬木進(jìn)村”工程，完善村莊綠地系統(tǒng)，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。計劃到2012年，全市新建綠化示范村257個，實(shí)現(xiàn)80%的行政村達(dá)到市級綠化示范村的標(biāo)準(zhǔn)。同時，認(rèn)真抓好農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)景觀林和興林富民工程建設(shè)。2011年，全市將完成農(nóng)田林網(wǎng)300公里2000畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到92%，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)互聯(lián)互通，城鄉(xiāng)綠化由城鄉(xiāng)居民共建共享。

為保障“三動推進(jìn)”的良好實(shí)施，溫嶺市提出了“三化管理”的要求，即制度常規(guī)化、投入多元化、參與廣泛化。

制度保障。將推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和固定；利用考核的“指揮棒”效應(yīng)，將城鄉(xiāng)綠化納入對鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門的目標(biāo)考核，使之成為一項常態(tài)化、制度化的工作。

資金投入。多渠道籌集資金，逐步建立多元化、可持續(xù)的綠化投入機(jī)制。一方面，市、鎮(zhèn)兩級財政提高綠化資金預(yù)算，整合相關(guān)財政資金，加大森林綠化投入力度。市里專門出臺政策，發(fā)揮政府性資金的引導(dǎo)作用，通過“以獎代補(bǔ)”的方式對城鄉(xiāng)綠化進(jìn)行支持。另一方面，鼓勵社會資金捐助、參與綠化項目建設(shè)。2011年以來，全市已募集1500多萬元的綠化公益資金。同時，積極完善林木綠地認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)實(shí)施辦法，做到每一片綠地、每一棵樹木都“有牌、有名、有證”，讓廣大市民的愛心落到實(shí)處，也讓這些愛心與樹木一起成長，變得更加枝繁葉茂。

宣傳發(fā)動。一是發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部職工，帶頭建設(shè)“機(jī)關(guān)林”、“先鋒林”，2011年要完成植樹500畝。二是發(fā)動企業(yè)職工沿路、沿河建設(shè)企業(yè)綠道，2011年要完成植樹1000畝。三是充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體和學(xué)校的作用，積極營造“共青林”、“巾幗林”、“同心林”、“親子林”等各類紀(jì)念林。四是組織引導(dǎo)廣大車友開展各種形式的植樹造林，建立“車友碳匯林”基地，通過森林吸碳固碳，消除自己的用車碳排放。

通過森林溫嶺“三年綠化大行動”的深入開展，能夠讓綠化成為溫嶺的文化，讓綠色成為溫嶺的底色，讓廣大市民在綠樹掩映下生活得更加美好。