學(xué)習(xí)型黨組織的理論來(lái)源及現(xiàn)實(shí)路徑

陳鈴光

(中共漳州市委黨校 福建漳州 363000)

面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)組織能否跟上世界發(fā)展潮流，能否不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。十六大以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體將 “推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把學(xué)習(xí)型組織理論用于黨建，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建的新路子，使黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，黨的先進(jìn)性建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng)，為培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。

一、學(xué)習(xí)型黨組織的理論來(lái)源

彼得·圣吉是暢銷書 《第五項(xiàng)修煉：學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》的作者。主要內(nèi)容有 “自我超越”、 “改善心智模式”、 “建立共同愿景”、 “團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”、 “系統(tǒng)思考”等五項(xiàng)管理技巧，通過這些具體的修煉辦法來(lái)提升人類組織整體運(yùn)作的 “群體智力”。 《第五項(xiàng)修煉》幫助人們重建一種看問題的方式，從習(xí)慣看世界、看環(huán)境、看別人，改變到向里看、看自己、看自己的內(nèi)心；從看局部，到看全局、看系統(tǒng)，從而看到存在于內(nèi)的智障，尋求到克服它們的可能。其成功之處不僅在于它的理論，而且在于它的可操作性和對(duì)實(shí)踐的有效指導(dǎo)性。此書順應(yīng)了信息化時(shí)代大潮，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，符合我國(guó)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型家庭的發(fā)展目標(biāo)。中央黨校原副校長(zhǎng)李君如認(rèn)為： “我們講建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織，不是簡(jiǎn)單的重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這僅僅是一個(gè)基礎(chǔ)，更重要的目標(biāo)就是通過人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、超越自我，形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同愿景，使這個(gè)團(tuán)隊(duì)充滿生機(jī)和活力，這是什么？這是管理，這就是組織。”他認(rèn)為， “學(xué)習(xí)型黨組織理論是上世紀(jì)六七十年代剛剛形成的學(xué)習(xí)型組織這個(gè)現(xiàn)代管理理論在我們黨的建設(shè)中的運(yùn)用”。而早在全黨開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之時(shí)，受彼得·圣吉組織性學(xué)習(xí)理論的啟發(fā)， “建立學(xué)習(xí)型黨支部”成為了從中央到地方各級(jí)黨組織開展黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。江澤民同志也曾強(qiáng)調(diào)： “21世紀(jì)，中國(guó)應(yīng)該成為人人皆學(xué)之邦。”2007年黨的十七大提出 “把我黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型政黨”的號(hào)召，2009年黨的十七屆四中全會(huì)提出：把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨做為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。2010年2月中共中央辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)成為我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)代追求。

二、正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，首先要弄清楚什么是學(xué)習(xí)型黨組織。一要弄清楚 “學(xué)習(xí)”的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求的學(xué)習(xí)，是全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，是共享學(xué)習(xí)、反思學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)，是 “學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)，是學(xué)后有新行為、新創(chuàng)造的學(xué)習(xí)，是 “快樂學(xué)習(xí)、快樂工作、快樂生活”理念下的學(xué)習(xí)。二要弄清楚 “學(xué)習(xí)型”的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求的學(xué)習(xí)型，是要求更加重視學(xué)習(xí)，凸顯學(xué)習(xí)在黨組織建設(shè)中的地位；是讓學(xué)習(xí)在黨組織建設(shè)中成型，使學(xué)習(xí)機(jī)制更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；是由長(zhǎng)期形成的形式主義的學(xué)習(xí)方式，轉(zhuǎn)型為靈活的富有成效的學(xué)習(xí)方式。三是弄清楚 “建設(shè)”的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的 “建設(shè)”，既有推廣、普及，又有提高、升級(jí)的含義，就是要求所有的基層黨組織都要建成學(xué)習(xí)型組織；每個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織都要不斷提升水平，由初級(jí)向中級(jí)、高級(jí)發(fā)展，永遠(yuǎn)不要滿足現(xiàn)狀、停滯不前。四是弄清楚學(xué)習(xí)型黨組織的特征。目前，對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織的特征還沒有統(tǒng)一的看法。根據(jù)十七屆四中全會(huì)精神和中辦 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，個(gè)人認(rèn)為，學(xué)習(xí)型黨組織的特征，應(yīng)該做到 “六有”：有全新的學(xué)習(xí)理念，有健全的學(xué)習(xí)機(jī)制，有 “學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”平臺(tái)，有科學(xué)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，有持續(xù)、高效的組織學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力不斷提升的方法和途徑。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

當(dāng)前，關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)主要有：

以學(xué)習(xí)取代建設(shè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有些人把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)僅僅理解為對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重申與強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就是辦班講課、讀書看報(bào)，或者就是 “組織”大家培訓(xùn)學(xué)習(xí)，只是力度再大一些而已，忽略了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)新價(jià)值及其意義。其結(jié)果是將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)局限在 “加強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育”層面，仍然是以傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育觀念、思路和方法來(lái)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

簡(jiǎn)單模仿套用。談到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，許多人都期盼找到一種現(xiàn)成的模式，照搬過來(lái)就可以了；還有一些地方和單位，更是簡(jiǎn)單地把 “五項(xiàng)修煉”的內(nèi)容簡(jiǎn)單套用到黨內(nèi)學(xué)習(xí)中來(lái)。應(yīng)當(dāng)看到，近年來(lái)，隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展和學(xué)習(xí)型組織概念的提出，包括學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型黨組織等概念都應(yīng)運(yùn)而生，但如果認(rèn)真反思一下，究竟什么是學(xué)習(xí)型社會(huì)，在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)方面取得了哪些成效？恐怕在現(xiàn)實(shí)中很難拿出一個(gè)成型的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式。這也恰恰是困擾很多人的問題所在。

為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。有些單位在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中，注重的只是理論上、書本上的學(xué)習(xí)，忽視學(xué)習(xí)內(nèi)容在實(shí)踐中的運(yùn)用，學(xué)習(xí)成了 “為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”。這種狀況客觀上反映了當(dāng)前一些黨組織存在的學(xué)習(xí)與實(shí)踐相脫節(jié)的問題，實(shí)際上也是黨內(nèi)的學(xué)風(fēng)問題。

形式化和運(yùn)動(dòng)化。從近年來(lái)一些地方開展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐看，很多都是停留于增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)陣地的層面。這些做法實(shí)際上是片面理解學(xué)習(xí)型黨組織的含義，盡管形式上轟轟烈烈，但學(xué)習(xí)型的功效難以有效發(fā)揮出來(lái)。

四、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑

1.確立學(xué)習(xí)目標(biāo)。有一個(gè)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，我們才會(huì)為目標(biāo)而努力奮斗。彼得·圣吉提出建立學(xué)習(xí)型組織必須具備的 “五項(xiàng)修煉”，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考等，很值得我們借鑒。共同愿景通俗地說就是 “我們要想創(chuàng)造什么”。許多人類的事件顯示，共同愿景能自然而然地激發(fā)出勇氣，這勇氣會(huì)大到令人吃驚的程度。民主革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人能夠克服千難萬(wàn)險(xiǎn)奪取新民主主義革命勝利，就是因?yàn)槿藗冃闹杏袑?duì)新中國(guó)的美好共同愿景。改革開放以來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的深刻變化和挑戰(zhàn)，我們黨能開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，也是因?yàn)槿h全國(guó)人民有對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同愿景。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們黨要在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下謀求科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，更需要確立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2.營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。在現(xiàn)實(shí)生活中有一個(gè)共同的趨向，那就是上大學(xué)到 “天南海北”，就業(yè)到大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)，居住進(jìn)大住宅區(qū)。為什么人們求學(xué)、就業(yè)、居住求大棄小呢？主要是為了選擇環(huán)境。學(xué)習(xí)氛圍如何營(yíng)造？領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)，選樹學(xué)習(xí)型干部、職工，開展全民閱讀活動(dòng)，加大輿論宣傳力度，這些均不失為可取之舉。溫家寶總理曾經(jīng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講： “我非常希望提倡全民讀書。我愿意看到人們?cè)谧罔F的時(shí)候能夠手里拿上一本書，因?yàn)槲乙恢闭J(rèn)為，知識(shí)不僅給人力量，還給人安全，給人幸福。多讀書吧，這就是我的希望”。

3.確立與時(shí)代相適應(yīng)的先進(jìn)理念。一是重視團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)可以促進(jìn)黨員之間的互相學(xué)習(xí)、詢問、辯論、切磋，比個(gè)人學(xué)習(xí)更有效果，更有助于促進(jìn)能力的提高。二是開展 “開放互動(dòng)式學(xué)習(xí)”。把學(xué)習(xí)融入工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域，黨員個(gè)人或組織內(nèi)部和外部在學(xué)習(xí)上相互促進(jìn)，黨員時(shí)刻注重信息的溝通和知識(shí)的更新。三是進(jìn)行創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)不斷完善原有的學(xué)習(xí)體系，也通過學(xué)習(xí)找到創(chuàng)造性解決工作中各種復(fù)雜問題的辦法。同時(shí)，既重視向理論學(xué)習(xí)，又重視向?qū)嵺`中學(xué)習(xí)；既重視向上級(jí)學(xué)習(xí)，又重視向群眾學(xué)習(xí)；既重視向愿景學(xué)習(xí)，又重視向過去學(xué)習(xí)；既重視個(gè)人學(xué)習(xí)，又重視團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。從被動(dòng)應(yīng)付學(xué)習(xí)，向主動(dòng)自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

4.健全和完善學(xué)習(xí)機(jī)制。學(xué)習(xí)內(nèi)無(wú)動(dòng)力、外無(wú)壓力，所以導(dǎo)致一些地區(qū)、部門、單位的干部學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)好與學(xué)差一個(gè)樣?；诖耍ㄟ^導(dǎo)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)、考學(xué)等方式，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變；通過評(píng)學(xué)、述學(xué)、督學(xué)、談學(xué)等舉措，推動(dòng)建立干部學(xué)習(xí)的約束機(jī)制，凸現(xiàn)體制、機(jī)制對(duì)學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束作用，增加學(xué)習(xí)在考核管理體系中的權(quán)重。具體來(lái)講，一要建立健全嚴(yán)格的約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)習(xí)制度、個(gè)人學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、考核制度等，進(jìn)一步完善個(gè)人自學(xué)、學(xué)考勤、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)形勢(shì)分析等制度。二要建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，研究制定具體考核辦法，形成科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。三要建立健全有效的轉(zhuǎn)化機(jī)制。研究探索促進(jìn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)入決策、進(jìn)入工作指導(dǎo)的制度機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

責(zé)任編輯 潘 瑀