記取沉痛教訓(xùn) 筑牢思想防線
——繁峙縣檢察院原副檢察長(zhǎng)穆新成案剖析

■中共繁峙縣紀(jì)委

記取沉痛教訓(xùn) 筑牢思想防線
——繁峙縣檢察院原副檢察長(zhǎng)穆新成案剖析

■中共繁峙縣紀(jì)委

繁峙縣檢察院原副檢察長(zhǎng)穆新成，在任職期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人賄賂，違反規(guī)定從事營(yíng)利性活動(dòng)，借操辦婚喪事宜之機(jī)收斂錢財(cái)和接受私企老板饋贈(zèng)的小汽車，違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額巨大，2009年5月被忻州市紀(jì)委立案調(diào)查，同年10月12日被開除黨籍，12月18日被開除公職。穆新成案件的發(fā)生，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響，被稱為“小官大貪”，為此，縣紀(jì)委及時(shí)召開常委會(huì)，就穆新成的違法違紀(jì)行為進(jìn)行深入剖析，查找原因，汲取教訓(xùn)。

一、穆新成走上違法違紀(jì)道路的主要原因

穆新成作為領(lǐng)導(dǎo)干部，從事檢察工作二十多年，也曾多次受過獎(jiǎng)勵(lì)、當(dāng)過先進(jìn)，為檢察事業(yè)做過一些有益的工作，而最終卻走上違紀(jì)違法道路，背離了一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的道德標(biāo)準(zhǔn)，其原因值得我們進(jìn)行認(rèn)真探討和深刻剖析。

(一)喪失理想信念，在人生道路上迷失了方向

一是放松世界觀改造，宗旨意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來，穆新成放松思想改造，在理想信念、黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)中，雖然也參加了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，但是，并沒有真正結(jié)合思想實(shí)際，思想覺悟并未真正得到提高，理想宗旨意識(shí)淡薄，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，人生航向發(fā)生了嚴(yán)重偏離。理想信念滑坡、宗旨意識(shí)淡薄是穆新成走上違法違紀(jì)道路的根本原因。正如穆新成在給黨組織的檢查中所寫的：“長(zhǎng)期不重視政治理論學(xué)習(xí)，放松了思想改造，人生觀和世界觀發(fā)生偏移，近幾年黨組織開展的‘三講’教育、‘三個(gè)代表’重要思想學(xué)習(xí)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，我沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，更沒有真正進(jìn)入思想、觸動(dòng)靈魂。作為一名黨員干部，迷失了政治方向，導(dǎo)致走向違法犯罪的道路?！蹦滦鲁傻臋z查，較為真實(shí)、清晰地勾勒出其蛻變的軌跡。

二是交友不慎，以江湖義氣代替黨性原則。我們黨一再要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要純潔自己的交際圈。檢察干警特別是檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部身處特殊崗位，往往成為一些人拉攏引誘的重要目標(biāo)，理應(yīng)高度警覺、潔身自好。但穆新成卻熱衷于和一些“大款”們結(jié)識(shí)，在觥籌交錯(cuò)、紙醉金迷的吃喝宴請(qǐng)和迎來送往中迷失了方向，不講黨性講私情、不講法律講金錢，以致被江湖義氣斷送了自己的前程。

三是愛虛榮，好攬事，不能正確履行職責(zé)。作為一名副檢察長(zhǎng)，穆新成不認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、鉆研業(yè)務(wù)，而是將大量的時(shí)間和精力放到替別人攬事幫忙上，利用黨和人民賦予的權(quán)力，超越職權(quán)，違規(guī)操作，插手不屬自己職權(quán)范圍的事務(wù)。在當(dāng)?shù)?，一些人遇到棘手事情就想方設(shè)法通過各種關(guān)系請(qǐng)他幫忙。在幫助別人辦事后，他感覺很興奮，有成就感，一方面從說話算數(shù)、能辦成事中體會(huì)到了自身的價(jià)值與能量，虛榮心得到了極大滿足；另一方面獲取了極大的經(jīng)濟(jì)利益，滿足了自己的貪欲。由此可見，穆新成的墮落，就在于他被名利、地位、虛榮心沖昏了頭腦，權(quán)力觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲。

(二)監(jiān)督教育不力、管理缺位，某種程度也給了違紀(jì)違法者可乘之機(jī)

一是教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。經(jīng)常性的反腐倡廉教育雖然都有部署、有安排，但緊密聯(lián)系干警思想、工作和生活實(shí)際的少，思想教育沒有真正入腦、入心，有的甚至流于形式。

二是監(jiān)督管理不到位。制度定了不少，但有的只是寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上，缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督檢查和落實(shí)。不可否認(rèn)，我們的工作中存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題，對(duì)一些苗頭性、傾向性的不良現(xiàn)象重視不夠，失之于寬、失之于軟。特別是對(duì)干警八小時(shí)以外的監(jiān)督，措施不多，效果不明顯。

二、穆新成違法違紀(jì)案件的教訓(xùn)和啟示

穆新成違法違紀(jì)案件的發(fā)生，教訓(xùn)十分深刻。參加工作二十多年來，他本人在工作上也曾做出了一定的成績(jī)，在組織多年的培養(yǎng)下，一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)此他本應(yīng)珍惜自己所取得的進(jìn)步，更好地為黨工作，但他卻辜負(fù)了黨和人民的期望和信任，執(zhí)法犯法。穆新成理應(yīng)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處，但此案也給我們帶來許多思考和警示。

微課指運(yùn)用信息技術(shù)按照認(rèn)知規(guī)律，呈現(xiàn)碎片化學(xué)習(xí)內(nèi)容、過程及擴(kuò)展素材的結(jié)構(gòu)化數(shù)字資源，隨著無線網(wǎng)絡(luò)和手持移動(dòng)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)提檔與覆蓋，微課以其容量小、在線流暢觀看的流媒體格式優(yōu)點(diǎn)，在移動(dòng)學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)中漸呈主流態(tài)勢(shì)，現(xiàn)已成為一種開放性的新型高效教學(xué)模式。[1]

(一)堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨意識(shí)，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

胡錦濤總書記指出：“理想和信念是思想和行動(dòng)的總開關(guān)、總閘門。理想的滑坡是最致命的，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的。綜觀黨的歷史，盡管所處的環(huán)境和面臨的任務(wù)不同，但一名共產(chǎn)黨員的理想信念始終不能變。”穆新成收受賄賂、違規(guī)從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)就是喪失了理想信念，放棄了共產(chǎn)黨員的精神追求，迷失了政治方向。穆新成一案告訴我們，堅(jiān)定的理想信念，是對(duì)每一名共產(chǎn)黨員最基本的要求；如果沒有堅(jiān)定的理想信念，思想就會(huì)空虛，精神就會(huì)瓦解，就會(huì)與黨的宗旨和要求背道而馳，最終走上違紀(jì)違法的不歸之路。

(二)立黨為公，執(zhí)法為民是執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)。

立黨為公，執(zhí)法為民是執(zhí)法機(jī)關(guān)的根本宗旨，也是每一名執(zhí)法干警的奮斗目標(biāo)。穆新成利用黨和人民賦予的權(quán)力，收受他人賄賂、違法從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，其行為完全違背了作為檢察干部理應(yīng)遵守的嚴(yán)肅法紀(jì)、執(zhí)法為民的宗旨，敗壞了檢察機(jī)關(guān)公正清廉的形象，褻瀆了檢察機(jī)關(guān)的公信力。檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)，決定了檢察干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的職業(yè)道德上，必須做到立場(chǎng)更鮮明、要求更嚴(yán)格、行動(dòng)更自覺。我們必須深刻吸取穆新成的教訓(xùn)，嚴(yán)格自律，廉潔從政，正確行使人民賦予的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

(三)恪守《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)守道德底線。

穆新成案件的發(fā)生，再一次為我們敲響警鐘，各部門、各單位都應(yīng)該以此為鑒。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，促進(jìn)廉潔從政。以自警促自律，以穆新成案為反面教材，深入開展警示教育，確實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法和公正執(zhí)法意識(shí)。

第二，切實(shí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。要圍繞《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個(gè)禁止”和“五十二條不準(zhǔn)”的規(guī)定，針對(duì)一些干警理想信念淡薄、極個(gè)別干警以權(quán)謀私、以案謀私和徇情枉法等現(xiàn)象，在執(zhí)法機(jī)關(guān)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。

第三，要加強(qiáng)制度落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。制度建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的主要內(nèi)容，是從源頭防治腐敗的重要途徑，要以制度建設(shè)打開反腐倡廉的新局面。

第四，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凈化執(zhí)法隊(duì)伍。要確實(shí)把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和加強(qiáng)法律監(jiān)督放在同等重要的位置來抓。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把監(jiān)督制約措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)利用職權(quán)索賄受賄、徇私舞弊，嚴(yán)重侵害群眾利益、敗壞執(zhí)法機(jī)關(guān)形象的人和事，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，純潔執(zhí)法隊(duì)伍，維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。

“廉貪一念間，榮辱兩世界”，穆新成為自己的行為付出了沉痛的代價(jià)，同時(shí)，我們也要以穆新成的沉痛教訓(xùn)為借鑒，常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修為官之德，清清白白做人、干干凈凈做事，做人民的貼心人、做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。