“牛局長”落馬記
——忻州市安監(jiān)系統(tǒng)最大受賄案始末

■琛 瑤 整理

“牛局長”落馬記
——忻州市安監(jiān)系統(tǒng)最大受賄案始末

■琛 瑤 整理

7月28日上午，備受靜樂社會各界關注的靜樂縣安監(jiān)局原局長李東青受賄案，在繁峙縣人民法院公開庭審。忻州市紀委、忻州市中級人民法院有關負責人和人大代表、媒體記者等旁聽。

2008年初，李東青上任靜樂縣安監(jiān)局局長。雖然只是一個小小的科級干部，但他在任3年時間，先后6次受賄共計300萬元，最終自毀前程，斷送了幸福。

公訴機關在法庭上陳述，李東青涉嫌受賄案是忻州市安監(jiān)系統(tǒng)最大的受賄案件，紀檢部門是在調查一起涉及他的網絡事件時注意到他的，雖然網絡事件所言與事實嚴重不符，但紀檢部門還是查出其受賄問題，并移送檢察機關。

從今年5月10日李東青因受賄罪被忻州市人民檢察院批準逮捕，到忻州市人民檢察院指定繁峙檢察院審查，最后起訴到法院開庭審理，僅兩個多月時間。

始上任，名噪靜樂

李東青上任安監(jiān)局局長一事，在當時的靜樂縣可算得上是一條爆炸性新聞。

在靜樂人眼中，安監(jiān)局局長一職是個“肥缺”。地處晉西北的靜樂縣，是國家重點扶貧縣，境內溝壑縱橫、土地貧瘠，但地下卻埋藏著豐富的礦產資源，特別是煤炭資源，是山西的產煤大縣。在煤價飆升、供不應求時，靜樂涉煤人士幾乎都成了當地人心目中一夜暴富的“煤老板”，因而，管理煤炭安全生產的安監(jiān)局長自然眾人矚目。

因此，2007年底，當傳出縣安監(jiān)局局長一職將進行調整的消息后，許多人都瞪大雙眼，密切關注這一炙手可熱的職務將會花落誰家。而那些自以為資歷深、能力強的中層干部更是暗中活動，竭力角逐。

2008年初，靜樂縣新任安監(jiān)局局長名單公布，出人意料的是，名不見經傳的鵝城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李東青猶如一匹黑馬，越過多位呼聲高的同級別干部，赫然出現在名單上。一時間，人們都在猜測、議論李東青的背景和能量。李東青一時成為當地的新聞人物。

隨后的一件事讓李東青再次名噪一時。2008年10月7日，山西某媒體一名記者在靜樂采訪雙路鄉(xiāng)北黃韋煤礦瞞報一死三傷事故時，遭李東青破口大罵，還被李的手下搶走了正在錄音的手機，并扣留了記者證。該記者要回手機后，當即撥通時任忻州市政府一位主要領導的電話，簡述采訪遭遇后，說了李是“全忻州最牛的安監(jiān)局長”。李東青在一旁聽到后惱羞成怒，厲聲對該記者說：“我就是個放牛的，你給×××打電話算個×，有本事給省政府××打電話……”此事傳開后，李東青被戲稱為“咱靜樂的‘牛局長’”。

緣何神速落馬

今年3月7日上午，靜樂召開全縣經濟工作會議，安排部署靜樂的“十二五”規(guī)劃。正在臺下埋頭做筆記的李東青突然被請出會場，隨即一條爆炸性消息攪亂了會場秩序：咱靜樂的“牛局長”被忻州市紀檢委“雙規(guī)”啦。

李東青被“雙規(guī)”的主要原因是，趁擔任靜樂煤炭資源整合、煤礦兼并重組辦公室主任之機，大肆索賄受賄。被“雙規(guī)”的導火索，則是紀檢部門調查一起涉及他的網絡事件，也就是靜樂坊間盛傳的“雇兇殺人”。

據傳，2010年12月15日下午5時許，時任靜樂縣石盆圪洞煤礦法定代表人鞏彥榮，正在靜樂賓館等哥哥前來議事。突然，房間門被撞開，一名30來歲的男子闖進來，一手指著鞏罵“你××敢和我們李局長鬧，你活到頭了……”一手從背后抽出一柄板斧向鞏劈去，鞏本能地閃開，躲過這要命的一斧。就在該男子揮斧準備劈第二下時，鞏的哥哥推門進房，疾步上前攔腰抱住了該男子。鞏彥榮回過身來，同哥哥一道制服了行兇者，隨即撥打了“110”報警。最后，該男子被靜樂縣公安局鵝城鎮(zhèn)派出所民警帶走作進一步調查。兩個多小時后，鞏與哥哥到該所詢問調查情況，卻被告知該男子已被李東青辦了取保候審手續(xù)接走了。鞏彥榮頓時大怒，說：“李東青你欺人太甚，我告不倒你，誓不為人！”

后來經查實，持板斧殺人者雖然是被李東青保出來的，但他殺人并不是李東青雇傭或指使的。但在對此事的調查中，紀檢人員卻發(fā)現了李東青存在受賄問題。李東青擔任靜樂安監(jiān)局長的3年期間，在煤礦火工品的申報，特別是煤礦資源整合后對煤老板補償款的兌付中，先后6次收受賄賂共計300萬元。一開始，對于送上門的錢，李東青還推辭，在一次收錢后，曾4次有退給對方的打算，但此期間他大病一場在北京做了開顱手術，隨后妻子又因大病住院，巨額的治療費用讓他放松了警惕。2008年，他收受礦主武某30萬元、王某10萬元；2010年7月，他連續(xù)收受煤老板錢某100萬元，礦老板耿某30萬元，礦主邢某30萬元；2011年1月19日，他又收受煤礦老板梁某100萬元。

思想防線一旦崩潰，靈魂就會迅速滑向罪惡的深淵。當李東青第一次對索賄受賄的危害放松警惕后，他敢作敢當的特點在謀取私利上也發(fā)揮得淋漓盡致。比如說，黨政干部不允許經商辦企業(yè)，也不準參股企業(yè)，他李東青敢買挖掘機，敢參股企業(yè)；黨政干部不允許徇私舞弊、以權謀私，他李東青敢把巨額資源補償款不按規(guī)定分配，收取巨額賄賂……如此“敢想敢干”、膽大妄為的作風，當然也為搬起石頭砸自己的腳埋下了隱患、種下了禍根。

庭審揮淚懺悔

在繁峙縣法院，李東青在兩名法警帶領下走上被告席，旁聽席上的幾位親屬看著他掩面而泣。庭審中，李東青對繁峙縣人民檢察院起訴書所指控的6項受賄事實“基本上沒有異議”，也沒有在法庭辯論階段為自己作辯護。在法庭作最后陳述時，他只說了兩句話，一是對公訴機關起訴的受賄事實表示承認；二是表示自己對不起黨、對不起組織、對不起家人。

庭審中揮淚懺悔，只為曾經年少時鄉(xiāng)親的囑托和期許沒有實現。

李東青出事的消息傳回家鄉(xiāng)時，靜樂縣豐潤村的村民在驚愕之后為其惋惜。村里的一個老大爺感嘆地說：“東青過去真是個好孩子，不知咋進了縣城就變了，可惜了！”據這位大爺回憶，上世紀80年代初，李東青考上原平一所中專學校，成了方圓十幾個村的頭號新聞，村民們都到他家去慶賀，這個說“李家祖上有德”，那個說“東青有出息”。有一位村干部囑咐李說：“你是國家恢復高考以來，咱村考出去的為數不多的幾個孩子之一，到校后一定要好好學習，將來國家給安排了工作一定要好好干，上對得起黨，下對得起父母?！?/p>

畢業(yè)后，李東青回到靜樂縣，在工作崗位上吃苦耐勞、敢想敢干。他不負眾望，30多歲就擔任了鄉(xiāng)長。調任鵝城鎮(zhèn)長后，在縣城的拆遷改造過程中，他又“立下了汗馬功勞”。靜樂縣領導見他魄力大、作風硬，便打破傳統(tǒng)的干部任用模式，啟用李東青擔任了安監(jiān)局長，專管全縣各類企業(yè)的安全生產。

李東青走馬上任的頭兩年中，靜樂縣的煤礦安全生產工作在全省名列前茅，為此，他也在2010年1月榮獲了國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局聯合授予的“安全生產監(jiān)管、監(jiān)察先進個人”稱號。李東青在任期間，靜樂縣的煤礦資源整合工作也成績突出。

然而，他在取得成績的同時，也播下了罪惡的種子。當罪惡開花結果后，惡果讓他終于醒悟了。

法庭陳述階段，李東青和著悔恨的淚水表達了自己對不起黨、對不起組織、對不起家人的心情。但愿李東青的懺悔能成為警鐘，能使更多的“李東青”式人物接受警示，做到潔身自好、廉潔奉公。