高校學(xué)報(bào)如何體現(xiàn)辦刊特色

林士平

(西南政法大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部，重慶 401120)

一、對(duì)《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的創(chuàng)立和發(fā)展史的簡(jiǎn)要回顧

高等院校“學(xué)報(bào)是由高等學(xué)校主辦的，以反映本校教學(xué)科研成果為主的綜合性的學(xué)術(shù)理論刊物?！保?］西南政法學(xué)院建立之初，就已經(jīng)有了學(xué)報(bào)的雛形。

早在1958年，“在貫徹黨的教育方針，教學(xué)、科研以毛澤東思想為綱的深化教育革命中，全院師生掀起毛澤東著作熱潮”時(shí)，全院“鼓足干勁，解放思想，破除迷信，你追我趕”，又迅速掀起了一場(chǎng)空前規(guī)模的大搞“科學(xué)研究”、大寫“論文”的運(yùn)動(dòng)?！叭簞t出了一期學(xué)報(bào)和一本論文集”［2］。這“一期學(xué)報(bào)”應(yīng)當(dāng)就是《西南政法學(xué)院》學(xué)報(bào)的雛形。1979年5月中旬，《西南政法學(xué)院學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)終于出版。正式被命名為《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的期刊①《現(xiàn)代法學(xué)》的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版號(hào)為ISSN 1001－2397，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)(2007年《期刊出版管理規(guī)定》公布實(shí)施之前稱“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”)為CN 50－1020/D?！段髂险ù髮W(xué)學(xué)報(bào)》的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版號(hào)為ISSN 1008－4355，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)為CN 50－1024/C。是在1999年創(chuàng)辦的。《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》屬于國(guó)家新聞出版總署設(shè)立“普通高校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列”時(shí)新批準(zhǔn)創(chuàng)辦的高校學(xué)報(bào)。

《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》刊號(hào)的取得與1999年國(guó)內(nèi)期刊治理整頓的形勢(shì)有密切關(guān)系。西南政法大學(xué)在當(dāng)時(shí)的治理整頓中，停辦了2個(gè)內(nèi)刊，將它們轉(zhuǎn)為內(nèi)部資料。它們是由西南政法大學(xué)法學(xué)研究所編輯出版的《外國(guó)法學(xué)研究》和由成人教育學(xué)院編輯出版的《函授通訊》。1998年，國(guó)家新聞出版總署在全國(guó)開(kāi)展了期刊治理整頓工作，在壓縮一批內(nèi)刊之后，決定建立“普通高等學(xué)校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列”(高校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)形式為:CN(X)××－××××/××。)。當(dāng)年2月13日，發(fā)出了《關(guān)于建立高校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列的通知》(新出期〔1998〕109號(hào))。按照此文件，西南政法大學(xué)的《外國(guó)法學(xué)研究》《函授通訊》等刊物被指定轉(zhuǎn)為內(nèi)部資料，在本院印刷，用于內(nèi)部交流。

經(jīng)多方努力，1999年，新聞出版總署正式批準(zhǔn)創(chuàng)辦《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》(刊號(hào)為CN 50－1024/C)。根據(jù)“1999年1月1日起正式使用高校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)出版學(xué)報(bào)”的規(guī)定，由西南政法大學(xué)成人教育學(xué)院承辦并且于1999年初出版了第1期《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》。由于成人教育學(xué)院在編輯力量等方面比較薄弱，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》出版數(shù)期后，為了進(jìn)一步保障和提高《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的出版質(zhì)量，根據(jù)全國(guó)各高校的學(xué)報(bào)均由本校學(xué)報(bào)編輯部負(fù)責(zé)編輯出版的通行做法，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定，將《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》統(tǒng)一交由編輯實(shí)力雄厚、編輯經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)報(bào)編輯部承辦。

總結(jié)成績(jī)，既是對(duì)過(guò)去的肯定，也是對(duì)未來(lái)的展望。10多年來(lái)，由于各方面的共同努力，編輯部同仁的群策群力，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的質(zhì)量有了明顯提高。影響因子排名已經(jīng)超過(guò)了不少創(chuàng)辦多年的綜合性高?；蛘吖珯z法院校的學(xué)報(bào)。

(一)影響因子增長(zhǎng)了10倍

2005年《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的影響因子僅僅是0.045，2006年提升至0.079。2007年實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，達(dá)到0.228，2008年影響因子又翻了一倍，提升至 0.475。①數(shù)據(jù)來(lái)源于相應(yīng)年份由中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)雜志社提供的《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合引證年度報(bào)告》。短短的4年時(shí)間內(nèi)，《西南政法學(xué)院學(xué)報(bào)》的影響因子提升了10倍。而這一時(shí)期，正好處于《西南政法學(xué)院學(xué)報(bào)》從2005年大幅度改版至現(xiàn)在這段時(shí)期。這種正相關(guān)性充分說(shuō)明，編輯機(jī)制和體制的改革取得了明顯成效。

2009年《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的影響因子排名在30種大學(xué)學(xué)報(bào)社科專業(yè)類公檢法院校中第6位，②前5位分別是《政法論壇(中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào))》(1.609)、《法律科學(xué)(西北政法學(xué)院學(xué)報(bào))》(1.530)、《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》(0.547)、《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》(0.874)和《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》(0.490)。而前5種期刊均為北大版核心期刊，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的影響因子與第5位的《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》只有 0.025 之差［3］。

(二)被著名國(guó)際檢索系統(tǒng)先后收錄

2007年，經(jīng)編輯部多方努力，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》成功地被美國(guó)的《烏利希國(guó)際期刊指南》(Ulrich’s International Periodicals Directory，Ulrich’s IPD)收錄。邁開(kāi)了期刊國(guó)際化的第一步。

2009年，美國(guó)的ProQuest文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的《語(yǔ)言與語(yǔ)言行為文摘》(Linguistics and Language Behavior Abstract)專題數(shù)據(jù)庫(kù)決定收錄《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》。這對(duì)于提高期刊的國(guó)際顯示度，利于期刊所刊載的學(xué)術(shù)成果能在更大范圍內(nèi)得以迅速傳播，有一定的積極作用，也為進(jìn)一步提高學(xué)報(bào)的辦刊水平與質(zhì)量提供了契機(jī)，將有利于提升西南政法大學(xué)的學(xué)術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

(三)被國(guó)內(nèi)多家學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄

到目前為止，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》已經(jīng)被《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》《萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源——數(shù)字化期刊》《中國(guó)核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫(kù)》《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)》全文收錄。隨著出版數(shù)字化的興起，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》所占有的這些網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)必然為發(fā)揮期刊的學(xué)術(shù)影響力發(fā)揮重要作用。

(四)首次進(jìn)入人大《復(fù)印報(bào)刊資料》法學(xué)類前30名

據(jù)中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心2008年度“復(fù)印報(bào)刊資料”全文轉(zhuǎn)載量(率)排名，在進(jìn)入前30名的法學(xué)類期刊中，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》以10篇全文轉(zhuǎn)載，索引數(shù)96篇的成績(jī)排名躋進(jìn)前30名，排在第29位［4］。這是《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》首次進(jìn)入前30強(qiáng)。與北京大學(xué)圖書館編制的2008版《中文核心期刊要目總覽》中《法律類核心期刊表》中的27種法律類期刊相比較，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》進(jìn)入人大《復(fù)印報(bào)刊資料》法學(xué)類前30名。

二、綜合性高校學(xué)報(bào)如何體現(xiàn)辦刊特色

從目前我國(guó)高校學(xué)報(bào)的整體結(jié)構(gòu)分析，絕大多數(shù)高校學(xué)報(bào)除文理分開(kāi)外，在期刊內(nèi)容方面大多涉及各學(xué)科而體現(xiàn)為綜合性?！按笃幢P式”的高校學(xué)報(bào)的讀者對(duì)象受到限制，讀者閱讀率低下，影響力就不如?？菩愿咝W(xué)報(bào)。

目前，中國(guó)高校學(xué)報(bào)研究會(huì)主辦的二次文獻(xiàn)類型的各專業(yè)學(xué)報(bào)(如《法學(xué)學(xué)報(bào)》等)就是為了提升綜合性高校學(xué)報(bào)的專業(yè)性的，但這種嘗試不會(huì)從整體上改變各高校學(xué)報(bào)的綜合性。我們的另一種思路就是在綜合中求特色。

《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》正是沿著這樣一條思路發(fā)展的。它的綜合性并沒(méi)有掩蓋它的辦刊特色。創(chuàng)刊10年來(lái)，學(xué)報(bào)編輯部認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》(教育部辦公廳教備廳〔1998〕3號(hào))、《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)工作的意見(jiàn)》(教育部教社政〔2002〕10號(hào))和教育部辦公廳印發(fā)的《全國(guó)高校社科學(xué)報(bào)工作研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(教社政廳〔2002〕5號(hào))等文件的精神，積極辦好學(xué)報(bào)。

學(xué)報(bào)編輯部在辦刊過(guò)程中，逐步強(qiáng)化了對(duì)高校社科學(xué)報(bào)界歷史使命感的認(rèn)知，堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)世界，傳承文明，創(chuàng)新理論，資政育人，服務(wù)社會(huì)”。為了打造自己的品牌與特色，編輯部著手開(kāi)拓創(chuàng)新。

(一)在綜合的基礎(chǔ)上體現(xiàn)特色

經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，西南政法大學(xué)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，已經(jīng)成為一所以法學(xué)為主，法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)勢(shì)突出，特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)。編輯部認(rèn)為，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這一特色。在創(chuàng)辦初期，編輯部即注重了體現(xiàn)這種綜合性特色，設(shè)立有《政治學(xué)研究》《理論長(zhǎng)廊》《文史研究》《實(shí)踐探索》《法學(xué)縱橫》和《研究生園地》等欄目。當(dāng)時(shí)的編輯思想之一是最大限度地體現(xiàn)綜合性大學(xué)的特色，但通過(guò)一段時(shí)間的辦刊實(shí)踐，編輯部發(fā)現(xiàn)，從稿件分布情況看，非法學(xué)類的文章所占分量并不多，《理論長(zhǎng)廊》《實(shí)踐探索》《研究生園地》等的文章也多屬于法學(xué)類論文。

如果讓這種情形持續(xù)下去，很難打開(kāi)局面，要在全國(guó)各類綜合性學(xué)報(bào)激烈激烈的態(tài)勢(shì)中搶得先機(jī)，必須依托本校的法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

從2005年開(kāi)始，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》進(jìn)行了大幅度的改版。欄目設(shè)置更新為:《專家論壇》《理論前沿》《爭(zhēng)鳴與回應(yīng)》《司法實(shí)務(wù)》《教育與教學(xué)》和《學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)》等。在內(nèi)容上，注重體現(xiàn)法學(xué)特色，兼顧哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言學(xué)和文學(xué)的內(nèi)容。上述學(xué)科，都是西南政法大學(xué)在全國(guó)有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的學(xué)科，本校已經(jīng)設(shè)立有相應(yīng)的碩士點(diǎn)。這樣，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》以法學(xué)為主，兼顧本校強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的辦刊格局基本形成。

(二)在理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合上開(kāi)拓發(fā)展空間

由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)“核心期刊熱”和“功能異化”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，引起各刊以各種方式爭(zhēng)進(jìn)核心期刊系列。在這種情況下，創(chuàng)刊時(shí)間不算太長(zhǎng)的《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》盡管在辦刊質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響等方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但仍沒(méi)有躋進(jìn)北京大學(xué)圖書館編制的中文核心期刊系列。這在很大程度上限制了優(yōu)質(zhì)稿源的流入。核心期刊已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的風(fēng)向標(biāo)，一流稿件的作者都盯著核心期刊。缺乏優(yōu)質(zhì)稿源已經(jīng)成為制約《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》發(fā)展的“瓶頸”。

編輯部的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，突破這一“瓶頸”的辦法，主要是應(yīng)當(dāng)盡快地采取有效措施，提高刊物質(zhì)量。鑒于《現(xiàn)代法學(xué)》已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)高端學(xué)術(shù)期刊的品牌，為了防止在編輯模式上的重復(fù)與雷同，編輯部領(lǐng)導(dǎo)決定開(kāi)辟新的發(fā)展空間，創(chuàng)造新的發(fā)展模式，適時(shí)地調(diào)整了辦刊的傾向性，力爭(zhēng)把《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》辦成理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的學(xué)術(shù)期刊，面向廣大司法實(shí)踐第一線的檢察官、法官及律師。

為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，從2007年起，我們除保留了《社科綜論》《教育與教學(xué)》兩個(gè)欄目外，增設(shè)了《法學(xué)論壇》《爭(zhēng)鳴與回應(yīng)》《司法實(shí)務(wù)》和《專題研究:檢察理論與實(shí)務(wù)》等欄目。這樣，形成了《現(xiàn)代法學(xué)》注重基礎(chǔ)理論、學(xué)科理論研究，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》注重實(shí)踐中理論與學(xué)術(shù)問(wèn)題研究的“兩位一體”的辦刊格式，體現(xiàn)了既有分工，又相互配合的編輯策略。這一舉措取得了明顯的成效，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》在各地檢察機(jī)關(guān)和人民法院的干警中的讀者數(shù)量有了較大增加。不難預(yù)見(jiàn)，隨著近年來(lái)檢察官、法官注重理論修養(yǎng)，提高法學(xué)理論水平新局面的形成，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的讀者隊(duì)伍與發(fā)行數(shù)量都會(huì)不斷增加。

(三)創(chuàng)新編輯機(jī)制增加期刊的學(xué)術(shù)公信力

由于我國(guó)目前專門的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制不夠科學(xué)，也不盡完善，學(xué)術(shù)期刊便充當(dāng)起了學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的角色。盡管這一路徑不是最佳的議程設(shè)置或者解決方案，但在現(xiàn)實(shí)的情形之下，學(xué)術(shù)期刊當(dāng)好這個(gè)“裁判員”是很有必要的。從發(fā)展的視角看，學(xué)術(shù)期刊作為“科學(xué)備忘錄”和“知識(shí)倉(cāng)庫(kù)”，作為人類科學(xué)與學(xué)術(shù)成果的長(zhǎng)久載體，保障和提高其學(xué)術(shù)公信力，已經(jīng)成為一項(xiàng)擺在學(xué)術(shù)期刊界面前的現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)。

在當(dāng)下學(xué)術(shù)腐敗還沒(méi)有得到根治，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神有待進(jìn)一步弘揚(yáng)的情形之一，少數(shù)學(xué)者急功近利，不少編輯人員唯利是圖的行為已經(jīng)損害到了學(xué)術(shù)期刊在人們心目中的公信力。

要重建和提升學(xué)術(shù)期刊的公信力，最有效的措施之一是興利除弊，創(chuàng)新編輯機(jī)制。《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》乘2000年學(xué)?？蒲畜w制改革的東風(fēng)，采取國(guó)際學(xué)術(shù)期刊界通行的“專家評(píng)議制度”建立了“同行專家匿名審稿制”。這也使得編輯學(xué)者化的討論得到了一個(gè)實(shí)證意義上的闡釋。事實(shí)證明，編輯人員再怎樣學(xué)者化，都不能通曉所有學(xué)科的所有學(xué)術(shù)問(wèn)題;要正確評(píng)判一篇稿件的學(xué)術(shù)水平，必須依靠各學(xué)科同行專家的評(píng)議。這樣的改革措施，還能在一定程度上消除或者預(yù)防“人情稿”、“關(guān)系稿”、“金錢稿”，使學(xué)報(bào)這一“學(xué)術(shù)公器”能正確、有效地被學(xué)界利用。保持學(xué)術(shù)園地的繁榮和學(xué)者精神家園的安寧。

引進(jìn)“同行評(píng)議制度”以來(lái)，《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》所刊登的文章在學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)質(zhì)量方面得到了明顯的提高。獲得廣大讀者的認(rèn)可和好評(píng)。《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》的改革與發(fā)展措施取得明顯成效。2011年，俞榮根教授的《立法后評(píng)估:法律體系形成后的一項(xiàng)重要工作》，發(fā)表于《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第1期，即被《新華文摘》2011年第15期轉(zhuǎn)載，實(shí)現(xiàn)了《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊以來(lái)的轉(zhuǎn)載史上“零的突破”。

［1］陳正夫，曾奕禪，馮澍.高校學(xué)報(bào)學(xué)［M］.北京:北京工業(yè)大學(xué)出版社，1990:41.

［2］西南政法大學(xué)校史編輯委員會(huì).西南政法大學(xué)校史［M］.重慶:西南政法大學(xué)內(nèi)部印刷，2003:37.

［3］萬(wàn)錦堃，薜芳渝.中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合引證報(bào)告［M］.北京:科學(xué)出版社，2008:176.

［4］中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心.綜合性期刊排名［EB/OL］.［2009 － 09 － 20］.http://www.zlzx.org/rank2008.jsp.