知屋漏者在宇下 知政失者在草野
——下鄉(xiāng)住村感悟

■中共運(yùn)城市委常委、秘書長(zhǎng) 董一兵

知屋漏者在宇下 知政失者在草野
——下鄉(xiāng)住村感悟

■中共運(yùn)城市委常委、秘書長(zhǎng) 董一兵

最近，干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)在全省掀起高潮。5月31日至6月2日，我和辦公廳兩位干部到平陸縣曹川鎮(zhèn)下鄉(xiāng)，住在廟崖村。該村有6個(gè)自然村，1100畝耕地，580口人，其中黨員21人。該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、玉米為主，去年農(nóng)民人均純收入僅1300多元。廟崖村地處中條山深處，距縣城50多公里，路況不好，從運(yùn)城乘車到這里，一路顛簸走了兩個(gè)多小時(shí)。

住在農(nóng)戶家中，與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，不到3天的時(shí)間，我們走訪了近20戶老百姓，慰問了兩家困難戶，開了兩次座談會(huì)，參加了一次勞動(dòng)。盡管時(shí)間很短，但感受頗多，觸動(dòng)很大，特別是在干部與群眾之間的距離這個(gè)問題上，我思考了很多。

常能聽到身邊人這樣議論：“交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通訊技術(shù)先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了?！蓖ㄟ^這次下鄉(xiāng)住村與老百姓深入接觸，我對(duì)這段話的感受更加真切。

6月1日上午，我和廟崖村的20多位村民一塊鋤地，休息時(shí)在地頭坐下和農(nóng)民聊天，山村的百姓不曾和上面的領(lǐng)導(dǎo)拉家常，剛開始有些拘謹(jǐn)，在問答中慢慢交流，繼而有啥說啥，暢所欲言，村民說的多是些不滿和抱怨干部的話。他們反映，外地人在村里開了一個(gè)煤礦，運(yùn)煤修路占地不給村民打招呼，特別是開礦使村里的地表塌陷、房屋裂縫、水位下降，造成損失無人去管，找了多次也沒人解決；前任村干部財(cái)務(wù)不公開，有貪污嫌疑，幾年來村民多次上訪，甚至到省城太原，終究沒有討得一個(gè)說法；村民吃水困難的問題，也一直解決不了。群眾反映的這些問題也不一定都準(zhǔn)確，但是它卻說明了一個(gè)問題，那就是領(lǐng)導(dǎo)干部給群眾做工作不到位，干部和群眾之間的距離變得越來越遠(yuǎn)了。

一位參加過抗美援朝的老軍人說：“戰(zhàn)爭(zhēng)年代，老百姓用生命保護(hù)干部、黨員，現(xiàn)在卻見不到干部了，養(yǎng)那么多干部做什么？”他們懷念過去的干部作風(fēng)，渴望干部能聽取下情，期待干部經(jīng)常為民解憂。

是的，共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭(zhēng)年代是游擊者、地下工作者，甚至被敵人稱為“共匪”，在殘酷的對(duì)敵戰(zhàn)斗中連自己的生命都難以保護(hù)，在物質(zhì)方面更是給不了群眾什么，而老百姓卻用生命愛護(hù)和捍衛(wèi)這個(gè)組織。現(xiàn)在，共產(chǎn)黨成為執(zhí)政者，給予群眾的實(shí)惠要比過去多得多，“種地不納糧，生活奔小康”，社會(huì)發(fā)展日新月異，與過去比簡(jiǎn)直就是兩個(gè)世界。為什么群眾得了實(shí)惠反倒意見大了？

我在縣里、市里工作時(shí)，接觸過大量的領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部，平心而論，絕大多數(shù)干部都是好的，甚至是很好的。他們有些終年工作勤勉，收入?yún)s少得可憐；有些在工作中積勞成疾，卻無怨無悔；有些退休后還發(fā)揮余熱，不得清閑。為什么這些干部不被群眾理解呢？

我想，如果干部都浮在上面，對(duì)群眾的疾苦不聞不問、不去解決，就像“油”和“水”不易相融一樣，那么，過去的“魚水之情”就必然會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。

在新加坡學(xué)習(xí)時(shí)，我看到該國執(zhí)政的人民行動(dòng)黨干部即國會(huì)議員，無論多大的官，包括總理都必須在每周一晚上與他選區(qū)的選民見面，聽取群眾意見，幫助選民解決具體困難，所以群眾與議員關(guān)系親近。相比之下，我們的某些領(lǐng)導(dǎo)干部也辛勞為人民，卻不去見人民；也無私奉獻(xiàn)為工作，卻很少見百姓；他們雖然很辛苦，但對(duì)群眾的冷暖疾苦并不清楚。因此，群眾和他們沒有感情，更何談去擁戴。這正像醫(yī)生要給病人治病，卻又不見病人，即使你技超扁鵲，也只能事倍功半。

領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為群眾服務(wù)，想取得群眾的信賴，不是簡(jiǎn)單地做好機(jī)關(guān)工作就可以了，沉下去和群眾打成一片是十分必要的。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾，要形成一種硬性機(jī)制固定下來，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真去做。只有真正了解群眾的疾苦，真正清楚群眾所思所想，及時(shí)到群眾中解決問題，才能和群眾建立真正的感情，我們的工作才會(huì)更有針對(duì)性，效率更高，也才會(huì)得到群眾的理解和擁護(hù)。否則，脫離群眾的結(jié)果就是被群眾所唾棄。

在廟崖村走訪座談中，群眾對(duì)支部書記兼村長(zhǎng)王駿給予了很高評(píng)價(jià)。作為農(nóng)村的基層干部，王駿在了解民情、為民解憂方面樹立了很好的榜樣。

王駿原來在自己做生意，妻子也在鎮(zhèn)上開旅店，2009年在群眾的要求和感化下，他放棄了個(gè)人的事業(yè)，全身心投入本村的建設(shè)發(fā)展中。他帶領(lǐng)村里的百姓開荒造經(jīng)濟(jì)林、解決人畜吃水問題、修路、建“大隊(duì)部”、修學(xué)校，他還救濟(jì)村里的困難戶，先后為村里的各種事自己掏腰包投入200萬元左右。今年，他又自己投資修路、開墾荒坡地，種了200多畝花椒樹。他做這些事就是為了給集體積累一點(diǎn)收入，改變過去集體沒有一點(diǎn)收入的狀況。

在給村集體辦事情的過程中，王駿遇到了很多困難，也受了不少委屈。為了解決村里的修路、吃水問題，他跑了很多部門爭(zhēng)取資金，不僅要不回錢，還時(shí)常遭受冷遇和訓(xùn)斥，他也因此心生涼意，頗受打擊。除了集體的事要辦外，村民的家務(wù)事也都要找他，比如有的家里看病沒錢了，鄰里之間鬧糾紛了，子女不孝了，這些事都要找他解決，他總感覺自己難以滿足群眾的愿望，因此心情就不愉快。然而大家也都知道，一個(gè)村干部能有多大的權(quán)力和能耐去面對(duì)群眾的這些大小問題呢。

村民委員會(huì)三年一選，民意不高的干部就要被淘汰，能繼續(xù)當(dāng)選村干部就要被群眾認(rèn)可，而村干部又沒有多少權(quán)力，他們當(dāng)選靠的就是威信，因此，像王駿這樣的村干部配稱為“群眾領(lǐng)袖”。但是，王駿每月得到的報(bào)酬只有192元，遠(yuǎn)不如他在外打工的收入多。正如王駿所說：“要當(dāng)干部就意味著奉獻(xiàn)。顧小家的都自己掙錢去了，兼顧大家的才會(huì)留下來做村干部，沒有這個(gè)覺悟誰會(huì)干這種事情？農(nóng)村遠(yuǎn)離城市，條件艱苦，在這里只有吃苦沒有享受。”

這就是我們的農(nóng)村干部，他聽民意、解民憂，與基層民眾建立了深厚的感情。像王駿這樣的基層干部，為拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的距離提供了借鑒榜樣和有益思考。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”下鄉(xiāng)調(diào)研讓我有了這些思考，也讓我重新審視自己的工作！